遼寧省實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的效果分析及建議

劉 琳

(遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃研究所， 遼寧 沈陽(yáng) 110000)

遼寧省實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的效果分析及建議

劉 琳

(遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃研究所， 遼寧 沈陽(yáng) 110000)

農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉是緩解當(dāng)前農(nóng)業(yè)用水供需矛盾、提高水資源利用效率效益、落實(shí)水資源管理制度要求、推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重要舉措。本文通過(guò)對(duì)遼寧省農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉現(xiàn)狀及實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的效果進(jìn)行分析，對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉提出了幾點(diǎn)建議。

遼寧?。?節(jié)水灌溉； 效果分析； 建議

1 遼寧省農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查，遼寧省有效灌溉面積2033.18萬(wàn)畝，其中農(nóng)田有效灌溉面積1848.16萬(wàn)畝，林果及其他經(jīng)濟(jì)作物灌溉面積185.02萬(wàn)畝；按工程類(lèi)型劃分，地表水(蓄、引、提)灌溉面積941.98萬(wàn)畝，地下水灌溉面積1091.20萬(wàn)畝；其中農(nóng)田有效灌溉面積按作物劃分，水田955.59萬(wàn)畝，菜田224.36萬(wàn)畝，水澆地490.9萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)作物177.31萬(wàn)畝。受水資源嚴(yán)重短缺的制約，遼寧省農(nóng)田有效灌溉面積增勢(shì)趨緩。經(jīng)過(guò)多年努力，目前已建成一大批節(jié)水灌溉工程，實(shí)灌面積1593.57萬(wàn)畝，其中節(jié)水灌溉面積650.23萬(wàn)畝，節(jié)灌率40.8%。高效節(jié)水灌溉面積436.93萬(wàn)畝，占總節(jié)水灌溉面積的67.2%。各地區(qū)節(jié)水灌溉面積情況見(jiàn)下頁(yè)表。

各地區(qū)節(jié)水灌溉面積情況表 單位：萬(wàn)畝

2 實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的效果分析

遼寧省是我國(guó)北方地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺的省份之一。近十多年來(lái)，遼寧省堅(jiān)持不懈地開(kāi)展了噴灌試點(diǎn)、示范工作，已取得了明顯成效。實(shí)踐證明：噴灌在全省范圍的推進(jìn)，在節(jié)約水資源的同時(shí)，也促進(jìn)了全省糧食單產(chǎn)水平的逐年提高和糧食綜合生產(chǎn)能力的穩(wěn)步上升。但是，目前噴灌面積僅占節(jié)水灌溉面積的37.6%，隨著水資源的日益緊張和節(jié)水灌溉的進(jìn)一步發(fā)展，預(yù)計(jì)噴灌面積將逐年增加。微灌技術(shù)是目前最先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)，但由于微灌工程技術(shù)和設(shè)施相對(duì)昂貴，目前在節(jié)水灌溉總面積中所占的比重很小，今后在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，微灌不可能成為農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的主要方式。但是，它將隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)和精細(xì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展。

遼西地區(qū)是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。近十幾年來(lái)，通過(guò)實(shí)施旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，有效地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣應(yīng)用，并初步形成了適合干旱、半干旱地區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)藝措施、工程措施有機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉模式。據(jù)測(cè)算，安裝滴灌設(shè)施后，經(jīng)濟(jì)作物每畝平均增加產(chǎn)值309元，畝均節(jié)水能力達(dá)到120m3。以建平縣為例，該縣大力發(fā)展節(jié)水灌溉，改變了過(guò)去地面漫灌模式，采用噴微灌、低壓管灌、防滲渠灌溉等措施，與項(xiàng)目實(shí)施前比較，畝節(jié)水62m3，發(fā)展節(jié)水灌溉面積2900hm2，緩解了地下水不足的矛盾。通過(guò)大力發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)，有效改善了遼寧省旱作農(nóng)業(yè)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了旱作農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由低產(chǎn)低效向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。

節(jié)水灌溉的作用不僅僅是節(jié)約用水、使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，還可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，提升農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。目前，北鎮(zhèn)市采用移動(dòng)式、半固定式噴灌方式，發(fā)展噴灌面積10萬(wàn)畝，在鞏固了蔬菜、油料等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量的同時(shí)，有效提高了灌溉水利用率，節(jié)省了電費(fèi)和人工費(fèi)，畝減少費(fèi)用支出達(dá)90元。沈陽(yáng)市的大棚和日光溫室，較為普遍地采用了較為先進(jìn)的微灌技術(shù)包括微噴、滴灌(包括小孔出流)、薄壁多孔灌溉(群眾稱(chēng)之滲灌)等。滴灌可以有效降低大棚內(nèi)的空氣濕度，使與濕度有關(guān)的病蟲(chóng)害發(fā)生率大幅度下降，從而降低農(nóng)藥使用量，減少農(nóng)藥殘留量，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。此外滴灌可以結(jié)合施肥，適時(shí)適量地將水和營(yíng)養(yǎng)成分輸送到作物根部，為作物提供更佳的生長(zhǎng)環(huán)境，使作物產(chǎn)量大幅度提高，并且提高了肥料的利用率，可有效減少面源污染、改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，滴灌是管網(wǎng)供水，操作方便，便于控制，可以明顯節(jié)省勞力。[1]為此，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的角度來(lái)看，實(shí)施先進(jìn)的噴灌、微灌技術(shù)刻不容緩。

3 實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的幾點(diǎn)建議

a.增強(qiáng)農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)。提高農(nóng)業(yè)用水效率，離不開(kāi)農(nóng)民的參與，一切技術(shù)和措施最終都要通過(guò)農(nóng)民來(lái)實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民是提高節(jié)水效率的主體，其行為和素質(zhì)在某種程度上決定著節(jié)水效率的提高。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)他們對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)的認(rèn)識(shí)，以提高農(nóng)民應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)的主觀能動(dòng)性。[5]

b.加快經(jīng)濟(jì)適用型節(jié)水灌溉技術(shù)的開(kāi)發(fā)與推廣。現(xiàn)有的節(jié)水灌溉技術(shù)一次性投資成本較高，制約著其大面積推廣，因此，經(jīng)濟(jì)適用型節(jié)水灌溉技術(shù)的開(kāi)發(fā)與推廣具有現(xiàn)實(shí)意義。這就要求科研部門(mén)應(yīng)加大對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)力度，研究節(jié)水灌溉的新技術(shù)與優(yōu)化技術(shù)組合；重視節(jié)水灌溉基礎(chǔ)研究與示范推廣，建立不同類(lèi)型、適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的節(jié)水灌溉模式；研究成本低廉、操作方便的灌溉技術(shù)。農(nóng)技推廣部門(mén)要加大技術(shù)推廣力度，做好信息服務(wù)及技術(shù)交流工作。[6]

c.健全節(jié)水管理制度。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，實(shí)行土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)⒔M織農(nóng)民以村、組為單位通過(guò)實(shí)行聯(lián)片作業(yè)等方式，擴(kuò)大耕作規(guī)模，充分發(fā)揮節(jié)水灌溉技術(shù)的效益。制定和完善節(jié)水管理制度，同時(shí)堅(jiān)持工程管理與資源管理緊密結(jié)合，通過(guò)推行適合當(dāng)?shù)貙?shí)際、群眾易于接受的節(jié)水灌溉工程管理模式，提高節(jié)水設(shè)施的管理和使用效益。[4]建立節(jié)水灌溉補(bǔ)貼制度，對(duì)使用節(jié)水設(shè)施的農(nóng)民給予適當(dāng)補(bǔ)貼；對(duì)于一些高標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水設(shè)施基地或園區(qū)，通過(guò)直接補(bǔ)貼或小額信貸信用擔(dān)保等方式予以支持。嘗試建立農(nóng)業(yè)用水收費(fèi)制度和節(jié)水補(bǔ)償機(jī)制，從機(jī)制上保證農(nóng)業(yè)用水，推動(dòng)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。[3]

d.充分發(fā)揮農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的作用。節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣是一項(xiàng)公益性工作，新技術(shù)的推廣應(yīng)用需要一定的推廣經(jīng)費(fèi)與推廣人員，保障技術(shù)推廣的良好運(yùn)行和高質(zhì)量完成。要充分利用農(nóng)技推廣服務(wù)體系，為農(nóng)民提供信息咨詢、培訓(xùn)指導(dǎo)、物技服務(wù)等，充分發(fā)揮農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在新技術(shù)推廣中的主導(dǎo)作用。[2]

e.調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，提高灌溉水資源的使用效益。合理的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)應(yīng)該是在滿足某一區(qū)域?qū)Z食、經(jīng)濟(jì)作物市場(chǎng)需求前提下的“適水型”農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。要在充分考慮區(qū)域水資源狀況和其它自然條件及糧食、經(jīng)濟(jì)作物市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別要密切配合快速發(fā)展的設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)水灌溉，提高節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

[1] 馮保清.我國(guó)不同尺度灌溉用水效率評(píng)價(jià)與管理研究[D].北京：中國(guó)水利水電科學(xué)研究院,2013.

[2] 劉佳嘉，河北省農(nóng)業(yè)節(jié)水對(duì)策研究[D].北京：中國(guó)科學(xué)院研究生院(教育部水土保持與生態(tài)環(huán)境研究中心),2010.

[3] 董永慶，冀傳杰，華維娜.濰坊市發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的問(wèn)題及對(duì)策[J].山東水利，2015(10).

[4] 溫隨群，李立峰.我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉問(wèn)題及對(duì)策[J].水利科技與經(jīng)濟(jì)，2009(6).

[5] 許永占.基層農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].北京農(nóng)業(yè)，2013(6).

[6] 周德東，邊玉國(guó).水利灌區(qū)水情自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)[J].水利建設(shè)與管理，2016(1).

Effect analysis and suggestions of implementing agricultural water-saving irrigation in Liaoning Province

LIU Lin

(LiaoningDevelopmentandReformCommissionAgriculturalResourcesZoningResearchInstitute,Shenyang110000,China)

Agricultural water-saving irrigation is an important measure to alleviate current contradiction between supply and demand of agricultural water, improve water resources utilization efficiency, implement requirements of water resources management system and drive construction of water-saving society. In the paper, present situation of agricultural water-saving irrigation and effect of implementing agricultural water-saving irrigation in Liaoning Province are analyzed, and several suggestions are proposed for implementing agricultural water-saving irrigation.

Liaoning Province; water-saving irrigation; effect analysis; suggestions

10.16616/j.cnki.10-1326/TV.2017.01.020

TV11

A

2096-0131(2017)01- 0070- 03