村級(jí)換屆豈容商人幕后操控？

村級(jí)換屆豈容商人幕后操控？

案 件

“商人出資105萬(wàn)元‘助選’，幕后操控村‘兩委’決策長(zhǎng)達(dá)8年，控制該村資源出讓、工程發(fā)包，非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地謀利達(dá)400多萬(wàn)元?！睆V東省紀(jì)委近日通報(bào)省內(nèi)近年來(lái)查處的6起違反村“兩委”換屆選舉紀(jì)律典型案例，其中江門市新會(huì)區(qū)古井鎮(zhèn)洋邊村的這一案例發(fā)人深省。

2002年，林文聰在村委會(huì)換屆選舉中首次參選便當(dāng)選了村委會(huì)主任。然而，在2005年的換屆選舉中，由于競(jìng)選對(duì)手賄選，林文聰未能繼任。這讓林文聰深受打擊。2008年村“兩委”換屆時(shí)，林文聰“吸取教訓(xùn)”，向商人徐永長(zhǎng)和岑建紅籌資30萬(wàn)元用于賄選，并承諾通過(guò)“運(yùn)作”村里的“三資”作為回報(bào)。2011年，林文聰?shù)热嗽俅蜗蛐煊篱L(zhǎng)、岑建紅借資75萬(wàn)元用于賄選。因被人舉報(bào)，林文聰被取消了參選村委會(huì)主任的資格，但在賄選資金的助力下，林文聰?shù)热舜颐χ型瞥龅男潞蜻x人還是順利當(dāng)選村委會(huì)主任，他自己也留任村黨支部書記。

天下沒有免費(fèi)的午餐。林文聰?shù)热私邮懿环ㄉ倘颂峁┑摹案?jìng)選經(jīng)費(fèi)”，就得接受對(duì)方“將村里所有的土地轉(zhuǎn)讓權(quán)和項(xiàng)目發(fā)包權(quán)交由他們操作”的條件。林文聰當(dāng)選后，村里的土地和物業(yè)，賣哪塊、何時(shí)賣、賣給誰(shuí)、底價(jià)多少，都由不法商人說(shuō)了算。表面上，村里賣地或工程招投標(biāo)，都是經(jīng)村“兩委”集體決策，實(shí)際上，圍標(biāo)串標(biāo)成了以林文聰為首的村“兩委”干部報(bào)答不法商人的自覺行動(dòng)。有時(shí)就連招標(biāo)公示環(huán)節(jié)都弄虛作假，招標(biāo)公告在公示欄張貼出來(lái)，拍照后就立即撕毀，不讓群眾知情。村里的資產(chǎn)、資源，成了不法商人肆意瓜分的“唐僧肉”。

僅2010年5月至2011年11月，林文聰在徐永長(zhǎng)、岑建紅等人授意下，主導(dǎo)洋邊村村委會(huì)未經(jīng)土地主管部門規(guī)劃批準(zhǔn)就擅自轉(zhuǎn)讓集體土地60多畝。其中，一塊12畝的土地由徐永長(zhǎng)、岑建紅安排中間人低價(jià)投得后高價(jià)倒賣，差價(jià)69.7萬(wàn)元由徐永長(zhǎng)、岑建紅瓜分。

由于該村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督不力，村里資產(chǎn)、資源流轉(zhuǎn)程序不透明，給了林文聰?shù)热藴喫~的機(jī)會(huì)。對(duì)徐永長(zhǎng)、岑建紅無(wú)暇顧及的一些小地塊，林文聰就“自主開發(fā)”，并利誘其他村干部參與。2010年10月，林文聰操控村委會(huì)低價(jià)出讓一塊土地，然后高價(jià)倒賣出去，林文聰分得16.56萬(wàn)元，其他村干部各分得7000元。2013年1月，林文聰還利用職務(wù)上的便利，采用賣地款不入賬的手段，侵吞集體資金36萬(wàn)多元。

2015年7月，新會(huì)區(qū)紀(jì)委給予林文聰、鐘榮漢開除黨籍處分，二人的職務(wù)分別被按程序罷免；其余4名村干部受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。徐永長(zhǎng)、岑建紅由當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在今年的村級(jí)換屆工作中，該區(qū)通過(guò)舉辦農(nóng)村“兩委”干部換屆紀(jì)律專題培訓(xùn)班、通報(bào)農(nóng)村黨員干部違紀(jì)典型問(wèn)題、嚴(yán)懲破壞選舉行為等，進(jìn)一步嚴(yán)肅了換屆紀(jì)律。

（來(lái)源：《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）

觀 點(diǎn)

中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員

賄選讓村支“兩委”成了商人手中的“牽線木偶”，任人擺布、任人魚肉，花重金謀職位，以職位謀私利，真是一場(chǎng)村干部與商人“坐地分金”的荒誕劇。

網(wǎng)友

商人賄選固然可恨，但最令人痛心疾首的還是村干部沒有原則底線。必須嚴(yán)把村干部“入口關(guān)”、“監(jiān)督關(guān)”、“懲治關(guān)”，用最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)厲的舉措狠剎歪風(fēng)邪氣，保證村級(jí)組織換屆清靜、安靜、干凈。

網(wǎng)友

案件暴露了地方政府在預(yù)防、監(jiān)督村干部違紀(jì)違法能力上的短板。