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    黨內(nèi)對“農(nóng)業(yè)社會主義”認識的演化過程

    2017-02-05 19:24王永魁
    百年潮 2017年1期
    關(guān)鍵詞:平均主義農(nóng)民農(nóng)業(yè)

    王永魁

    新中國成立前夕,中共中央針對土地改革中出現(xiàn)的平均主義傾向,明確提出了反對“農(nóng)業(yè)社會主義”的問題。新中國成立后,面對農(nóng)村出現(xiàn)的新情況新問題,中共中央一度出現(xiàn)分歧,最終達成一致意見,通過農(nóng)業(yè)互助合作的形式實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的社會主義改造,“農(nóng)業(yè)社會主義”不再被當(dāng)作批判的對象。黨的十一屆三中全會后農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確立,調(diào)整了農(nóng)業(yè)社會主義改造后的生產(chǎn)關(guān)系和分配關(guān)系。此后,又經(jīng)過30多年的發(fā)展,農(nóng)村出現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn),再一次用實踐否定了“農(nóng)業(yè)社會主義”。

    中共中央對“農(nóng)業(yè)社會主義”的批判

    1947年《中國土地法大綱》頒布以后,各解放區(qū)開展了轟轟烈烈的土地改革運動,農(nóng)村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是在急風(fēng)暴雨式的群眾運動中,許多地方發(fā)生了擴大打擊面的“左”的偏向,主要表現(xiàn)為:有的地區(qū)把部分勞動階級(主要是中農(nóng))錯誤地定為地主或富農(nóng);在一些老區(qū)、半老區(qū)侵犯了中農(nóng)和靠自身勞動新上升的富農(nóng)的利益;有的地區(qū)出現(xiàn)沒收地主、富農(nóng)兼營的工商業(yè),向民族工商業(yè)戶征收過重的捐稅等現(xiàn)象,損害了一部分民族工商業(yè)者的利益,等等。

    這些“左”的偏向的發(fā)生,有黨的政策不完善的原因,也有更深刻的社會歷史原因。在小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)上形成的農(nóng)民的平均主義思想,在中國有悠久的歷史,是舊時代農(nóng)民反封建斗爭的重要精神武器。當(dāng)農(nóng)民向封建地主奪取土地財產(chǎn)的時候,往往不愿意限制在這個范圍內(nèi),而是要求平分社會上其他一切階級、農(nóng)民中一切階層的土地財產(chǎn),平分一切工商業(yè)。在異常艱苦的戰(zhàn)爭環(huán)境里,一旦土改運動把農(nóng)民發(fā)動起來,這種平均主義要求很容易形成一股強大的浪潮。土地改革完成后,東北某些區(qū)村干部在組織農(nóng)民的勞動力參加插犋換工時,也認為是“均產(chǎn)手段”,以為現(xiàn)在是“有福大家享,有活大家干,共產(chǎn)國家,不興冒尖(出頭),誰冒了尖,就是不平等”,并用強迫方法實行所謂“普遍組織起來”,要求“全村編入換工組,不讓一家單獨干”。

    針對這種情況,1948年4月1日,毛澤東代表中共中央明確提出:“我們贊助農(nóng)民平分土地的要求,是為了便于發(fā)動廣大的農(nóng)民群眾迅速地消滅封建地主階級的土地所有制度,并非提倡絕對平均主義。誰要是提倡絕對平均主義,那就是錯誤的?,F(xiàn)在農(nóng)村中流行的一種破壞工商業(yè),在分配土地問題上主張絕對平均主義的思想,是一種農(nóng)業(yè)社會主義的思想。這種思想的性質(zhì)是反動的,落后的,倒退的,我們必須批判這種思想”。4月29日,他又在薄一波關(guān)于工商業(yè)問題的報告上,對“有些人認為工商業(yè)均帶封建性。不斗工商業(yè),不能肅清封建,滿足群眾要求”一句,作出批注:“這類思想是一種農(nóng)業(yè)社會主義思想,其性質(zhì)是反動的,落后的,倒退的,必須堅決反對?!睘榱松钊腙U釋毛澤東的這段話,胡喬木起草了一篇《關(guān)于農(nóng)業(yè)社會主義的問答》(以下簡稱《問答》),經(jīng)毛澤東、劉少奇修改后于1948年8月7日在《人民日報》公開發(fā)表。

    《問答》指出:農(nóng)業(yè)社會主義思想,是指在小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)上產(chǎn)生出來的一種平均主義思想。抱有這種思想的人們,企圖用小農(nóng)經(jīng)濟的標準,來認識和改造全世界,以為把整個社會經(jīng)濟都改造為劃一的“平均的”小農(nóng)經(jīng)濟,就是實行社會主義,而可以避免資本主義的發(fā)展。過去歷史上代表小生產(chǎn)者的原始社會主義的空想家或?qū)嵭屑?,例如帝俄時代的民粹派和中國的太平天國的人們,大都是抱有這一類思想的?!孕∞r(nóng)經(jīng)濟為基礎(chǔ)的平均主義的反動方面、錯誤方面,就是它在主觀思想上超越這個反封建主義的界限,不愿限制在平分封建與半封建的土地財產(chǎn)的范圍以內(nèi),并且還要平分社會上其他一切階級、農(nóng)民一切階層(例如中農(nóng)和新式富農(nóng))和其他一切人等的土地財產(chǎn),還要平分工商業(yè),并把這種一切平分稱為“共產(chǎn)”,或稱為“社會主義”。這就是一種絕對平均主義,這就是反動的、落后的、倒退的。因為這樣平均的結(jié)果,不獨是要破壞封建的土地財產(chǎn)關(guān)系,而且要破壞非封建的即自由資本主義的財產(chǎn)關(guān)系,就是要平均主義地破壞工商業(yè)及一部分中農(nóng)和新式富農(nóng)的土地和財產(chǎn),因而也要打擊廣大工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的向上積極性。這樣,就不獨不能提高社會生產(chǎn)力,而且必然要使社會生產(chǎn)力大大降低和后退。

    尤為可貴的是,這篇《問答》肯定了土地改革之后農(nóng)村仍將出現(xiàn)的競爭和分化,指出:“土地改革只是廢除封建階級的私有財產(chǎn),沒有廢除資本主義的私有財產(chǎn),并在客觀上還為資本主義的廣大發(fā)展掃清道路。因為在土地改革之后,農(nóng)村中的經(jīng)濟競爭,不可避免地會有新的發(fā)展,并使農(nóng)民之間不可避免地會有新的階級分化,而絕不能永遠保持平均的小農(nóng)經(jīng)濟。農(nóng)民在分得土地后,是作為小的私有主而存在的,他們的生產(chǎn)條件不可能完全相等,尤其不可能保持不變。有些農(nóng)民,因為生產(chǎn)條件比較有利,又努力生產(chǎn),善于經(jīng)營,他們的經(jīng)濟就可能發(fā)展,而逐漸地富裕起來,其中有小部分就有可能進行剝削,而成為新的富農(nóng)。而另外有些農(nóng)民,因為生產(chǎn)條件比較不利,或者不努力生產(chǎn),或者不善于經(jīng)營,或者遇到某些不可抗拒的打擊,他們的經(jīng)濟就不能發(fā)展,而逐漸地窮困下來,其中有一部分就不能不受人剝削而變?yōu)樾碌呢氜r(nóng)或雇農(nóng)。這種競爭與新的階級分化,即在新民主主義的社會里,也是不可避免的,而且是被允許的,不是可怕的。因為在一定的歷史條件之下,只有允許這種競爭,才能發(fā)動廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟廣大地發(fā)展起來;所以這種私有經(jīng)濟基礎(chǔ)上的競爭,有其一定的進步性?!?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2017/02/06/banc201701banc20170110-2-l.jpg" style="">

    這篇《問答》也指出了農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,即走新民主主義的合作化的道路。根據(jù)當(dāng)時中共中央對社會主義的認識,《問答》指出:社會主義不是依靠小生產(chǎn)可以建設(shè)起來的,而是必須依靠社會化的大生產(chǎn),首先是工業(yè)的大生產(chǎn)來從事建設(shè)。沒有工業(yè)的大量發(fā)展,沒有大量的成千成萬的農(nóng)業(yè)機器供給農(nóng)民使用,并使農(nóng)民有可能團結(jié)于集體農(nóng)場之中,而要實行社會主義的農(nóng)業(yè),那只能是反動的思想。帶有農(nóng)業(yè)社會主義思想的人們,想在孤立的單個小生產(chǎn)經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,采取絕對平均主義的辦法,來企圖實現(xiàn)社會主義,就正是這樣一種反動的思想。其結(jié)果,絕不是什么社會主義的農(nóng)業(yè),而將是社會生產(chǎn)力的破壞與倒退。

    1948年9月,毛澤東在中共中央政治局會議上再次指出:“我們反對農(nóng)業(yè)社會主義,所指的是脫離工業(yè),只要農(nóng)業(yè)來搞什么社會主義,這是破壞生產(chǎn)、阻礙生產(chǎn)發(fā)展的,是反動的?!敝泄仓醒雽Α稗r(nóng)業(yè)社會主義”的批判,澄清了全黨對土地改革的認識,為解放區(qū)土地改革之后生產(chǎn)力的快速發(fā)展提供了思想基礎(chǔ)。絕大多數(shù)農(nóng)民的生活都達到了中農(nóng)的水平。東北等老解放區(qū)還出現(xiàn)了一批靠勤勞致富的新富農(nóng)。但也有少數(shù)農(nóng)民因種種原因重歸貧困,重新成為被雇傭被剝削的對象。但當(dāng)時這個問題并不突出。

    中共各級黨委在農(nóng)業(yè)問題上產(chǎn)生的分歧

    中華人民共和國成立后,農(nóng)村的情況出現(xiàn)復(fù)雜化多樣化的局面。新解放區(qū)尚未進行土地改革,老解放區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)有了很大發(fā)展。東北地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)民對互助合作熱情下降、對單干感興趣,甚至少數(shù)新富農(nóng)雇工生產(chǎn)的現(xiàn)象。山西老解放區(qū)也出現(xiàn)了在經(jīng)濟上升比較迅速的農(nóng)民中,愿意自由地發(fā)展生產(chǎn),不愿意或者對組織起來興趣不大的“單干”思想。這些現(xiàn)象引起了中共各級黨組織的注意。中共長治地委對這種現(xiàn)象的分析是:長治老區(qū)有百分之七八十的農(nóng)民組織起來,是因為其中絕大多數(shù)是屬于臨時的、小規(guī)模的(三戶兩戶的)比較低級的形式。這種形式之所以更加廣泛地存在,是因為有許多在過去互助比較經(jīng)常的互助組,在生產(chǎn)條件改善后,逐漸趨于半解體狀況的結(jié)果。所以臨時性撥工(互助)形式的大量發(fā)展的趨向,并不能說明農(nóng)民沒有自由發(fā)展的單干思想,相反地證明了組織起來的渙散狀況。自由發(fā)展、愿意單干是農(nóng)民小生產(chǎn)者原有的特點,這種思想,只有在農(nóng)民已經(jīng)覺悟到要走無產(chǎn)階級的政黨向他們所指出的合作社(開始是供銷的生產(chǎn)互助、然后是生產(chǎn)集體化)的道路時,才能找到正確的發(fā)展道路。

    中共山西省委經(jīng)過調(diào)查后同意長治地委的意見,認為:“實踐證明,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的恢復(fù)與發(fā)展,農(nóng)民自發(fā)力量是發(fā)展了的,它不是向著我們所要求的現(xiàn)代化和集體化方向發(fā)展,而是向著富農(nóng)的方向發(fā)展。這是互助組渙散現(xiàn)象的最根本的原因。同時,有不少互助組織產(chǎn)生了新的因素。老區(qū)互助組的發(fā)展,已經(jīng)達到了一個轉(zhuǎn)折點,使得互助組必須提高,否則就要后退。必須在互助組織內(nèi)部,扶植與增強新的因素,以逐步戰(zhàn)勝農(nóng)民自發(fā)的趨勢,積極地穩(wěn)健地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組織,引導(dǎo)它走向更高級一些的形式,以徹底扭轉(zhuǎn)渙散的趨勢?!薄皩τ谒接谢A(chǔ),不應(yīng)該是鞏固的方針,而應(yīng)該是逐步地動搖它、削弱它,直至否定它。”

    但是,中共華北局卻不同意中共長治地委和山西省委的看法,于1951年4月在北京華北局招待所召開會議,討論這個問題。會議爭論的焦點是要不要動搖農(nóng)民的私有制基礎(chǔ)。會議基本否定了中共長治地委和山西省委的意見,在初步總結(jié)中指出:討論中有些同志提出要實行按勞分配,主張征集公積金而且出組不退,動搖私有基礎(chǔ),增加社會主義成分,我們認為是錯誤的。把將來的事拿到現(xiàn)在做,心急了?,F(xiàn)階段只有保護農(nóng)民的私有財產(chǎn)才能克服空想的農(nóng)業(yè)社會主義思想,才能發(fā)動農(nóng)民的積極性。這正是為了發(fā)展生產(chǎn),為走向社會主義的遠大前途打好物質(zhì)基礎(chǔ)。對私有不能逐漸動搖,而應(yīng)到了時候一個革命運動解決問題。碎打零敲,這既不適時也不策略(會長時期使農(nóng)民不安心生產(chǎn))。在新民主主義階段,不管農(nóng)村階級如何分化,即使富農(nóng)以階級姿態(tài)出現(xiàn),也不能普遍組織動搖私有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。華北局第一書記薄一波在《人民日報》撰文指出:“所謂‘在互助組內(nèi)逐漸動搖、削弱直至否定私有財產(chǎn),來達到農(nóng)業(yè)集體化,這樣的農(nóng)業(yè)集體化道路,是一種完全的空想,因為目前的互助組是以個體經(jīng)濟為基礎(chǔ)的,它不能在這樣的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展到集體農(nóng)場,更不能經(jīng)由這樣的道路在全體規(guī)模上使農(nóng)業(yè)集體化。此外,在目前的互助組內(nèi)逐漸動搖、削弱直至否定私有財產(chǎn),也是錯誤的。這要直接破壞目前的互助組。這是一種空想的農(nóng)業(yè)社會主義思想?!?/p>

    劉少奇同意華北局的意見,于1951年7月3日作出批示:“在土地改革以后的農(nóng)村中,在經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)民的自發(fā)勢力和階級分化已開始表現(xiàn)出來了。黨內(nèi)已經(jīng)有一些同志對這種自發(fā)勢力和階級分化表示害怕,并且企圖去加以阻止或避免。他們幻想用勞動互助組和供銷合作社的辦法去達到阻止或避免此種趨勢的目的。已有人提出了這樣的意見:應(yīng)該逐步地動搖、削弱直至否定私有基礎(chǔ),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組織提高到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,以此作為新因素,去‘戰(zhàn)勝農(nóng)民的自發(fā)因素。這是一種錯誤的、危險的、空想的農(nóng)業(yè)社會主義思想。”

    毛澤東很快知道了這件事,明確表示不贊成劉少奇和華北局的意見,而贊成山西省委的報告。他找劉少奇和主持華北局工作的薄一波、劉瀾濤談話,把自己的態(tài)度告訴他們。對這次談話的內(nèi)容,薄一波回憶說:“毛主席批評了互助組不能生長為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的觀點和現(xiàn)階段不能動搖私有基礎(chǔ)的觀點。他說:既然西方資本主義在其發(fā)展過程中有一個工場手工業(yè)階段,即尚未采用蒸汽動力機械、而依靠工場分工以形成新生產(chǎn)力的階段,則中國的合作社,依靠統(tǒng)一經(jīng)營形成的新生產(chǎn)力,去動搖私有基礎(chǔ),也是可行的。他講的道理把我們說服了。”

    毛澤東的通過改變生產(chǎn)關(guān)系推動生產(chǎn)力發(fā)展的思想由來已久,早在1943年他就基于陜甘寧邊區(qū)大生產(chǎn)的經(jīng)驗提出:組織起來“這種方法將來可推行到全國,在中國的經(jīng)濟史上也要大書特書的。這樣的改革,生產(chǎn)工具根本沒有變化,但人與人之間的生產(chǎn)關(guān)系變化了”。這種在生產(chǎn)工具沒有發(fā)生根本變化的條件下,靠改變生產(chǎn)關(guān)系推動生產(chǎn)發(fā)展的辦法,在當(dāng)時是行之有效的。但是,這種推動力卻只能發(fā)揮有限的作用,即短時期內(nèi)能夠推動生產(chǎn)力的發(fā)展,而缺乏可持續(xù)性。毛澤東引證的資本主義工場手工業(yè)階段,是在歐洲封建社會生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)基本成熟的胎胞里孕育發(fā)展的。杜潤生后來指出:“資本主義國家在資產(chǎn)階級掌權(quán)之前,市民社會已經(jīng)在城邦里成長起來,出現(xiàn)了手工業(yè)工廠。這是手工業(yè)主雇傭工人進行生產(chǎn),有別于農(nóng)民加入合作社,需要把財產(chǎn)的私人占有改為合作占有。手工業(yè)工廠就其所有制說,是小私有制的擴大,而且是一個漸變過程。發(fā)生在英國的產(chǎn)業(yè)革命,主要動因是在貿(mào)易需求推動下,出現(xiàn)蒸汽機發(fā)明等技術(shù)革新,以自然力替代人畜力。這恰好說明,生產(chǎn)力提高,對資本主義制度形成所起的決定性作用?!碑?dāng)時中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段與歐洲工場手工業(yè)階段有著很大的不同。當(dāng)時的中國剛剛開始走出自然經(jīng)濟的汪洋大海,在農(nóng)業(yè)上還使用著近乎原始的勞動工具,而且中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料(土地)和生產(chǎn)條件千差萬別。在這種情況下,對于經(jīng)過土地改革稍稍富裕起來的農(nóng)民來說,一家一戶的生產(chǎn)方式和分配方式更契合這種生產(chǎn)力狀況(由此而產(chǎn)生的兩極分化等問題,完全可以通過經(jīng)濟手段、行政手段以及國家法律進行調(diào)節(jié))。這一結(jié)論,可以從此后屢禁不絕的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,以及十一屆三中全會后在全國普遍推行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制中得到證明。

    改革開放新時期對“農(nóng)業(yè)社會主義”的再認識

    從農(nóng)業(yè)社會主義改造后期快速成立高級社,到后來一哄而起的人民公社(20世紀60年代初調(diào)整為“三級所有,隊為基礎(chǔ)”的體制),再到“割資本主義尾巴”,中國的農(nóng)村政策走過了曲折的道路。在這20多年的曲折發(fā)展過程中,平均主義始終揮之不去,農(nóng)業(yè)社會主義的色彩一直若明若暗地存在著。“文化大革命”期間,劉少奇1951年7月的批示,也成了他反對農(nóng)業(yè)社會主義改造的“罪證”。

    黨的十一屆三中全會后,隨著各方面改革的推進,人們開始反思過去20多年的種種問題。農(nóng)業(yè)上實行包產(chǎn)到戶之后取得的巨大成就,使各級黨組織開始從理論上質(zhì)疑以前近乎平均主義的分配方式。1979年8月,中共浙江省委第一書記鐵瑛在浙江省農(nóng)田基本建設(shè)會議上講話,批判“四人幫”的假社會主義、封建社會主義時說:他們用反動的平均主義、農(nóng)業(yè)社會主義思想去破壞按勞分配。1980年劉少奇同志平反之后,鄧力群在重新評價《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》的文章中分析指出:由于我們的國家生產(chǎn)力不發(fā)達,有著封建社會的長期歷史,小生產(chǎn)者的思想根深蒂固,以平均主義為主要特征的農(nóng)業(yè)社會主義思想有深厚的土壤和廣泛的影響,廣大人民群眾文化水平不高,全黨的理論準備不夠,因此,應(yīng)該坦率地承認,由于林彪、江青一伙的所作所為,確實在一個時期內(nèi),香的被搞臭了,臭的反而香了,科學(xué)社會主義學(xué)說、社會主義制度確實受到了很大的破壞,以致使我們相當(dāng)多的同志,特別是年輕一代中許多人的思想糊涂了,使得肅清他們的流毒,至今還是一個嚴重的任務(wù)。1981年2月和3月,蘭州部隊第一政委、甘肅省委書記蕭華分別在蘭州部隊政治工作會議和甘肅省委機關(guān)干部大會上講話,分析“左”的錯誤出現(xiàn)的原因,他指出:“左”的錯誤的出現(xiàn),不是偶然的。它有著極其深刻的社會根源和歷史根源。我國是個小資產(chǎn)階級的汪洋大海,農(nóng)民占人口的80%以上,而這種小生產(chǎn)農(nóng)民的自發(fā)性、狹隘性、狂熱性以及農(nóng)業(yè)社會主義的空想,都十分容易產(chǎn)生“左”的思潮。

    這一時期,黨對“農(nóng)業(yè)社會主義”的反思一方面表現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的講話中,另一方面則表現(xiàn)在實踐中。改革開放的歷史實踐用事實打破了“農(nóng)業(yè)社會主義”的幻想,經(jīng)濟的快速發(fā)展也改變了人們陳舊的思想觀念,“農(nóng)業(yè)社會主義”思潮在新的實踐中被迫自我反思和解構(gòu):社會主義的“本質(zhì)”不再是所有制領(lǐng)域內(nèi)的“一大二公”的革命,而是“共同富?!?。

    但是,在否定平均主義的同時,社會上也出現(xiàn)了否定農(nóng)業(yè)社會主義改造的聲音,把農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟指為“農(nóng)業(yè)社會主義”,認為生產(chǎn)力落后、社會化大生產(chǎn)不占優(yōu)勢時實行社會主義改造,就是違背生產(chǎn)關(guān)系必須適合生產(chǎn)力的規(guī)律,就是陷于空想主義,或者,只是為農(nóng)業(yè)社會主義開辟道路等等。還有人認為我國現(xiàn)在還不是社會主義,或者說我國的社會主義是農(nóng)業(yè)社會主義。對農(nóng)業(yè)社會主義的反思,并不能得出否定農(nóng)業(yè)集體化道路的結(jié)論??陀^地看,農(nóng)業(yè)集體化對于1953年以后開展的大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)有著十分重大的意義。例如,根據(jù)“一五”計劃的安排,五年內(nèi)國家用于經(jīng)濟和文化教育建設(shè)的投資總額達766.4億元,折合黃金7億多兩。雖然這些投資有來自蘇聯(lián)提供的長期貸款,但這部分貸款所占比例只有3%多一點。其他的投資,除來自國營企業(yè)的利潤外,主要來自農(nóng)業(yè)的積累。這種積累,是一家一戶的生產(chǎn)方式無法實現(xiàn)的。在一定意義上可以說,農(nóng)業(yè)集體化為新中國在短短20多年的時間里建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系作出了基礎(chǔ)性貢獻。此外,農(nóng)業(yè)集體化還推動了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療等提供了一定程度的保障。

    對于這段歷史,著名黨史研究專家龔育之有過一段恰當(dāng)?shù)脑u論。他指出:當(dāng)時有的同志主張在老解放區(qū)把已有相當(dāng)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組織提高一步,興辦初級的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。有的同志則指責(zé)這種意見是“農(nóng)業(yè)社會主義思想”。如何評價這次分歧中不同意見的是非,現(xiàn)在還是一個討論和研究的題目??磥?,當(dāng)時提出這種指責(zé)的同志大概是對土地改革完成以后發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的現(xiàn)實需要和客觀可能估計不足,沒有看到規(guī)模不大、土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營的初級農(nóng)業(yè)合作社可以成為個體農(nóng)業(yè)的互助組織向集體農(nóng)業(yè)過渡的適當(dāng)形式。但是,如果說糾正這種基本上不恰當(dāng)?shù)闹肛?zé)是必要的(1951年冬中央作出《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》即已澄清了這個問題,提出這種指責(zé)的同志也已改變了自己的意見),那么,由此而一般地取消或者回避在農(nóng)業(yè)合作化和經(jīng)濟建設(shè)中批判農(nóng)業(yè)社會主義思想的任務(wù),放棄或者放松從各方面劃清科學(xué)社會主義同農(nóng)業(yè)社會主義界限的工作,卻是沒有任何必要的。這樣做的害處,后來在農(nóng)業(yè)合作化后期過于匆忙地并大社和大規(guī)模直接升為高級社的過程中,在人民公社化時期刮“一大二公”“一平二調(diào)”和“供給制”等“共產(chǎn)風(fēng)”的過程中,就表現(xiàn)出來了?!热纾阂詾榭梢悦撾x生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實水平,憑空去改變生產(chǎn)關(guān)系,“提高”公有化程度,“限制資產(chǎn)階級法權(quán)”(實際上是違反和損害社會主義的按勞分配、商品交換、勞動分工等原則),在平均地共同占有和分配現(xiàn)有財富,即“窮過渡”和“窮拉平”的基礎(chǔ)上去實現(xiàn)社會平等;以為可以不要依靠科學(xué)知識、技術(shù)裝備和現(xiàn)代管理,單憑政治熱情和群眾運動,就能實現(xiàn)生產(chǎn)力的高速度發(fā)展。這類空想,正是農(nóng)業(yè)社會主義思想在新的歷史條件下的若干表現(xiàn)。

    1980年5月,鄧小平明確指出:“我們總的方向是發(fā)展集體經(jīng)濟。實行包產(chǎn)到戶的地方,經(jīng)濟的主體現(xiàn)在也還是生產(chǎn)隊。這些地方將來會怎么樣呢?可以肯定,只要生產(chǎn)發(fā)展了,農(nóng)村的社會分工和商品經(jīng)濟發(fā)展了,低水平的集體化就會發(fā)展到高水平的集體化,集體經(jīng)濟不鞏固的也會鞏固起來。關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)力,要在這方面為集體化的進一步發(fā)展創(chuàng)造條件。具體說來,要實現(xiàn)以下四個條件:第一,機械化水平提高了(這是說廣義的機械化,不限于耕種收割的機械化),在一定程度上實現(xiàn)了適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟情況的、受到人們歡迎的機械化。第二,管理水平提高了,積累了經(jīng)驗,有了一批具備相當(dāng)管理能力的干部。第三,多種經(jīng)營發(fā)展了,并隨之而來成立了各種專業(yè)組或?qū)I(yè)隊,從而使農(nóng)村的商品經(jīng)濟大大發(fā)展起來。第四,集體收入增加而且在整個收入中的比重提高了。具備了這四個條件,目前搞包產(chǎn)到戶的地方,形式就會有發(fā)展變化。這種轉(zhuǎn)變不是自上而下的,不是行政命令的,而是生產(chǎn)發(fā)展本身必然提出的要求?!?/p>

    此后中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,基本上是按照鄧小平的設(shè)想進行的。經(jīng)過20多年的發(fā)展,在一些地區(qū),鄧小平設(shè)想的四個條件基本實現(xiàn),更高水平的集體化形式也就自然而然地出現(xiàn)了。進入21世紀以后,一些地方已經(jīng)開始因地制宜地試點,按照“依法、自愿、有償”原則,加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,建立起農(nóng)戶間土地互換、直接轉(zhuǎn)包、委托轉(zhuǎn)包、新興的專業(yè)合作組織介入等土地流轉(zhuǎn)模式。土地流轉(zhuǎn)讓土地增效、農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)。分散、零星的土地集中到種植大戶,經(jīng)過統(tǒng)一經(jīng)營、科學(xué)管理和機械耕作,可以降低40%的人力成本和10%的農(nóng)資成本。土地流轉(zhuǎn)盡管存在這樣那樣的問題,但這種模式是全國城鎮(zhèn)化進程加快、農(nóng)業(yè)人口大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)機械化水平提高、農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營趨于成熟等因素共同作用的結(jié)果,是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展新道路的一種有益探索。據(jù)統(tǒng)計,截至2015年底,全國2.3億戶承包土地農(nóng)戶中約有6600萬戶或多或少流轉(zhuǎn)了土地,全國家庭承包經(jīng)營耕地流轉(zhuǎn)面積4.43億畝,占比達33.3%。目前我國家庭農(nóng)場已達到87.8萬家;依法登記的農(nóng)民合作社達到150多萬家,入社農(nóng)戶突破1億戶,占農(nóng)戶總數(shù)41.9%;各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織35.4萬個,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12.6萬家。

    從20世紀40年代持續(xù)到80年代的有關(guān)“農(nóng)業(yè)社會主義”問題的分歧、討論、批判,從一個側(cè)面反映著當(dāng)時中國共產(chǎn)黨對什么是社會主義,怎樣建設(shè)社會主義的曲折的認識過程。這個過程中有正確也有失誤,有閃光的思想也有悖謬的“理論”,甚至有時候正反兩方面的認識交織在一起。直到中國共產(chǎn)黨正確總結(jié)歷史經(jīng)驗,開辟了中國特色社會主義實踐的新道路之后,有關(guān)“農(nóng)業(yè)社會主義”問題的爭論才在新的實踐中畫上了句號。(編輯 葉 松)

    (作者是中共中央黨史

    研究室助理研究員)

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