中國(guó)茶葉出口貿(mào)易的瓶頸及對(duì)策

齊偉偉（青島黃海學(xué)院，山東青島266427）

中國(guó)茶葉出口貿(mào)易的瓶頸及對(duì)策

齊偉偉（青島黃海學(xué)院，山東青島266427）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人們對(duì)生活質(zhì)量提出了更高要求，茶葉作為天然飲品兼具美味與健康優(yōu)勢(shì)，深受廣大消費(fèi)者喜愛(ài)。現(xiàn)階段，全球范圍內(nèi)有超過(guò)五十個(gè)茶葉種植國(guó)家及地區(qū)，茶葉消費(fèi)地多達(dá)160個(gè)，在貿(mào)易全球化背景下，茶葉出口逐漸成為我國(guó)茶葉銷售的重要途徑之一，受到各界廣泛關(guān)注。我國(guó)作為老牌茶葉生產(chǎn)地，擁有豐富的茶葉種類和悠久的飲茶文化，但在國(guó)際貿(mào)易中，農(nóng)藥殘留等指標(biāo)造成的技術(shù)性貿(mào)易壁壘使我國(guó)茶葉出口貿(mào)易遇到瓶頸。鑒于此，本文首先分析了我國(guó)茶葉出口貿(mào)易現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，其次針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題從經(jīng)營(yíng)管理、出口結(jié)構(gòu)、品牌打造、質(zhì)量安全四個(gè)方面提出應(yīng)對(duì)策略，以期在擴(kuò)大我國(guó)茶葉出口總量的同時(shí)，為我國(guó)茶產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)提供借鑒和參考。

中國(guó)茶葉；出口貿(mào)易；瓶頸；對(duì)策

茶葉作為世界著名的天然飲品深受各國(guó)人民喜愛(ài)，全球范圍內(nèi)茶葉產(chǎn)量及消費(fèi)總量長(zhǎng)期處于穩(wěn)步提升狀態(tài)。主要生產(chǎn)國(guó)家集中于亞非地區(qū)，其中中國(guó)、印度、肯尼亞、斯里蘭卡、土耳其五個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)量接近總產(chǎn)量的八成。我國(guó)是茶葉種植的發(fā)源地，飲茶習(xí)俗由來(lái)已久，漢朝以來(lái)隨著周邊貿(mào)易發(fā)展，我國(guó)茶產(chǎn)品逐漸傳播到更廣泛區(qū)域，其中部分國(guó)家形成了富有自身特色的茶文化。例如：日本的茶道、英國(guó)皇室的下午茶等。十九世紀(jì)后期，工業(yè)革命帶來(lái)的殖民擴(kuò)展打破了我國(guó)茶葉生產(chǎn)壟斷局面，歐洲列強(qiáng)在殖民地廣泛種植茶葉，受市場(chǎng)沖擊和戰(zhàn)爭(zhēng)影響我國(guó)茶葉貿(mào)易一度消沉，直到新中國(guó)成立后茶葉生產(chǎn)才再次得到恢復(fù)。目前，在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)茶產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力且受技術(shù)貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘影響嚴(yán)重，逐漸出現(xiàn)發(fā)展瓶頸，茶葉生產(chǎn)行業(yè)需要通過(guò)變革迎接新的挑戰(zhàn)。

1 我國(guó)茶葉出口貿(mào)易現(xiàn)狀

中國(guó)是世界重要茶葉出口國(guó)之一，茶葉出口總量逐年上升，其中綠茶出口規(guī)模最大，進(jìn)口方面數(shù)量較少，主要出于特殊品種的調(diào)劑，但近年來(lái)隨著錫蘭紅茶知名度的不斷提升我國(guó)品牌紅茶進(jìn)口量出現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前，國(guó)內(nèi)已有研究主要集中于我國(guó)茶葉國(guó)際市場(chǎng)占有率和國(guó)際貿(mào)易壁壘對(duì)茶葉出口影響。我國(guó)茶葉國(guó)際市場(chǎng)占有率存在波動(dòng)，從十九世紀(jì)前的絕對(duì)壟斷到十九世紀(jì)后期逐漸被其他發(fā)展中國(guó)家反超，到新中國(guó)建立后恢復(fù)穩(wěn)步發(fā)展，受國(guó)際大環(huán)境影響較大。隨著全球貿(mào)易一體化發(fā)展的推進(jìn)，影響我國(guó)茶葉貿(mào)易發(fā)展的主要因素開(kāi)始集中于核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足和歐盟、日本等主要進(jìn)口國(guó)的技術(shù)性壁壘（例如：農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)等）。在出口門檻的提高后，我國(guó)無(wú)法繼續(xù)依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)取勝，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和跨國(guó)茶企對(duì)本土市場(chǎng)的沖擊，我國(guó)茶葉出口貿(mào)易發(fā)展出現(xiàn)瓶頸。

2 我國(guó)茶葉出口貿(mào)易存在的主要問(wèn)題

2.1 茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)低

茶葉作為食品的一種，其質(zhì)量安全包括：農(nóng)藥及有害物質(zhì)殘留、非茶異物數(shù)量、微生物污染等多個(gè)環(huán)境指標(biāo)和產(chǎn)品生產(chǎn)加工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)變、陳變，與茶葉的種植生產(chǎn)、加工工藝、運(yùn)輸貯藏都有著密切聯(lián)系。以歐美、日本為首的主要茶葉進(jìn)口國(guó)不斷提高食品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)藥檢測(cè)項(xiàng)目并完善相應(yīng)法律，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)部茶葉無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際存在差異且監(jiān)管力度不夠，農(nóng)藥殘留量過(guò)高及微生物污染問(wèn)題始終困擾我國(guó)出口。質(zhì)量安全問(wèn)題在限制我國(guó)茶產(chǎn)品出口的同時(shí)，造成質(zhì)量問(wèn)題“退單”，影響茶企效益。

2.2 茶葉貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)管理方式落后

我國(guó)境內(nèi)茶葉生產(chǎn)企業(yè)眾多，茶產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易、經(jīng)營(yíng)體制改革使茶葉企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易積極性得到有效提高，但為了獲取更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)激烈。由于缺乏適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管，企業(yè)間出現(xiàn)性質(zhì)惡劣的價(jià)格戰(zhàn)，甚至有出口總量增加但收入減少現(xiàn)象，為保證價(jià)格企業(yè)很難兼顧產(chǎn)品質(zhì)量，我國(guó)茶產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上聲譽(yù)下跌使茶葉出口環(huán)境更加惡化。茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體水平參差不齊，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中缺乏經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)，部分企業(yè)因?yàn)闆](méi)有國(guó)際法等相關(guān)知識(shí)了解，難以實(shí)現(xiàn)維權(quán)和公平交易。茶葉企業(yè)間沒(méi)有聯(lián)合，片面追求短期效益造成的質(zhì)量安全問(wèn)題和價(jià)格秩序混亂影響到其他國(guó)家茶葉產(chǎn)品銷售，國(guó)際上針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的設(shè)限不斷增加。

2.3 茶葉產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)單一

國(guó)際茶葉貿(mào)易的主要交易品種是紅茶，而我國(guó)地理?xiàng)l件造成紅茶尤其是紅碎茶質(zhì)量偏低且生產(chǎn)成本過(guò)高，長(zhǎng)期依靠國(guó)家補(bǔ)貼屬于高虧產(chǎn)品，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國(guó)開(kāi)始逐漸轉(zhuǎn)變策略增加綠茶銷量，實(shí)現(xiàn)部分扭虧，但總的來(lái)說(shuō)茶葉出口均價(jià)依然大幅度低于印度、斯里蘭卡等地。

2.4 缺乏具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色本土品牌

我國(guó)茶園總占地面積居世界前列，但生產(chǎn)效率較低，平均每畝產(chǎn)量遠(yuǎn)低于世界水平，茶農(nóng)、茶商數(shù)量多但比較分散，各地區(qū)、企業(yè)間各自為戰(zhàn)，沒(méi)有大型本土茶葉品牌。多數(shù)中小型茶葉企業(yè)專業(yè)化程度低，盲目尋求價(jià)格優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)無(wú)法得到保障，生產(chǎn)加工長(zhǎng)期依靠家庭作坊，不能適應(yīng)國(guó)際茶葉貿(mào)易需求。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中沒(méi)有廣泛認(rèn)可的品牌導(dǎo)致我國(guó)茶葉產(chǎn)品一直流于低端市場(chǎng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)大幅度盈利，限制茶葉企業(yè)發(fā)展。

3 打破中國(guó)茶葉出口貿(mào)易瓶頸的對(duì)策

3.1 提高茶產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)

早在2006年，歐美、日本等茶葉進(jìn)口大國(guó)就開(kāi)始針對(duì)茶葉進(jìn)口制定各項(xiàng)檢測(cè)規(guī)定和詳細(xì)的食品安全法律，我國(guó)茶產(chǎn)品殘留超標(biāo)和污染問(wèn)題影響著茶葉出口總量及國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)。因此，我國(guó)必須對(duì)茶葉的質(zhì)量安全問(wèn)題采取相關(guān)措施，首先建立與國(guó)際接軌的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是縮小與主要進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，對(duì)產(chǎn)品檢測(cè)種類和最大殘留限制進(jìn)行重新規(guī)定；其次，推行用于管控食品安全風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)味品質(zhì)的HACCP制度，確保食品在流通過(guò)程中可能產(chǎn)生的危害可控，該制度覆蓋生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯藏多個(gè)環(huán)節(jié)，確保食品流通中品質(zhì)不變，以期盡快滿足國(guó)際市場(chǎng)需求，提高我國(guó)茶葉質(zhì)量安全水平。

3.2 加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)

我國(guó)茶葉產(chǎn)業(yè)出口市場(chǎng)自2006年起正式取消配額制，實(shí)現(xiàn)全面市場(chǎng)化，國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)主體審核的放松，使大量缺乏國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)的公司進(jìn)入茶葉出口市場(chǎng)。企業(yè)為爭(zhēng)取市場(chǎng)占有率進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，造成本國(guó)品牌間碾壓，嚴(yán)重影響中國(guó)茶葉的世界聲譽(yù)和市場(chǎng)定價(jià)。鑒于此，國(guó)家及地方政府應(yīng)對(duì)茶葉出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)，通過(guò)規(guī)范定價(jià)、企業(yè)座談、經(jīng)管培訓(xùn)等多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)及管理水平，幫助企業(yè)適應(yīng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

3.3 優(yōu)化茶產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)

由于地理及氣候因素影響，我國(guó)茶葉種植優(yōu)勢(shì)集中于保健茶、花茶和綠茶，茶葉企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)狀況調(diào)整營(yíng)銷策略，避免盲目跟風(fēng)的種植模式，“因地制宜”以提升種植效率?，F(xiàn)階段，國(guó)際茶葉貿(mào)易中主要以紅茶交易為主，因此企業(yè)通過(guò)宣傳和銷售策略對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，推廣符合當(dāng)下健康理念的保健茶等新品種。在出口方式上，改變技術(shù)含量低的原料出口模式，參考茶飲料在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)獲得的成功，打造具有我國(guó)特色的多樣化茶產(chǎn)品。

3.4 樹立我國(guó)特色茶品牌

在我國(guó)企業(yè)茶產(chǎn)品出口銷售過(guò)程中，宣傳推廣中國(guó)傳統(tǒng)茶文化和特色健康理念，將國(guó)際廣泛認(rèn)可的東方文化元素融入茶產(chǎn)品中，為提高我國(guó)茶產(chǎn)品國(guó)際聲譽(yù)做出努力。打破我國(guó)茶葉企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)量大、價(jià)格低的銷售模式，做好產(chǎn)品的加工和包裝，通過(guò)增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。主要茶葉種植企業(yè)及區(qū)域間成立商會(huì)或其他互助平臺(tái)，做到出口企業(yè)間的有效溝通，避免性質(zhì)惡劣的價(jià)格戰(zhàn)和不良競(jìng)爭(zhēng)，打造茶葉出口龍頭品牌以帶動(dòng)我國(guó)茶葉出口的整體發(fā)展和中華文化的廣泛傳播。

4 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)是世界最大的茶葉生產(chǎn)與消費(fèi)地，在國(guó)際茶葉貿(mào)易中處于劣勢(shì)，有著復(fù)雜的歷史原因?，F(xiàn)階段，隨著國(guó)際市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，人們茶葉消費(fèi)水平逐步提升，我國(guó)茶葉出口貿(mào)易有廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景。茶葉是我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品出口的重要組成，解決茶葉生產(chǎn)當(dāng)中存在的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題和生產(chǎn)技術(shù)不足，是保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和茶葉企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。在這一過(guò)程中，地方政府需要勇于承擔(dān)責(zé)任，首先加強(qiáng)相關(guān)部門經(jīng)營(yíng)管理水平和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定，有效監(jiān)督茶葉企業(yè)生產(chǎn)；其次引導(dǎo)茶葉企業(yè)樹立品牌意識(shí)，加大推廣力度打造具有市場(chǎng)知名度的本土品牌，擴(kuò)大我國(guó)茶產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率；最后通過(guò)調(diào)整出口結(jié)構(gòu)解決茶產(chǎn)品生產(chǎn)問(wèn)題，不斷適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保有競(jìng)爭(zhēng)力。

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齊偉偉（1983-），女，山東青島人，講師，碩士，研究方向：國(guó)際貿(mào)易學(xué)。