淺析對如何加強(qiáng)工會干部隊伍素質(zhì)建設(shè)的思考

摘 要： 工會干部建設(shè)是對黨的基本路線貫徹實(shí)施情況的一種具體表現(xiàn)，作為工會干部，必須具有開拓創(chuàng)新精神，熱心為職工群眾服務(wù)，密切聯(lián)系群眾的大局意識，廉潔奉公，作風(fēng)民主，當(dāng)前社會的快速發(fā)展急需提高工會干部隊伍的素質(zhì)建設(shè)，加大對思想水平、作風(fēng)建設(shè)等方面的學(xué)習(xí)與宣傳，使廣大工會干部更好的立足本職崗位，這樣才能真正得到職工群眾的信賴與擁護(hù)。

關(guān)鍵詞：工會 思想 方式 素質(zhì)建設(shè)

中圖分類號：D412.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）09-0304-02

工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系廣大職工群眾的紐帶橋梁，是國家政權(quán)的重要社會支柱，在中國工會第十四次全國代表大會上通過的《中國工會章程》第三十二條明確：各級工會組織按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的要求。努力建設(shè)一支堅持黨的基本路線，熟悉工會工作性質(zhì)，熱愛工會工作，受到職工信賴的干部隊伍。面對目前煤炭行業(yè)持續(xù)低迷的狀況，煤炭企業(yè)中的工會在如何履行維護(hù)職能、建設(shè)職能、參與職能、教育職能等各項(xiàng)職責(zé)，維護(hù)廣大職工合法權(quán)益等方面都面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新常態(tài)下的工會工作要創(chuàng)新、要發(fā)展，這就需要不斷提高工會干部隊伍的整體素質(zhì)，造就一支熱愛工會事業(yè)、密切聯(lián)系職工群眾、受職工群眾信賴、業(yè)務(wù)精湛、高水平、高素質(zhì)、作風(fēng)過硬的工會干部隊伍，更好的發(fā)揮發(fā)揮工會組織橋梁和紐帶作用。當(dāng)前，如何加強(qiáng)工會干部隊伍素質(zhì)建設(shè)，已是一個急需要解決的課題。本人結(jié)合自己在基層工作實(shí)踐，略作思考探討。

一、加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)，拓寬選拔人員渠道

我礦現(xiàn)有職工1263人，工會會員人數(shù)1263人，入會率達(dá)到了100%，配備有工會主席（兼紀(jì)委書記）一名，工會副主席一名，工會干事一名，同時配有四位基層兼職工會主席（支部書記），一名專職的基層工會主席。年齡結(jié)構(gòu)45歲以上的專職工會干部1名、兼職的工會干部5名。以上數(shù)據(jù)表明，企業(yè)工會干部隊伍整體組成結(jié)構(gòu)參差不齊，主要以兼職為主要工會干部的人員配置，這些主要原因是由于長期的歷史原因造成的，長期以來人們對工會組織的錯誤認(rèn)識即“工會工會吃飽了就睡，睡起開場舞會”，出現(xiàn)了一些企業(yè)對工會干部隊伍人員組成上的不重視現(xiàn)象，將一些工齡長、年齡偏老、文化程度不高的人員選進(jìn)工會干部隊伍，并且要兼職擔(dān)負(fù)其他工作，出現(xiàn)了工會干部可有可無局面，不能全身心投入到工會工作中來，這樣使工會干部隊伍形成了低層次、低文化結(jié)構(gòu)，缺乏工作底氣，面對企業(yè)發(fā)展的的快速進(jìn)程，無法適應(yīng)新形勢下工會工作不斷提升的要求。如何造就一支適應(yīng)形勢任務(wù)需要的高素質(zhì)的工會干部隊伍，認(rèn)為，這個趨勢需要一個漸行漸進(jìn)的過程，從《工會章程》的依據(jù)和在企業(yè)中的落實(shí)程度，條件都沒有成熟。就目前來講，仍應(yīng)堅持從選拔培養(yǎng)入手，加強(qiáng)企業(yè)工會干部隊伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、能力建設(shè)。首先按照《中國工會章程》第六章對工會干部按要求考察選配，還應(yīng)有青年干部、婦女干部、專業(yè)人才的一定比例。由于我礦建礦比較晚，年輕人占全礦的85%的比例，我礦首先在廣大的青年職工中宣傳工會工作的性質(zhì)、意義及作用，在思想上改變廣大職工對工會工作重要性的認(rèn)識，愿意參與工會工作，志愿融入到工會工作中。其次按照“公開、公平、公正”競爭、擇優(yōu)的原則，面向廣大職工群眾招聘熱愛工會工作的高學(xué)歷、高能力、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才，建立工會干部后備人才庫，有計劃、有層次地培養(yǎng)工會干部。第三依據(jù)《企業(yè)工會工作條例》有關(guān)程序和四項(xiàng)任職條件提名或推薦產(chǎn)生。工會主席應(yīng)享受《企業(yè)工會工作條例》中規(guī)定的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。應(yīng)盡力避免工會主席兼職過多現(xiàn)象，或從屬兼職（如紀(jì)委書記兼工會主席）的現(xiàn)象，如確是工作需要，也應(yīng)設(shè)專職工會副主席，將所有的精力投入到工會工作當(dāng)中，以保證工會職責(zé)的正常履行和工會干部的隊伍建設(shè)。

二、加強(qiáng)工會干部思想水平 提高工會干部的思維模式

黨的十八大報告中對工人階級的的高度重視統(tǒng)領(lǐng)著工會干部做好工會工作，起到了決定性的指導(dǎo)作用。符合廣大職工群眾的根本利益和共同愿望，使有效實(shí)施工會雙向維護(hù)的職能作用最大化。這不僅是工會現(xiàn)階段和今后相當(dāng)長一段歷史時期鮮明工會特色和新形勢下我們做好工會工作的主要原則，也是我們工會干部在工會工作中要充分發(fā)揮和履行的最基本職能，是做好工會工作的一條主脈。同時在工會干部中廣泛開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，努力提高工會干部的思想水平。社會的發(fā)展是一種大的趨勢，廣大職工也希望企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，在這個大背景下，社會環(huán)境和人的思想意識也在不斷發(fā)生著變化，作為合格的工會干部，也不能總是用老的眼光，老的工作方法，老的思維模式開展工作，要與時俱進(jìn)，要用發(fā)展的眼光看待事物，要用發(fā)展的思想對待工作，要用發(fā)展的方式開展工作，結(jié)合我礦黨委開展的社會主義核心價值觀、兩學(xué)一做的活動，礦工會也組織工會干部刨析自己的工作，結(jié)合本部門、本崗位找差距，互相對照，批評和自我批評，探討和研究整改辦法，理清下一步工作思路，為下一步做好工會工作奠定了基礎(chǔ)。

三、堅持多方式的教育和培訓(xùn)，提高工會干部的綜合素質(zhì)

全總王兆國主席在十四屆執(zhí)委會第九次主席團(tuán)（擴(kuò)大）會議上指出：“要提高企業(yè)工會干部的能力和水平，使之成為組織動員職工的能手、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的行家、關(guān)心服務(wù)職工的模范?！边@對新形勢下企業(yè)工會干部隊伍的能力素質(zhì)提出了很高的要求，對工會干部的培訓(xùn)工作也是提出了十分艱巨的任務(wù)，各級工會必須進(jìn)一步完善科學(xué)合理的培訓(xùn)機(jī)制。工會是推進(jìn)職工參與企業(yè)文化建設(shè)的組織者和實(shí)施者，承擔(dān)著鼓勵、引導(dǎo)、支持、幫助職工提高素質(zhì)做好本職工作的重要任務(wù)。要做好這些工作，首先就要加強(qiáng)對工會干部的教育和培養(yǎng)，提高他們的綜合素質(zhì)，我礦通過組織工會干部到兄弟單位參觀學(xué)習(xí)、聽報告會、演講會、參加各類專題培訓(xùn)班等形式，將“引進(jìn)來”與“走出去”的方式相結(jié)合，促進(jìn)和鼓勵工會干部努力學(xué)企業(yè)文化、學(xué)專業(yè)技術(shù)、學(xué)相關(guān)法律與法規(guī)，通過不同形式的學(xué)習(xí)，使工會干部學(xué)到了新政策、新知識、新經(jīng)驗(yàn)、新理論和新的工作理念，提高了工會干部自身學(xué)習(xí)能力，工作能力，分辨是非的能力和把握法律原則的能力。并且要求工會干部把學(xué)習(xí)與自身工作結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)中干，在干中學(xué)習(xí)，邊干、邊學(xué)、邊分析、邊改進(jìn)、邊提高的五步工作法使工會干部一步一個腳印，同樣的失誤不會犯兩次，同類型的事情會越辦越好，同樣的主題會不斷涌現(xiàn)新的內(nèi)容。其次通過對工會干部的培訓(xùn)和在工作實(shí)際中的不斷錘煉，很多部門的工會干部不僅是業(yè)務(wù)上的能手，還在管理上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，有不少走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，為進(jìn)一步促進(jìn)工會工作的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

四、健全和完善工作制度，提高工會干部的工作效率

制度是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位，為了維護(hù)正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文，是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。規(guī)章制度的使用范圍極其廣泛，大到國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、各行業(yè)、各系統(tǒng)，小至單位、部門、班組。它是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)，因此，規(guī)章制度對社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對社會公共秩序的維護(hù)，有著十分重要的作用。建立健全工會工作制度，就是要規(guī)范工作，提高工會工作效率，干好工會工作。工作制度是工會干部開展工作的依據(jù)和遵循的法則，始終堅持健全和完善工會工作制度，認(rèn)真研究新時期工會工作的特點(diǎn)和規(guī)律，從制度建設(shè)入手，給工會開展工作、發(fā)揮作用提供有力支撐。礦工會一是堅持職工代表大會制度，職工代表大會是開展民主管理、民主監(jiān)督和民主決策的源頭和最好形式，通過職工代表的參與，有利于企業(yè)發(fā)展方向的決策，能及時發(fā)現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的問題并能得到及時地糾正，能有效的緩解企業(yè)內(nèi)部矛盾，最大限度的把最廣大職工的思想統(tǒng)一起來，集中力量搞發(fā)展，團(tuán)結(jié)一心渡難關(guān)。我礦工會每年堅持召開一次職工代表大會，通過職代會把礦里面臨的形勢，存在的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，發(fā)展戰(zhàn)略思想以及存在的困難和問題傳達(dá)給職工代表；職工代表根據(jù)礦里的運(yùn)行情況和當(dāng)前的形勢和任務(wù)提出意見和建議提供給礦領(lǐng)導(dǎo)研究考慮。使廣大干部職工的思想統(tǒng)一起來，自覺服從改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體需要，上下擰成一股繩，使企業(yè)更快更好的發(fā)展。同時堅持聯(lián)席會議制度，職代會閉會期間，日常的民主管理渠道，我們按照民主管理?xiàng)l例要求，我們堅持聯(lián)席會議制度（民主議事），行使職代會閉會期間的各項(xiàng)職權(quán)，如勞動工資人事制度改革方案；績效工資分配辦法；對職工解除勞動關(guān)系；業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況進(jìn)行審議；對礦領(lǐng)導(dǎo)干部評議；職工有關(guān)切身利益等方面的內(nèi)容都要通過會議審議。并且堅持黨工團(tuán)共建制度，每個月要求各分會和所在部門的黨團(tuán)組織至少交流工作一次，使部門各方面的工作更加井然有序，各項(xiàng)活動的開展緊緊圍繞經(jīng)營生產(chǎn)進(jìn)行，有益于職工的身心健康又能促進(jìn)工作效率的提高。通過這些制度的堅持，增強(qiáng)了工會干部參政議政的自覺性和主動性，并且感受到在企業(yè)發(fā)展中工會組織的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

五、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)工會干部道德水平的提升

工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。這一規(guī)定表明了中國工會具有階級性和群眾性相統(tǒng)一的本質(zhì)特征。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善的過程中，工會在階級性和群眾性相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，必須突出工會的群眾性。所以，首先工會干部只有在廣大職工心目中樹立良好的社會公眾形象，贏得職工群眾的信任、理解和支持，才能做好群眾性工作。其次要努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力弘揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾與自我批評的“三大作風(fēng)”。堅持深入職工群眾中，聽取職工意見，反映職工意愿，真心實(shí)意為職工群眾說話辦事、排憂解難。要心中裝著職工群眾，對職工群眾懷有深厚的感情。要傾聽群眾呼聲，體察職工情緒。全心全意為職工群眾服務(wù)，是工會干部的責(zé)任，是工會工作的宗旨，只有與職工群眾情感相通，情誼相融，千方百計地幫助職工群眾解決困難，才能使工會干部成為職工群眾貼心人。要摒棄形式主義、做表面文章、要俯下身子，查實(shí)情、聽實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效、求實(shí)績，樹立起工會干部作風(fēng)扎實(shí)，求真務(wù)實(shí)的代表維護(hù)職工利益的良好形象。要主動對下服務(wù)，承擔(dān)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)，要力爭在本單位、本部門實(shí)現(xiàn)職工利益最大化。第三要不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，用工會干部對發(fā)展工運(yùn)事業(yè)的強(qiáng)烈責(zé)任感、對職工群眾的深情厚愛和良好的人格感召力，樹立起工會干部的威信。 要樹立公平正義，清正廉潔的形象，要做領(lǐng)導(dǎo)靠得住，群眾信得過的好干部，要不斷加強(qiáng)工會干部的廉潔自律教育，提高工會干部的思想道德水平，結(jié)合我所工會工作的實(shí)際，我們制定相應(yīng)的廉政建設(shè)的制度和措施，認(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)規(guī)章制度，收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi)，并把每一分錢都用在刀刃上，用在為職工群眾做實(shí)事上，用在幫扶困難職工身上，用在明處，半年將在廠務(wù)公開欄上公開賬目，敢于并樂于接受群眾監(jiān)督，保持工會組織的純潔性，保持工會干部的戰(zhàn)斗力，保證工會工作的健康發(fā)展。

六、鼓勵開拓性工作，提高工會干部的創(chuàng)新能力

隨著改革開放的進(jìn)一步深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，勞動關(guān)系的日趨復(fù)雜化、多元化，工會工作面臨著前所未有的新形勢、新任務(wù)。這就要求我們工會干部必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識，開拓性的工作。增強(qiáng)創(chuàng)新意識。觀念意識上適應(yīng)工作創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，也是推動工會工作的不竭動力。面對新形勢和新任務(wù)，要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，使企業(yè)保持良性健康的發(fā)展態(tài)勢，立于不敗之地，最大限度地維護(hù)職工群眾的利益，工會干部如果依然沿用傳統(tǒng)的思維方式和工作方法將很難有所作為。要開創(chuàng)工會工作新局面必須堅持解放思想，實(shí)事求是，根據(jù)不斷發(fā)展變化的工作實(shí)際，善于運(yùn)用創(chuàng)造性思維，發(fā)揮理論聯(lián)系實(shí)際和學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，不斷增強(qiáng)突破前人提出新見解的能力和提高認(rèn)識、掌握客觀規(guī)律的能力。要著眼于馬克思主義理論在工會工作中的運(yùn)用，著眼于對工會工作實(shí)際問題的理論思考，著眼于推動工會工作新的實(shí)踐和。新的發(fā)展，要注意聯(lián)系崗位工作實(shí)際、勤于思考、提高理論創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的能力。只有提高工會干部創(chuàng)新能力，才能使工會工作合上時代的節(jié)拍，履行好工會組織的職能，使工會工作在新形勢下充滿生機(jī)和活力。

總之，新時期對于工會干部提出了更高的要求，工會工作需要大量的熱愛工會工作的優(yōu)秀人才，更需要為培養(yǎng)工會干部創(chuàng)造支持和細(xì)致工作，并需要為培養(yǎng)大量的工會干部創(chuàng)造社會環(huán)境 。提高工會干部隊伍素質(zhì)的內(nèi)涵包括：政治素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)、品德素質(zhì)、心理素質(zhì)。我們在今后的工作中還要不斷的探索提高工會干部素質(zhì)的新途徑、新方法，從優(yōu)化隊伍、加強(qiáng)教育、完善機(jī)制、改變作風(fēng)等幾個方面入手，更進(jìn)一步的提高工會干部的素質(zhì)，為職工群眾排憂解難，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

作者簡介：來慶秀（1970-），女，漢族，黨員，高級政工師，哈爾烏素露天煤礦工會副主席。