事業(yè)單位財務管理的風險分析及應對策略

彭麗

摘要：隨著我國政府體制的改革，對事業(yè)單位財務管理工作的關注也越來越高。事業(yè)單位的財務工作直接影響到國家財政收入的高低，也關系到社會公益事業(yè)的蓬勃發(fā)展。事業(yè)單位也逐漸意識到財務管理風險把控的重要性，本文就將對我國事業(yè)單位財務管理所存在的風險及應對策略做一個簡要的闡述。

關鍵詞：事業(yè)單位 財務管理 重要性 風險控制

事業(yè)單位是國家政府或地方組織，以社會提供公益服務為設立宗旨，推動我國社會主義和諧社會的發(fā)展，利用國家撥付的公共資源，或者是基于國家公共資源創(chuàng)造的事業(yè)單位收入，從事關于教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)服務活動的組織。隨著我國政治體制的改革和對貪污犯罪打擊力度的增大，人們越來越關注事業(yè)單位的財務管理工作，為了規(guī)范我國事業(yè)單位財務管理工作，促進我國事業(yè)單位健康有序的發(fā)展，對事業(yè)單位財務進行有效的管理、對事業(yè)單位財務進行風險控制變得越來越重要起來。

一、目前我國事業(yè)單位財務風險狀況

（一）財務風險把控意識較低

現(xiàn)實工作中，事業(yè)單位管理工作人員對財務風險的把控意識較低，認為對事業(yè)單位財務管理工作只需要做好預算管理就行，認為財務風險只出現(xiàn)在經(jīng)濟活動開展的過程當中，其他時候不需要對財務管理進行風險把控，對財務風險缺乏正確、全面的認識，從而使事業(yè)單位財務工作的管理出現(xiàn)各種各樣的問題，致使我國事業(yè)單位財務管理工作狀況一直得不到很好的改善。有些領導對事業(yè)單位市場化改革的關注和重視程度也比較低，對于事業(yè)單位財務管理工作的支持也比較薄弱，給事業(yè)單位財務的發(fā)展帶來了極大的風險。

（二）財務管理工作本身就具有很高的風險

因為，事業(yè)單位的特殊性質，其資產(chǎn)財務的存在具體形式和樣式比較多，管理難度也比較的大。在現(xiàn)實生活中，事業(yè)單位財務管理者挪用公共資金、中飽私囊的現(xiàn)象也非常多。正是由于這些不安因素，使政府部門財政資金的運營一直都處于比較緊張的狀態(tài)，甚至還使事業(yè)單位長時間處于在負債狀態(tài)之中，使事業(yè)單位管理工作的風險系數(shù)被無限地加大。由此可知，事業(yè)財務管理工作要比一般的企業(yè)財務管理工作具有更高的風險系數(shù)。

（三）財務管理人員會計水平低導致風險加大

目前我國的事業(yè)單位人員編制屬于國家準公務員范疇，是通過統(tǒng)一的招考方式來進行招聘的，這樣的招考方式一般采取筆試加面試的方式進行。招考的內容也比較側重于應聘人員的理論知識考核。因此，我國目前的事業(yè)單位財務管理人員的會計水平普遍較低，財務會計人員的實踐能力較低，無法及時、有效地適應財務會計崗位，滿足會計崗位職責的要求。

（四）財務管理風險制度不夠完善

目前，我國事業(yè)單位對財務風險的管理通常流于形式，只稍微注重對費用的審批和報銷制度的建設。致使我國事業(yè)單位財務管理風險把控制度的建設也比較滯后?，F(xiàn)實中，財務管理者對事業(yè)單位財務的審計管理工作不夠重視，稅務審計方法比較單一，事業(yè)單位的預算指標也沒有進行合理的分解。這些存在的問題直接使事業(yè)單位財務管理的風險大大被提高了。

二、事業(yè)單位財務管理及其風險控制策略

（一）建立科學的事業(yè)單位財務管理體系

事業(yè)單位管理者應該建立科學的事業(yè)單位財務管理體系，嚴格控制事業(yè)單位的預算開支，加強對日常財務的監(jiān)管力度和設立嚴格的財務申報制度，力保事業(yè)單位財務管理工作的嚴謹性和監(jiān)管力度。事業(yè)單位管理者還可以通過明確不同崗位的崗位職責和強化事業(yè)單位資源合理配置的方式來提高事業(yè)單位財務管理工作的效率和質量，從而降低事業(yè)單位內部營運成本。科學的事業(yè)單位財務管理體系不僅要依據(jù)事業(yè)單位自身發(fā)展特點來設立，還要隨著社會的發(fā)展來不斷充實和完善，切實增強事業(yè)單位風險應變能力，保證事業(yè)單位的財務管理能力隨著社會發(fā)展水平而不斷提高。

（二）強化財務風險把控意識，降低事業(yè)單位經(jīng)營風險

財務管理涉及到事業(yè)單位的方方面面，上到單位管理層，下到單位基層管理人員都參與到事業(yè)單位的財務工作當中。事業(yè)單位財務管理工作者應該要從加強事業(yè)單位全員參與程度著手，建立嚴格的財務管理制度，不斷培養(yǎng)事業(yè)單位全體員工的財務風險把控意識，從每一個環(huán)節(jié)、每一個工作人員身上去避免事業(yè)單位資產(chǎn)的損耗，從而降低事業(yè)單位的運行成本，降低事業(yè)單位的管理風險。

（三）加強事業(yè)單位財務預算管理

財務預算是事業(yè)單位開始的基礎，每一個事業(yè)單位財務工作都是在其嚴格的監(jiān)督進行運作的。市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律顯示，財務管理工作是離不開對成本預算管理工作的。因此，采取“零基預算”的方法編制預算，嚴格控制財務人員的授權范圍和權限，規(guī)范財務管理人員的工作行為，保證事業(yè)單位的收支平衡，保證事業(yè)單位預算管理工作的完整性和科學性，才能加強事業(yè)單位財務預算管理，提升事業(yè)單位成本把控水平，有效控制事業(yè)單位的運行成本，使事業(yè)單位財務風險管理工作穩(wěn)定、有序的發(fā)展起來。

（四）提升管理人員的綜合素質培訓

在進行事業(yè)單位財務管理提高及其風險把控時，還應該要著重注意財務管理人員的培訓工作。對于財務知識、業(yè)務能力考核不符合事業(yè)單位財務管理崗位工作需求的員工，應該對其進行專門的能力提升培訓和業(yè)務強化培訓。此外，還要加強對財務管理人員的法律思想建設，提高財務人員的法律法規(guī)意識，杜絕事業(yè)單位財務管理人員貪污受賄、中飽私囊現(xiàn)象的出現(xiàn)，使其為行政事業(yè)單位的發(fā)展做出更多的貢獻。需要注意的是，由于現(xiàn)在我國信息化的不斷建設和網(wǎng)絡技術的不斷普及。事業(yè)單位財務管理人員也可以加強對會計工作人員的信息化操作進行培訓，積極利用網(wǎng)絡技術和信息資源來不斷提高財務會計人員的工作水平和工作效率。

三、結束語

隨著我國經(jīng)濟體制改革的推進和社會公益事業(yè)的演進，只有不斷對財務管理工作進行改革和創(chuàng)新，強化事業(yè)單位財務風險管理意識，提高財務管理人員綜合素質，深化我國事業(yè)單位財務管理改革工作，才能使事業(yè)單位在社會事業(yè)建設中發(fā)揮更大的作用，更全面地推進社會主義現(xiàn)代化建設。

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