淺析加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的現(xiàn)實(shí)意義及措施

侯喜蘭

摘要：在新形勢(shì)下積極加強(qiáng)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，尤其在我國(guó)金融體制的不斷創(chuàng)新變革下，我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理得到深化發(fā)展，在相關(guān)政策的引導(dǎo)下已經(jīng)構(gòu)建了比較完善的管理制度，然而從某個(gè)角度分析，在事業(yè)單位的不斷發(fā)展下，其財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制仍舊存在缺陷與不足，需要對(duì)其現(xiàn)實(shí)意義以及發(fā)展措施加以分析與探究。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 內(nèi)部控制 現(xiàn)實(shí)意義 措施

眾所周知，在事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展中，財(cái)務(wù)管理是所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，且關(guān)系到財(cái)務(wù)工作的有序開展。從某個(gè)角度分析，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制的好與壞決定了整體的發(fā)展，內(nèi)部控制占據(jù)了十分重要的地位。在當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)大調(diào)整的發(fā)展基礎(chǔ)上，我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)，需要全面分析與討論，提出有效的解決措施。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)控的現(xiàn)實(shí)意義

無(wú)論從宏觀角度還是微觀角度分析，均可以清楚了解到在事業(yè)單位的發(fā)展中，財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制占據(jù)了十分重要的地位，同樣也是比較重要的環(huán)節(jié)，能夠推動(dòng)事業(yè)單位的有序發(fā)展與進(jìn)步。其中從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)下，我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制所具備的現(xiàn)實(shí)意義包括三點(diǎn)：第一是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理通過(guò)應(yīng)用內(nèi)部控制往往可以進(jìn)一步保證事業(yè)單位資產(chǎn)的全面性與完整性，能夠保證資產(chǎn)不會(huì)出現(xiàn)肆意挪用的現(xiàn)象，還可以避免物資浪費(fèi)、各類徇私舞弊、貪污犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。第二，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制往往可以幫助事業(yè)單位獲得有效的信息，保證會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性以及可靠性。當(dāng)然，財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制需要從整體角度出發(fā)，要對(duì)整個(gè)部門進(jìn)行科學(xué)分工，并根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況制定政策，這樣一來(lái)才能真正保證會(huì)計(jì)資料之間的相互溝通與牽制，才能避免各類錯(cuò)誤現(xiàn)象的發(fā)生。第三，事業(yè)單位具有特殊性，為從根本上保證事業(yè)單位的有序發(fā)展，離不開內(nèi)部控制，內(nèi)部控制在一定程度上保證了事業(yè)單位科學(xué)管理與發(fā)展，能夠針對(duì)單位內(nèi)部所出現(xiàn)的各種問(wèn)題提出相關(guān)的措施，形成有效的監(jiān)督管理機(jī)制，保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的有序開展。

二、新時(shí)期我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的實(shí)施策略

在新時(shí)期我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制占據(jù)了重要的地位，處于核心水平，為從根本上發(fā)揮出事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要意義，則需要從以下幾點(diǎn)出發(fā)。

（一）制定完善的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制機(jī)制

毋庸置疑，在新時(shí)期我國(guó)事業(yè)單位要想真正得到創(chuàng)新發(fā)展，最為首要的任務(wù)便是制定完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)加以影響。財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制機(jī)制關(guān)系到了財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行能力、業(yè)務(wù)能力以及各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況，對(duì)推動(dòng)事業(yè)單位的有序發(fā)展具有重要作用。所以，從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)下分析，均可以清楚了解到在事業(yè)單位發(fā)展中需要根據(jù)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容體系以及實(shí)際的發(fā)展情況制定有效的控制機(jī)制。其步驟是依據(jù)我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)展需求，構(gòu)建可以符合要求的財(cái)務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制，并且要對(duì)各項(xiàng)機(jī)制進(jìn)行協(xié)調(diào)與管理、監(jiān)督，從根本上提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的整體水平。

（二）積極遵循相關(guān)的原則與準(zhǔn)則

要知道，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度涉及到的內(nèi)容比較多，在制定的過(guò)程中需要從整體角度出發(fā)，要考慮周全，保證對(duì)每一項(xiàng)環(huán)節(jié)都加以關(guān)注，這樣才能真正形成比較科學(xué)的控制體系。筆者認(rèn)為，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度制定中需要從三點(diǎn)出發(fā)：第一需要嚴(yán)格遵循內(nèi)部控制制度的相關(guān)原則，包括合法性，并要遵循各項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定與要求實(shí)施；第二，在制定財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度時(shí)，需要符合當(dāng)前的發(fā)展情況，還要嚴(yán)格按照事業(yè)單位的發(fā)展情況，從自身出發(fā)，制定與自身發(fā)展相關(guān)的內(nèi)控制度。第三是在制定財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制時(shí)，需要從根本上保證我國(guó)財(cái)務(wù)管理行為分配的合理性，要嚴(yán)格實(shí)施不相容崗位相分離制度。只有真正做到這三點(diǎn)，才能推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的有序發(fā)展與進(jìn)步。

（三）做好事業(yè)單位預(yù)算管理工作

在財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理占據(jù)了重要的地位，也是財(cái)務(wù)管理最為主要的內(nèi)容，是保證我國(guó)事業(yè)單位有序發(fā)展的關(guān)鍵因素。其中內(nèi)部控制與預(yù)算管理有著密切的聯(lián)系，在預(yù)算編制的過(guò)程中，需要對(duì)各個(gè)部門的工作加以細(xì)化，并且要從根本上保證預(yù)算工作的有序發(fā)展。另外，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，為進(jìn)一步做好預(yù)算管理工作，需要對(duì)預(yù)算執(zhí)行部門工作人員加以約束，可以將其列入到績(jī)效考核體系之中，并以此作為主要的考核項(xiàng)目，提高預(yù)算執(zhí)行力。另外，還需要對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行調(diào)整，通過(guò)調(diào)整能夠改變傳統(tǒng)的缺陷與不足，也可以將預(yù)算管理中可能存在的問(wèn)題進(jìn)行分析與解決。

（四）不斷提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制中不可或缺的組成因素，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)以及個(gè)人能力從根本上決定了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的有序開展。在新時(shí)期，事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員需要做好培養(yǎng)與教育工作，其中在選拔財(cái)務(wù)人員的時(shí)候，需要選擇財(cái)務(wù)管理能力強(qiáng)、個(gè)人能力扎實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)的人員，并且還要提高財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)。除此之外，在當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)下，還需要積極做好財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，要制定切實(shí)有效的團(tuán)隊(duì)。當(dāng)然，還需要培養(yǎng)專業(yè)素養(yǎng)高、職業(yè)道德高的財(cái)務(wù)人員，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督與管理，做好審查，如此才能真正保證內(nèi)部控制制度的有序開展。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作至關(guān)重要，是推動(dòng)事業(yè)單位有序發(fā)展的基礎(chǔ)與保障。在新形勢(shì)下，我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理需要從整體角度出發(fā)與分析，尤其是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員需要清楚認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要意義，并從現(xiàn)階段發(fā)展趨勢(shì)分析與探究，提出有效的建議與措施。這樣才能真正推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的有序發(fā)展與進(jìn)步。

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