淺談蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室的建設(shè)與發(fā)展

孟根其其格

摘 要： 蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室是公共圖書館事業(yè)發(fā)展生物重要組成部分。本文淺析了蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室發(fā)展中存在的問題，探討了可持續(xù)發(fā)展中的策略。

關(guān)鍵詞：社區(qū) 圖書館 服務(wù)

中圖分類號：G250.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）09-0036-01

蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室是公共圖書館在牧區(qū)的發(fā)展和延伸，是牧區(qū)科學(xué)、文化、教育的重要組成部分，也是旗（縣）、蘇木（蘇木）、嘎查（村）三級圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室作為衡量一個地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志，它的建設(shè)與發(fā)展直接關(guān)系到社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的步伐。因此，探討蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室建設(shè)與發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

一、蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室的定位

目前，蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室發(fā)展緩慢的主要原因：一是經(jīng)濟相對落后；二是對其發(fā)展定位不足。尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)對其，政府部門重視不夠，投入太少，使得蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室發(fā)展受到限制，其建設(shè)與發(fā)展要么原地踏步。要么功能萎縮。尤其在網(wǎng)絡(luò)普及的今天，信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，客觀上給蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書館的建設(shè)帶來了沖擊和挑戰(zhàn)。面對蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室發(fā)展中的內(nèi)外部環(huán)境，每一位基層圖書館的管理者都會感到茫然。確切地說。工作壓力、心理壓力也大。圖書館史學(xué)家約翰遜在《西方圖書館史》中指出：“在書籍和圖書館的歷史中，人的因素始終是重要的?！睆哪撤N意義講，館長的水平，代表著一個圖書館的辦館水平，圖書館的興衰成敗，在很大程度上取決于館長。作為基層圖書館的工作者，在壓力面前。我們要靜下心來，好好滴反思，我們?yōu)楹尾徽{(diào)動人為因素呢？我們的確應(yīng)該改變自己，改變傳統(tǒng)守舊的思維方式，要與時俱進(jìn)，做一個社會活動家，游說政府，爭取政府、社會對圖書館事業(yè)的支持，這是我們的職責(zé)和使命。面對困難，我們不能逃避，更不能怨天尤人。要用新思維去考慮問題。只有勇于面對，辦法總比困難多，只要不懈努力，我們的圖書館就一定會興旺起來、因此圖書館的管理者應(yīng)當(dāng)高瞻遠(yuǎn)矚，找準(zhǔn)自己的定位，打破傳統(tǒng)的思維與工作模式，開拓創(chuàng)新，主動出擊，發(fā)揮人為因素，為圖書館贏得自身的生存機會和發(fā)展空間。

二、可持續(xù)發(fā)展面臨的難題

蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室建設(shè)發(fā)展面臨著分布不平衡的現(xiàn)實問題，蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室是先進(jìn)文化的載體，是蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩個文明建設(shè)的重要陣地，也是廣大人民群眾學(xué)習(xí)文化、學(xué)習(xí)科學(xué)、獲得生產(chǎn)、生活信息的重要場所。蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室的建立對普及科學(xué)文化知識，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)具有重要的作用。但在我國圖書館事業(yè)發(fā)展的整體進(jìn)程中，蘇木（鎮(zhèn)）圖書室建設(shè)史薄弱的環(huán)節(jié)，特別是在西部和一些經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室存在著“數(shù)量太少，設(shè)施簡陋、人員素質(zhì)低、辦館效益差：的問題，更有甚者。有些旗縣至今還沒有蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室。

蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書館的建設(shè)跌宕起伏，興辦較容易，生存很困難，持續(xù)發(fā)展更難。中央電視臺曾播過一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室興辦與消亡的歷程：開始集中了萬冊書，建起圖書室；一年后無人問津，關(guān)閉了；三年后村民把書分了，這則報道中的現(xiàn)象在我國農(nóng)村牧區(qū)較為普遍。從目前的現(xiàn)狀分析，蘇木（鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）存在二個難點：

1.蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室法律地位沒有確定

我國公共文化服務(wù)體系，是省（自治區(qū)）、市（地）、縣、區(qū)、蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）文化站、社區(qū)、村文化室，沒有設(shè)置蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室建制，這在較大程度上制約了蘇木（鎮(zhèn)）圖書室的建設(shè)與發(fā)展。2005年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》。其中關(guān)于“構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”也只是要求“到2010年，實現(xiàn)縣縣有文化館、圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，行政村有文化活動室”。沒有提到蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室建設(shè)。目前，只是在文化部《公共圖書館評估標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于省、地縣公共圖書館的評估條件中有一條“社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）建設(shè)”，明確提出了社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）圖書館的問題，但是很不具體。在目前七個省市（自治區(qū)）的公共圖書館地方法規(guī)中，都沒有提到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）圖書館建設(shè)的問題；只有三個地方法規(guī)中使用了“鼓勵社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)”的提法；但在北京、上海的相關(guān)法規(guī)中明確規(guī)定了街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)的面積和閱覽座位。

2.沒有單獨建制

目前所有的圖書室僅僅是設(shè)在街道、蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）文化站或社區(qū)、村文化室內(nèi)，不是獨立的機構(gòu)。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》中提到：“組建圖書閱覽、廣播影視......為一體的綜合性文化站，配備專職人員管理”，《意見》中葉提出將蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室作為單獨的機構(gòu)。本人考察了許多蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室，絕大多數(shù)圖書室是設(shè)置在文化站內(nèi)，而非獨立建制單位，這種狀況在短期內(nèi)很難改變。

三、蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設(shè)與發(fā)展途徑

1.提高各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度

提高各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，制定相關(guān)政策法規(guī)，爭取國家財政的支持是蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室發(fā)展的有力保證。蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室建設(shè)是一項社會公益事業(yè)，政府的支持是實現(xiàn)蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。同時，蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室也應(yīng)該積極想辦法，使其產(chǎn)生社會效益，通過社會效益證明蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室建設(shè)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、和諧社會中有著不可替代的作用，贏得各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，爭取國家財政撥款，為蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室可持續(xù)發(fā)展打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.充分應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，加速網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室由于館藏數(shù)量少，應(yīng)該借助現(xiàn)代化建設(shè)手段，借助網(wǎng)絡(luò)資源，突破傳統(tǒng)的借閱模式，為讀者提供快捷、方便的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，在家中或在社區(qū)內(nèi)，點擊鼠標(biāo)就能查到所需的信息。還可以加入到全國文化信息資源共享館藏的網(wǎng)絡(luò)中，利用資源共享，彌補自身館藏的不足。積極開展陣地服務(wù)、對特定對象的信息服務(wù)，同時在社區(qū)內(nèi)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點，形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)的內(nèi)容與范圍，實現(xiàn)資料信息的傳遞。

3.積極開發(fā)蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室各項功能，促進(jìn)蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室的可持續(xù)發(fā)展

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室及時應(yīng)以滿足居民不斷增長的文化需求、信息需求、知識需求、休閑需求為出發(fā)點，充分發(fā)揮圖書館的文獻(xiàn)資料傳遞、校外教育、休閑、娛樂等功能，是社區(qū)成員從社區(qū)圖書室中獲益。蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室及時的成功與否，與蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室的功能定位有極大關(guān)系，定位明確就會獲得較高的社會效益，提升蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室的地位，引起各方重視，從而促進(jìn)蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書室的可持續(xù)發(fā)展。

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