農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展歷程及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究

武 萌，李海利，任 寧，范運(yùn)才

（1.浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)裝備研究所，浙江 杭州 310021；2.東南丘陵山地農(nóng)業(yè)裝備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，浙江 杭州 310021；3.臨海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（臨海市特產(chǎn)技術(shù)推廣總站），浙江 臺(tái)州 317000）

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備智能化成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但仍存在諸多問(wèn)題，制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。因此，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)政府政策扶持、加大科研投入力度、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新等途徑，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

1.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展歷程

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)用各種機(jī)器和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化、規(guī)?；透咝Щ痆1]。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的歷史可以追溯到20 世紀(jì)50年代初，當(dāng)時(shí)的主要機(jī)械設(shè)備包括拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等，在此后的幾十年間，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到了快速發(fā)展，特別是在20 世紀(jì)80 年代到90 年代，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度得到了大幅度提升，大型機(jī)械化設(shè)備開(kāi)始出現(xiàn)并逐漸普及。進(jìn)入21 世紀(jì)后，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源短缺問(wèn)題日益嚴(yán)重，勞動(dòng)力成本大幅上升，傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在此背景下，農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到了快速發(fā)展，并且呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：1）機(jī)械化結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在此過(guò)程中，我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新產(chǎn)品層出不窮，一些高端農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)取得了重大突破。2）農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平明顯提升。新產(chǎn)品大量涌現(xiàn)，機(jī)械化、智能化水平明顯提高。3）實(shí)現(xiàn)了高效自動(dòng)化。新型高效農(nóng)機(jī)裝備逐漸取代了傳統(tǒng)落后機(jī)械設(shè)備，并逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合。

1.2 農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)起源于20 世紀(jì)50 年代，是在農(nóng)業(yè)機(jī)械化起步和發(fā)展過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的。當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等部分農(nóng)機(jī)裝備都是從國(guó)外引進(jìn)的[2]。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。至20 世紀(jì)70 年代末，我國(guó)自主生產(chǎn)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等產(chǎn)品基本上能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，在許多地區(qū)還出現(xiàn)了一些具有代表性的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)，如沈陽(yáng)拖拉機(jī)廠、上海東方紅拖拉機(jī)廠、陜西大昌行拖拉機(jī)廠等。從20 世紀(jì)70 年代末開(kāi)始，我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不斷增多，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，在農(nóng)機(jī)裝備制造領(lǐng)域形成了一些具有一定實(shí)力的農(nóng)機(jī)企業(yè)集團(tuán)，如拖拉機(jī)行業(yè)的大中、東方紅、沃得、雷沃、東洋等知名企業(yè)；聯(lián)合收割機(jī)行業(yè)的東方紅企業(yè)；插秧機(jī)行業(yè)的江南、紅林等知名企業(yè)。發(fā)展至今，我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力有了顯著提升，在行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)也在不斷地完善，形成了一個(gè)由主機(jī)制造、零部件制造和各類服務(wù)提供組成的完整產(chǎn)業(yè)鏈，并在各個(gè)環(huán)節(jié)形成了各自的特點(diǎn)。目前，農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)工業(yè)的一個(gè)重要組成部分。

2 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

2.1 產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平不高

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)面臨的最大問(wèn)題之一是產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平不高[3]。雖然我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但與國(guó)際先進(jìn)水平相比，仍然存在很大差距，在世界范圍內(nèi)處于落后水平，企業(yè)創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升。一些大型企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方面取得了較大進(jìn)展，但從整體上看，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)仍處于初級(jí)階段，高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品供給不足，部分企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入不足、關(guān)鍵技術(shù)薄弱、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2.2 行業(yè)整合不足且產(chǎn)能過(guò)剩

我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，存在著行業(yè)整合不足和產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)逐漸飽和的情況下，企業(yè)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了行業(yè)的過(guò)度擴(kuò)張和產(chǎn)能過(guò)剩，造成了資源浪費(fèi)和企業(yè)利潤(rùn)的下降。由于農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)品具有高技術(shù)、高附加值的特點(diǎn)，生產(chǎn)企業(yè)多集中于東部地區(qū)，而且行業(yè)企業(yè)發(fā)展水平有較大差距，全國(guó)規(guī)模較大的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)也不過(guò)百家，其余企業(yè)規(guī)模普遍較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，尤其在行業(yè)產(chǎn)能逐步提升、新增市場(chǎng)空間有限的情況下，農(nóng)機(jī)裝備市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題愈發(fā)突出，已經(jīng)阻礙了我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

2.3 服務(wù)和維修體系不健全

我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)在售后服務(wù)和維修體系方面還不健全，農(nóng)民在使用農(nóng)機(jī)裝備遇到問(wèn)題時(shí)，往往需要長(zhǎng)時(shí)間等待維修，造成了生產(chǎn)效率的下降和成本的增加[3]。因此，建立完善的服務(wù)和維修體系，提高產(chǎn)品的可靠性，延長(zhǎng)其使用壽命，是農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要工作之一?，F(xiàn)有的農(nóng)機(jī)裝備銷售網(wǎng)點(diǎn)分散，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，多數(shù)地區(qū)都沒(méi)有形成完善的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)，導(dǎo)致農(nóng)民在需要維修時(shí)，往往要跑到幾十里以外的地方才能找到維修點(diǎn)，并且經(jīng)常出現(xiàn)維修人員不在崗、用戶找不到維修人員等現(xiàn)象。

2.4 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺乏差異化競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺乏差異化競(jìng)爭(zhēng)力。主要體現(xiàn)在拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等形式較為單一，缺乏創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，與國(guó)際先進(jìn)水平相比差距較大。因此，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入，提高產(chǎn)品附加值和差異化競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于提高我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。具體表現(xiàn)為：1）農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)品的市場(chǎng)份額較小，如大型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率低于5%；2）國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，在國(guó)際市場(chǎng)上，我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備主要以中低端產(chǎn)品為主，低端產(chǎn)品出口多，高端產(chǎn)品出口少，部分農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)主要在國(guó)外布局了組裝廠或合資公司，尚未形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的策略

3.1 強(qiáng)化政策扶持

政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)的扶持力度，出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼政策，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備的升級(jí)和轉(zhuǎn)型[4]。一方面，政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)，加大對(duì)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)投入，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，對(duì)農(nóng)機(jī)裝備的生產(chǎn)制造企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和升級(jí)，提高其產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，完善社會(huì)化服務(wù)體系，大力支持農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，制定完善的相關(guān)法律法規(guī)和配套政策，為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提供制度保障，進(jìn)一步加大并完善政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置的補(bǔ)貼力度，增加農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、試驗(yàn)示范等方面的投入。建立健全農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系，充實(shí)穩(wěn)定農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的試驗(yàn)示范力度，加快培養(yǎng)一批既懂農(nóng)機(jī)又懂農(nóng)業(yè)的人才隊(duì)伍，為農(nóng)機(jī)推廣事業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支持。

3.2 推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新

農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)是支撐我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要基礎(chǔ)。推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求和重要保障[5]。加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須把技術(shù)創(chuàng)新作為技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)來(lái)抓。政府應(yīng)加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入和支持，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高產(chǎn)品的技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品從制造向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，不斷提高品牌知名度和市場(chǎng)占有率。優(yōu)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)與高校、科研院所的合作，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合，加速科技成果轉(zhuǎn)化[6]。

3.3 重視品牌建設(shè)

品牌建設(shè)是提高農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑之一。政府應(yīng)該加大對(duì)品牌建設(shè)的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì)和品牌形象，推廣知名品牌和優(yōu)秀企業(yè)，培育品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)加大品牌建設(shè)投入力度，強(qiáng)化品牌形象宣傳推廣。首先，需要發(fā)揮政府在公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面的主導(dǎo)作用，搭建公共服務(wù)平臺(tái)[7]，建立健全相關(guān)政策，重點(diǎn)支持農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)推廣、信息發(fā)布等公共服務(wù)；其次，要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在品牌建設(shè)中的支撐作用，支持行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)與科研院所、高校等產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)的合作，建立完善的品牌建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品形象和品牌形象的提升，并鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，積極參加國(guó)內(nèi)外各類農(nóng)機(jī)展會(huì)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式開(kāi)展?fàn)I銷推廣，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌[8]。

3.4 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合

為解決農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)存在的行業(yè)整合不足和產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)整合的引導(dǎo)和支持[9]。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行兼并和重組，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)同與配合，提高企業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，政府還可以通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)行業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。鼓勵(lì)企業(yè)之間通過(guò)股權(quán)合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的兼并和重組，支持有實(shí)力的龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)大型企業(yè)收購(gòu)小型或微型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，要在稅收、金融等方面給予優(yōu)惠。通過(guò)兼并和重組，打破行業(yè)集中度低、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重的局面，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。并鼓勵(lì)企業(yè)以核心產(chǎn)品和核心技術(shù)為紐帶，通過(guò)橫向聯(lián)合，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。

3.5 加強(qiáng)市場(chǎng)推廣

市場(chǎng)推廣是提高農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)推廣的支持，鼓勵(lì)企業(yè)加大宣傳和推廣力度，以此提高產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可度和銷售量[10]。對(duì)于農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的需求和使用習(xí)慣進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，確定目標(biāo)客戶群，進(jìn)行針對(duì)性宣傳和推廣。例如，針對(duì)農(nóng)村用戶多在田間地頭使用的特點(diǎn)，營(yíng)銷人員可以采取手機(jī)短信、微信、下鄉(xiāng)宣講等形式，向廣大農(nóng)民朋友宣傳產(chǎn)品的功能和使用方法。此外，政府要在制定相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)推廣體系，為企業(yè)產(chǎn)品走向市場(chǎng)提供制度保障。例如，從國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，明確產(chǎn)品銷售、售后服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督等方面的相關(guān)規(guī)定，為企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)提供法律保障。

4 總結(jié)

農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，也是支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。本文從農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程入手，闡述了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，并提出了相關(guān)策略，包括政策支持、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)整合、市場(chǎng)推廣等，以此推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在未來(lái)的發(fā)展中，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)仍然需要不斷創(chuàng)新和完善，加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的交流和合作，提高產(chǎn)品品質(zhì)和技術(shù)水平，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。