女性職業(yè)發(fā)展的困境及對(duì)策

趙飛寒 丹東市委黨校

2020年兩會(huì)，女性職業(yè)發(fā)展仍然是廣受社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題，不僅是婦聯(lián)部門(mén)的工作人員，一些人大代表、政協(xié)委員也為女性的職業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。作為國(guó)家建設(shè)重要力量的女性，她們的職業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)為社會(huì)所關(guān)注和重視。

一、女性職業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)困境

（一）高等教育階段女性畢業(yè)生求職遇到的問(wèn)題

近些年，女性接受高等教育的比例和程度不斷地提高，在獎(jiǎng)學(xué)金的獲得、學(xué)業(yè)完成、學(xué)術(shù)研究、研究生考取比例等方面女性占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)，在高等教育最后的實(shí)習(xí)階段她們積極認(rèn)真的進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，但在就業(yè)市場(chǎng)上女性遇到挺多的困難。

盡管相關(guān)的法律法規(guī)中對(duì)于女性的平等就業(yè)權(quán)都有明確規(guī)定，但在現(xiàn)實(shí)中，高等教育女性畢業(yè)生在求職過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到這樣的問(wèn)題：她們多次投出自己精心制作的求職簡(jiǎn)歷，但很多簡(jiǎn)歷沒(méi)有得到及時(shí)反饋，用人單位招聘信息中沒(méi)有對(duì)性別的明確要求，沒(méi)有對(duì)具體崗位進(jìn)行性別限制，但經(jīng)過(guò)幾輪的篩選，最終被錄用的很大比例是男性畢業(yè)生。

（二）不同階段女性職業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

除了之前所述的高等教育階段女性畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)上遇到了問(wèn)題之外，女性在不同的階段職業(yè)發(fā)展也會(huì)面臨一定的困境。二胎政策雖已放開(kāi)，但我們國(guó)家生育率沒(méi)有大幅度提高，有些年份甚至有所下降，究其原因，職業(yè)女性對(duì)生育面臨很多的擔(dān)心，孩子在上幼兒園之前沒(méi)有合適的人選看護(hù)，有的是雙方父母還沒(méi)有退休或者生病，沒(méi)辦法幫忙照顧孩子，請(qǐng)保姆專(zhuān)人照顧有諸多不便：把孩子單獨(dú)交給別人不放心、請(qǐng)保姆專(zhuān)人照顧費(fèi)用很大，這樣的費(fèi)用已經(jīng)與個(gè)人出去就職的工資待遇相當(dāng)或者已經(jīng)超過(guò)工資收入。鑒于以上的原因，不少女性在職場(chǎng)打拼了一些年，因?yàn)榻Y(jié)婚生育之后沒(méi)有合適的人選能為其照顧孩子而選擇辭職。

有的女性等孩子上幼兒園再準(zhǔn)備重返職場(chǎng)，雖然之前具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)，但此時(shí)發(fā)現(xiàn)：她們?cè)谇舐毷袌?chǎng)上身份尷尬，很多招聘信息上明確限制性條件：有的是要求應(yīng)屆畢業(yè)生，有的是要求有相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，但年齡方面有限制，即使沒(méi)有前述的限制性條件，在以前從事的崗位，因時(shí)隔幾年，她們對(duì)行業(yè)發(fā)展最新的知識(shí)缺乏相應(yīng)的了解而顯得思想滯后、能力不足。如果她們選擇轉(zhuǎn)行做其他行業(yè)，卻沒(méi)有相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備和一定的實(shí)踐培訓(xùn)。因?yàn)橛g女性求職面臨不少困難，一些女性最終選擇在家做全職主婦，但近些年相當(dāng)一部分全職主婦因家庭中話語(yǔ)權(quán)少，家庭地位低，婚姻不穩(wěn)定而廣受社會(huì)的關(guān)注。如果能提供較好的就業(yè)機(jī)會(huì)，大部分女性還是會(huì)選擇堅(jiān)持工作，繼續(xù)自己的職業(yè)生涯。

為數(shù)不少的女性到了更前期前后，身體和精神方面也會(huì)出現(xiàn)一系列的不適反應(yīng)：身體出汗、失眠乏力、情緒不穩(wěn)定甚至是焦慮抑郁等等，這些不良反應(yīng)直接影響到她們工作的效率和職業(yè)的發(fā)展，有些女性因此面臨被辭退和提前被迫退休的困境。

二、完善女性職業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）推廣女性職業(yè)發(fā)展好的規(guī)定并配合執(zhí)法保障

因女性擔(dān)負(fù)著為國(guó)家和家庭生育下一代的重任，她們的一些特殊時(shí)期權(quán)益應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的制度予以保障，相關(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)有明確的規(guī)定，有些地區(qū)的規(guī)定更為全面細(xì)致：比如，《山西省女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》，該《條例》規(guī)定的很詳盡：如女性職工每人每月衛(wèi)生費(fèi)的發(fā)放、對(duì)女性職工生育用人單位可以按照一定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助、被確診為更年期綜合癥的女職工本人提出不能適應(yīng)原勞動(dòng)崗位的，用人單位應(yīng)當(dāng)安排其他適合勞動(dòng)崗位等規(guī)定，山西在女性保護(hù)方面開(kāi)啟了全國(guó)的先例，這樣的立法很全面和到位。針對(duì)于女性職業(yè)保障好的規(guī)定可以大范圍推廣，其他地區(qū)可以根據(jù)各個(gè)地區(qū)具體的情況，有選擇的吸收和借鑒。

除了出臺(tái)和推廣好的立法規(guī)定，執(zhí)法方面的力度和相應(yīng)的舉措也至關(guān)重要，正如明朝著名政治家張居正提到的：“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”，勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定及時(shí)處理與女性職業(yè)發(fā)展相關(guān)的訴求，積極履行相應(yīng)的監(jiān)督職責(zé)，加大執(zhí)法的力度。

（二）為用人單位提供必要的稅收優(yōu)惠和政策支持

前述是從立法、執(zhí)法的方面為女性職業(yè)發(fā)展提供相關(guān)的保障，長(zhǎng)期為擁有育齡女性職工的用人單位提供必要的稅收優(yōu)惠和政策支持也是非常好的對(duì)策。雖然有比較好的法律規(guī)定和相應(yīng)的執(zhí)法保障，但一些用人單位出于自身發(fā)展考量錄用女性職工時(shí)仍有一些顧慮，如國(guó)家在稅收和政策方面提供必要的優(yōu)惠，用人單位會(huì)更有內(nèi)在動(dòng)力錄用女性，不僅在錄用期間，在提拔使用的時(shí)候也會(huì)考慮女性職工，女性職業(yè)生涯會(huì)更好的保障。

（三）完善與女性職業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的新舉措

3歲以下的嬰幼兒托管是現(xiàn)在很熱議的話題，有些地區(qū)開(kāi)始進(jìn)行有益的嘗試：去年，廣州市的越秀區(qū)出臺(tái)相關(guān)政策，開(kāi)始提供公益性嬰幼兒托育服務(wù)，這項(xiàng)服務(wù)對(duì)象是沒(méi)有達(dá)到上幼兒園年齡的孩子。該項(xiàng)服務(wù)屬于起步試行階段，有不少問(wèn)題亟待解決，這方面可以借鑒國(guó)外嬰幼兒托管好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷完善我們國(guó)家嬰幼兒托管體系的建設(shè)，有些地區(qū)試行成功了，可以及時(shí)向全國(guó)范圍推廣。

近些年，國(guó)家非常重視職業(yè)院校的投入和發(fā)展，建議職業(yè)院校增設(shè)托管培育服務(wù)專(zhuān)業(yè)，相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生增多，月嫂、私人保姆看護(hù)的人數(shù)會(huì)大幅度增加，相關(guān)的看護(hù)費(fèi)用會(huì)有所降低，這也為女性職業(yè)發(fā)展減輕了一些費(fèi)用承擔(dān)。對(duì)一些因照顧孩子脫離職場(chǎng)的女性，職業(yè)院?？梢韵蛩齻兂ㄩ_(kāi)大門(mén)，提供必要的職業(yè)培訓(xùn)，讓她們?cè)倬蜆I(yè)或者選擇轉(zhuǎn)行的時(shí)候可以有更多的技能，在之后的求職過(guò)程中更有信心。