食品安全的國際規(guī)制與法律保障探討

□ 連曄濤 趙英皓 李輝明 貴州大學釀酒與食品工程學院

食品安全的國際規(guī)制與法律保障探討

□ 連曄濤 趙英皓 李輝明 貴州大學釀酒與食品工程學院

隨著社會經(jīng)濟與科學的逐漸發(fā)展，近年來，我國乃至世界矚目的重要話題就是食品安全，其中包含了消費者保障、產(chǎn)品可追溯性和質(zhì)量標準設置等方面的問題。在此種背景下，必須重視保障食品安全問題中法律充分發(fā)揮的作用。

食品安全問題牽涉到我國的眾多領域，如經(jīng)濟、政治、科技、社會和倫理道德等，其中，因為在人們潛意識中法律具有一定的權威性，因此，在法律領域中關于這方面的問題一直是人們特別重視的問題?；诖?，本文在國際規(guī)章中具體從食品安全法理、國際衛(wèi)生法、食品安全風險的規(guī)則及貿(mào)易法對食品保障四方面問題著手，進一步探究食品安全中的國際規(guī)章制度與法律保障。

國際法則中食品安全的法理

國際社會歷經(jīng)中層次與多方面的反復論證，充分表明從人全面的視角著手，每個人都能獲得享受優(yōu)質(zhì)食物的權力和獲得安全食物的權力。安全食物對人們來說具有兩方面的功能，一方面是促使人們免遭饑餓的險境，另一方面是促使每個人都能擁有健康的身體。因此，關乎人們生命的重點就是食品安全問題。通過食品安全權形式的建設，促使食品安全保護問題獲得最佳方式進行解決，如果將其設置成為一種權利，還要加強明確法律義務的范圍，包括適當權力的救援手段與方法。要想實現(xiàn)這種權利的設置目標，必須通過相關部門的認可。

國際衛(wèi)生法與食品安全風險的法則

在深入調(diào)查之后，世界衛(wèi)生組織總結出相應結論，大家一致認為食源疾病對全球公共衛(wèi)生造成嚴重的挑戰(zhàn)，因此，國際社會也已經(jīng)初步認知，必須采取合理的手段對食源產(chǎn)生疾病進行預防與控制?；诖?，世界衛(wèi)生組織根據(jù)國際衛(wèi)生條例的相關標準中獲得制定與實施，已經(jīng)在一定層次與界限中，有效實現(xiàn)國際界限以內(nèi)有關食品安全風險的有關規(guī)章制度。為了促使國際衛(wèi)生條款中能夠在以食品安全為主的眾多公共性的衛(wèi)生領域中實現(xiàn)突破面臨困境，必須先突破世界衛(wèi)生組織已有的傳統(tǒng)理念。

食品安全權在國際貿(mào)易法中獲得的保障

從適當?shù)姆稍瓌t中可見，在牽涉消費者維護問題及國際食品貿(mào)易交流中極有可能受到影響的同時，應充分依據(jù)《世界貿(mào)易組織協(xié)議》標準以及《國際食品法典》。在《國際食品法典》中，明確其宗旨就是維護廣大消費者健康的同時，保證食品在貿(mào)易的過程中具有公平的做法，進而推動整體國際社會和政府部門以及非政府部門都能協(xié)調(diào)進行食品檢驗工作，并能制定出很多標準的食品安全規(guī)范。在《國際食品法典》之中所設計的所有食品安全、質(zhì)量規(guī)范、基礎原則，其中包含了食品應用的添加劑、食品污染物以及對食品使用的分析方式、標志、抽樣、論證、衛(wèi)生法則和基礎原則等。關于這方面的原則或者規(guī)范主要是由聯(lián)合國組織的委員會和食品法及動物衛(wèi)生組織提交草案范本，獲得國際層面上公認機構的名義，并將其提交給重要的成員會議上加以探討及投票表決，并將投票表決的結果公開。

雖然，此類原則或者相關規(guī)范并沒有相應的法律制約，但是，也會得到眾多國際社會成員的一致認可，因此，能在國際貿(mào)易中獲得接受規(guī)范。具體而言，僅需要在此領域中不具備國內(nèi)的相關立法，那么，為促使食品安全及事物援助的安全性，該組織的標準就可以使用。并且還能促使食品安全方面的標準獲得全球界限內(nèi)的一致認可，能給消費者帶來不言而喻的收益，這對于各國家之間的食品貿(mào)易交流而言也是一種利器?，F(xiàn)如今，《國際食品法典》是全球消費者、食品生產(chǎn)者、食品加工者、管理食品機構、國際貿(mào)易溝通過程中至關重要的依據(jù)，《國際食品法典》嚴重的影響到生產(chǎn)食品者、加工者和消費者傳統(tǒng)的意識。此外，國際食品法典委員會的相關標準雖然在某種意義上有益于人們的身體健康及食品安全。但是隨著相關標準逐漸提高并廣泛的用作維護貿(mào)易，屬于一種技術的壁壘，是一些更高層次的視頻貿(mào)易行業(yè)的國家造成無法逾越的保障。

治理食品安全的國際途徑

我國作為食品進出口量巨大的國家，在食品的國際規(guī)制與法律保障中，針對我國具有非常重要的作用。但是，我國目前仍然面臨著嚴峻的食品安全方面的問題，雖然食品進出口量呈現(xiàn)出日漸增長的趨勢，但是在食品進出口層面上，我國也面對著很大的風險。比如，近年來，我國每年因為食品的不合格被拒絕入關的批次數(shù)均達到兩千批數(shù)；在食品出口的層面上，通常也會因為食品的安全問題被拒；我國食品安全方面的問題也愈演愈烈。食品在進行出口的貿(mào)易當中，應積極的遵守食品出口的安全標準。在食品的進口方面，食品不合格的效率也應保持在0.20%之下。所以，為了將食品出現(xiàn)的安全更好解決，我國應該在國際規(guī)范制度與法律保障的層面上，應采取行之有效的國際治理食品安全問題的手段，嚴厲打擊企業(yè)與廠商的食品安全方面存在的問題。進而有效的維護食品安全。

結語

綜上所訴，伴隨著人們生活水平逐漸提高的今天，人們愈加重視自己的健康狀況，作為保障人們身體健康的重點要素就是食品安全，食品的安全管理也受到社會各界重視。因此，為了確保食品的安全性，強化食品的貿(mào)易往來，我國以及國際社會必須加大力度完善食品安全的相關法律，制定出行之有效的國際規(guī)章制度與法律，以此為我國食品的安全性提供法律保障。