論如何建立從源頭遏制腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制

王 政

安徽省銅陵有色股份銅冠電工公司，安徽 銅陵 244000

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論如何建立從源頭遏制腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制

王 政*

安徽省銅陵有色股份銅冠電工公司，安徽 銅陵 244000

由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們對(duì)生活水平的要求提高，由此帶來(lái)的物質(zhì)與權(quán)力的欲望增強(qiáng)，社會(huì)腐敗越來(lái)越嚴(yán)重，不僅僅體現(xiàn)在國(guó)家政治上，也體現(xiàn)在人們生活的方方面面。本文通過(guò)對(duì)腐敗表現(xiàn)的分析，以及對(duì)反腐的意義的闡述，從而提出如何建立從源頭遏制腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制，還社會(huì)一片清明。

源頭；遏制腐敗；長(zhǎng)效機(jī)制

一、腐敗現(xiàn)象的具體表現(xiàn)

(一)權(quán)利商品化

權(quán)力是國(guó)家賦予某特定人群用來(lái)為人民服務(wù)的工具。而很多黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部常常把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)做商品化的用來(lái)謀私的砝碼，不是他們的責(zé)任與義務(wù)。所以權(quán)利的商品化和個(gè)人私欲導(dǎo)致了腐敗滋生，權(quán)錢交易罄竹難書。

(二)生活方式奢侈化

由于權(quán)錢交易，有的黨員干部經(jīng)受不住金錢與美色的誘惑，放任自己利用公款吃喝玩樂(lè)，追求個(gè)人利益享受，造成社會(huì)經(jīng)費(fèi)短缺，甚至有的人挪用公款，不顧及群眾感受，人生觀與價(jià)值觀扭曲，從而背叛了黨和人民對(duì)他的信任，完全沒(méi)有遵循黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，沒(méi)有資格成為一名黨員。

(三)人際關(guān)系利益化

有的黨員同志把官與民、同志之間、上下級(jí)之間和組織之間的關(guān)系視為金錢關(guān)系，認(rèn)為只要有錢，沒(méi)有什么事情是辦不了的，形成了“以錢買權(quán)，以權(quán)撈錢”的不良風(fēng)氣，助長(zhǎng)了權(quán)錢交易的囂張氣焰。這種想法是錯(cuò)誤的人生觀與價(jià)值觀的表現(xiàn)，不應(yīng)該被宣揚(yáng)。

(四)行為自由化

國(guó)家大力提倡反腐倡廉，但是就有很多黨員干部完全把國(guó)家的話當(dāng)做耳邊風(fēng)，不執(zhí)行黨和國(guó)家的政策，令行禁不止，不遵守黨的原則，不顧國(guó)家法紀(jì)，大搞個(gè)人主義，沒(méi)有把為人民服務(wù)當(dāng)做自己的責(zé)任與義務(wù)，以權(quán)謀私，從中獲取利益與好處，大力收取賄賂[1]。

二、反腐倡廉的積極作用

(一)構(gòu)筑預(yù)防腐敗的道德底線

道德作為人心里信仰神圣的一道難以跨越的底線，是約束自身行為的最好準(zhǔn)則。道德和法律作為兩把尺子規(guī)范著人們生活中的行為表現(xiàn)。當(dāng)一個(gè)人貪污受賄，游走在法律的邊緣時(shí)，唯有道德能夠從心里約束自己遠(yuǎn)離腐敗。道德的樹(shù)立一方面依靠主觀能動(dòng)性的作用，另一方面要靠外在的積極作用引導(dǎo)人們道德習(xí)慣的養(yǎng)成。我們通過(guò)反腐倡廉可以使人們接受正確的反腐倡廉觀念，養(yǎng)成反腐倡廉的道德習(xí)慣。

(二)為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)

氛圍對(duì)于一個(gè)人的行為表現(xiàn)是非常有影響的。古代孟母三遷足以證明社會(huì)氛圍的好壞對(duì)于一個(gè)人的行為習(xí)慣的養(yǎng)成有著不可或缺的作用。在反腐倡廉的過(guò)程中，我們一味地采取懲罰的作為，社會(huì)就會(huì)變得充滿了火藥味，而我們運(yùn)用教育的方式的話，整個(gè)社會(huì)就是溫和的。那些想要腐敗作為的人就會(huì)受到整個(gè)社會(huì)的影響，控制自己。一旦我們建立起防腐的長(zhǎng)效機(jī)制，防腐的觀念就會(huì)深入人心，社會(huì)輿論就會(huì)阻止腐敗的發(fā)展，有助于建設(shè)和諧社會(huì)。

(三)增強(qiáng)人民群眾反腐的信心

當(dāng)社會(huì)的防范機(jī)制以及社會(huì)制度無(wú)法對(duì)某些事情進(jìn)行裁決的時(shí)候，人們也就見(jiàn)怪不怪了，任其發(fā)展的同時(shí)或許還會(huì)助長(zhǎng)其風(fēng)，因此社會(huì)就會(huì)變得更差，腐敗的作風(fēng)會(huì)越來(lái)越張揚(yáng)。為了防止這種現(xiàn)象的發(fā)生，我們必須加大對(duì)防腐倡廉的宣傳力度，大力懲治腐敗行為使人們對(duì)國(guó)家以及政府充滿信心。當(dāng)群眾意識(shí)到國(guó)家對(duì)于反腐倡廉的決心時(shí)[2]，人們也能對(duì)反腐倡廉充滿信心，也就不會(huì)知法犯法，不會(huì)對(duì)腐敗行為視而不見(jiàn)，會(huì)積極配合國(guó)家以及政府的反腐倡廉行動(dòng)。

三、遏制腐敗的措施和機(jī)制

(一)以提高黨整體素質(zhì)為目標(biāo)，建立思想防腐機(jī)制

黨員干部是國(guó)家的中堅(jiān)力量，是國(guó)家工作的重要執(zhí)行者。要保持共產(chǎn)黨員思想的先進(jìn)性，首先要從正面進(jìn)行思想宣傳教育，在黨員干部中開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)以及宣揚(yáng)黨的優(yōu)秀事跡并引導(dǎo)學(xué)習(xí)優(yōu)秀的社會(huì)主義理論[3]，使黨員干部樹(shù)立正確的三觀，始終保持黨員的高尚情操與作風(fēng)。其次運(yùn)用反面事例進(jìn)行警醒教育，促使黨員干部樹(shù)立廉潔從政的意識(shí)，讓他們對(duì)腐敗行為充滿畏懼與排斥。

(二)以激勵(lì)機(jī)制為手段，建立待遇保障機(jī)制

防腐倡廉的保障機(jī)制就是指相應(yīng)“待遇”的保障機(jī)制，從物質(zhì)到精神建立完整的保障機(jī)制，只要權(quán)利者履行責(zé)任與義務(wù)，權(quán)力應(yīng)用得當(dāng)，就能得到相應(yīng)的報(bào)酬與福利。首先建立黨員干部辭職引退的相應(yīng)制度，完善退休福利保障制度，讓他們安度晚年。其次根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步規(guī)律建立合理的收入動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，這樣可以激勵(lì)人們更好的為人民服務(wù)。

(三)以黨的建設(shè)為目標(biāo)，建立權(quán)力監(jiān)督機(jī)制

要建立從源頭上遏制腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制，必須要建立權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，不斷地加強(qiáng)對(duì)黨員干部以及權(quán)錢管理的領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督管理，一旦發(fā)現(xiàn)有任何的腐敗行為，絕不姑息。首先要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督可以加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，完善領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活制度，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用；其次要堅(jiān)持推行黨務(wù)、政務(wù)全面公開(kāi)，發(fā)展陽(yáng)光工程，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，讓人民來(lái)監(jiān)督政府；再有就是以改革發(fā)展為目標(biāo)，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。民主和監(jiān)督是防腐倡廉的有效武器，我們要做到監(jiān)督工作規(guī)范化，監(jiān)督過(guò)程制度化。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，反腐作為中國(guó)政府長(zhǎng)期性的工作，永遠(yuǎn)都不能懈怠，這不僅僅是保證政府的為人服務(wù)功能，也是為了保證人民對(duì)政府的信賴，有助于構(gòu)建和諧社會(huì)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。黨的十六大、十七大、十八大都提出了反腐敗的重要性和迫切性。在我國(guó)，腐敗的原因有很多種，主要原因是制度和公民思想的原因，所以反腐敗要從制度反腐以及轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳鐣?huì)觀念入手[4]，只有建立從源頭遏制腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制，才是真正意義上的政治清明，人民才能相信政府，才能保證社會(huì)穩(wěn)定。

[1]孫載夫.推動(dòng)反腐倡廉宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展[EB/OL].監(jiān)察部網(wǎng)站，2006-04-19.

[2]陳雨田.作風(fēng)建設(shè)須破解三大難題[N].南方日?qǐng)?bào)，2007-10-19.

[3]周曉云.改進(jìn)作風(fēng)首先應(yīng)提高認(rèn)識(shí)[N].人民日?qǐng)?bào)，2007-06-15.

[4]齊玉.把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置[J].求是，2007(3).

王政(1971-)，男，安徽無(wú)為人，研究生，政工師，安徽省銅陵有色股份銅冠電工公司，紀(jì)委書記，工會(huì)主席。

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