關(guān)于國企深化改革背景下如何加強軍工科研院所工會工作的實踐和思考

李建設(shè)

中國航發(fā)湖南動力機械研究所，湖南 株洲 412000

關(guān)于國企深化改革背景下如何加強軍工科研院所工會工作的實踐和思考

李建設(shè)

中國航發(fā)湖南動力機械研究所，湖南 株洲 412000

深化改革；工會工作；實踐思考

一、前言

2015年，在慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會時，習(xí)近平總書記強調(diào)，工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會工作是黨的群團工作、群眾工作的重要組成部分，是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。新形勢下，工會工作只能加強，不能削弱，只能改進提高，不能停滯不前。習(xí)總書記的重要講話精神為新時期工會工作提出了新要求，指出了工作的新方向。

當(dāng)前，國企改革正處在深水區(qū)和攻堅期，2015年8月黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，2016年5月18日，國務(wù)院第134次常務(wù)會議審議通過了《中央企業(yè)深化改革瘦身健體工作方案》。在深入貫徹落實《指導(dǎo)意見》和《工作方案》的同時，企業(yè)的改革發(fā)展面臨一些新的變化，涉及到的組織機構(gòu)變革、壓縮管理層級等工作，對工會工作產(chǎn)生了一些影響甚至挑戰(zhàn)。對于工會組織來說，要敏銳感知國企改革給工會工作帶來的機遇，也要正確對待新形勢帶來的挑戰(zhàn)，繼續(xù)堅持不動搖地做好工會工作。作為一個科研軍工單位，我們也迎來了改革創(chuàng)新、實現(xiàn)跨越發(fā)展的奮進期，我們感到使命光榮、責(zé)任重大！承擔(dān)使命，航發(fā)人人有責(zé)?？蒲熊姽挝还M織也要在新的時期承擔(dān)新的使命，迎接新的挑戰(zhàn)和機遇。

(一)從挑戰(zhàn)方面來看：科研軍工單位工會面臨著“變化”、“提升”、“創(chuàng)新”的挑戰(zhàn)。從“變化”來看，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型以及國有企業(yè)深化改革，當(dāng)前和今后一個時期將是各種利益、矛盾的調(diào)整和交織期，職工的思想狀態(tài)、精神物質(zhì)文化需求等都隨之發(fā)生了變化，呈現(xiàn)出個性化、多樣化的特點，尤其是隨著我所多項改革任務(wù)的啟動實施，必然涉及到各方面的利益調(diào)整，對工會如何適應(yīng)變化，教育引導(dǎo)職工提出新的課題；從“提升”來看，科研軍工單位“十三五”期間科研任務(wù)將更加繁重，對工會如何提升工作實效，調(diào)動職工群眾積極性、發(fā)揮主力軍作用提出了更高的要求；從“創(chuàng)新”來看，工會工作要提高滿意度，就要在變革思維方式、創(chuàng)新工作模式上下功夫，用更加寬廣的視野謀劃工作，對工會工作如何實現(xiàn)在傳承中突破提出新的挑戰(zhàn)。

(二)從機遇方面來看：研究所工會工作具備“天時”、“地利”、“人和”的條件。從“天時”來看，黨中央提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，發(fā)布了《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》，這給我們工會工作指明了方向；從“地利”來看，科研軍工單位黨委和行政對工會工作大力支持，把保障和改善民生放在突出位置，賦予了工會組織更多的資源和手段；從“人和”來看，研究所各項工作不斷取得新突破，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，為職工建功立業(yè)提供了廣闊舞臺，順應(yīng)了廣大職工過上美好生活的熱切期待。

二、做法

具體到某科研軍工單位工會工作，從以下四個方面進行說明分析。

(一)夯實工會基礎(chǔ)，做研究所改革發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”

科研軍工單位工會利用自身優(yōu)勢，不斷整合資源，梳理工作中的重要關(guān)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強組織建設(shè)，夯實自身基礎(chǔ)。

強化關(guān)節(jié)，管理骨骼更強健。在科研軍工單位組織機構(gòu)改革、機關(guān)整合、管理人員壓編的大前提下，工會機關(guān)專職人員總?cè)藬?shù)不減反增。人員力量增強的同時，重視量化考核和工作效果，強化內(nèi)部管理和科學(xué)管理，強調(diào)在工作中的自我實現(xiàn)和自我超越，使班子和職工思想統(tǒng)一，共榮共進。在基層分會換屆和調(diào)整中，要求分會主席盡可能由黨支部書記或單位正職后備擔(dān)任。這不僅強化了黨政領(lǐng)導(dǎo)對群眾工作的正確認(rèn)知和高度重視，還促進了工會工作與中心工作有效融合。

規(guī)范環(huán)節(jié)，制度體系更健全。近年來，科研軍工單位工會修訂完善了民主管理、困難幫扶、考核評比、財務(wù)規(guī)范等10余項管理制度，促進工會工作的規(guī)范化。如修訂《總結(jié)評比考核辦法》，深入到基層分會中開展交叉考評，促進了分會建設(shè)的規(guī)范化；根據(jù)全總和省總關(guān)于工會經(jīng)費的使用管理辦法，修訂了《黨群活動經(jīng)費管理辦法》，規(guī)范了工會經(jīng)費的使用和管理。

(二)圍繞中心任務(wù)，做科研軍工單位改革發(fā)展的“助推器”

科研軍工單位工會把工作放到中心大局中去思考部署，選好切入點、找準(zhǔn)著力點、尋求突破點，為中心工作全面完成提供了有力支撐。

勞動競賽助力打贏“攻堅戰(zhàn)”。科研軍工單位工會緊緊圍繞中心任務(wù)和職代會目標(biāo)節(jié)點，開展主題開展勞動競賽，有力推動了科研生產(chǎn)任務(wù)完成；結(jié)合研究所技能人員成長需求，開展生產(chǎn)技術(shù)技能比武活動，將工藝、制造、檢驗等工種納入競賽單元，讓技能人員走進舞臺、走上講臺。開展管理提升比賽，把管理工作的創(chuàng)新提高納入勞動競賽。結(jié)合重點任務(wù)和重要節(jié)點的推進。

典型推樹弘揚軍工“勞動美”?？蒲熊姽挝还⒅匕l(fā)掘、樹立航空報國的先進楷模，推報多人在各級勞動競賽和評選表彰中獲得榮譽。近幾年，創(chuàng)推多人獲全國“五一”勞動獎?wù)?、省市級勞動模范。以?chuàng)建“芙蓉標(biāo)兵崗”和“芙蓉百崗明星”活動為載體，持續(xù)選樹女工先進典型。創(chuàng)推省級“十佳巾幗文明崗”、“芙蓉標(biāo)兵崗”、“巾幗文明崗”等；多人被評為省市級“芙蓉百崗明星”。同時利用各級媒體、動研所信息網(wǎng)絡(luò)平臺，做好宣傳和典型示范，在全所形成型號攻堅的強大合力。

(三)重視民主管理，做研究所改革發(fā)展的“穩(wěn)壓器

”科研軍工單位民主管理工作始終緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，突出維護職能，積極組織職工參政議政，科研軍工單位民主管理水平有了新提高。

落實廠務(wù)公開，保障職工權(quán)益。持續(xù)強化職代會職能，修訂完善《職工代表大會工作規(guī)范》，每年定期召開職工代表大會，審議和通過年度科研生產(chǎn)經(jīng)營計劃和重要發(fā)展改革事項；不定期召開職代會聯(lián)席會議，重點討論和職工密切相關(guān)的人事、福利、安全生產(chǎn)等制度內(nèi)容；組織職工代表巡視，參與科研軍工單位在建工程項目及安全生產(chǎn)檢查的巡視監(jiān)督。堅持廠務(wù)公開，利用內(nèi)外部信息平臺及時通報科研生產(chǎn)進度、重要人事任免等事項，保障職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

暢通建言渠道，提高參政熱情。落實職工代表提案辦理工作，以民主管理委員會協(xié)調(diào)討論、上報主管領(lǐng)導(dǎo)批辦、督促職能部門落實、及時反饋職工知悉的程序積極推進合理化建議的落實和回復(fù)，每年對合理化建議征集工作進行總結(jié)和點評。這不僅提升了職工參政議政水平，也增強了職工對研究所的責(zé)任感和使命感。

(四)加力人文關(guān)懷，做研究所改革發(fā)展的“傳感器”

科研軍工單位工會始終站在以人為本、構(gòu)建幸福企業(yè)的高度，在豐富思想內(nèi)涵、引領(lǐng)價值追求、增強文化底蘊上下功夫，做好黨政聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，為職工傳遞溫暖和關(guān)懷。

“暖心”工程傳遞黨政關(guān)懷?？蒲熊姽挝还闹贫壬铣掷m(xù)完善幫扶機制，形成困難補助、特困補助、補充醫(yī)療、大病救助、職工互助保險等“五重”幫扶救助體系，為職工排憂解困。加強一年一次的健康體檢工作，優(yōu)化調(diào)整體檢項目，并舉辦針對性的健康知識講座，為職工健康保駕護航。關(guān)注職工心理健康，舉辦關(guān)于家庭、婚姻、親子等心理健康講座，組織工會和黨群人員參加“心理咨詢師”考證，建立專業(yè)心理咨詢隊伍。

“礪心”工程促進文化融合。通過開展各類文體活動，體現(xiàn)文化激勵、文化塑造、文化傳承及文化落地。每年舉辦籃球、羽毛球、乒乓球、氣排球、足球等體育聯(lián)賽。通過開展親子運動會、“元宵游藝會”使得研究所“家”的氛圍更加濃厚；結(jié)合熱點開展主題美術(shù)、書法、攝影、集郵展評活動使職工人文素養(yǎng)得到熏陶。各類活動使職工走入教室、走上舞臺、走進球場，營造了團結(jié)融洽的和諧氛圍，傳遞了拼搏進取的正能量。加強對文體協(xié)會的培育與管理，通過建章立制，規(guī)范運作，系統(tǒng)培訓(xùn)，快速提升了職工文體活動的水平。

三、體會

新形勢下要真正做好工會工作，彰顯工會地位、實現(xiàn)有為有位，我們深深的體會到，要堅持以下三個“必須”：

必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，融入中心，服務(wù)大局。工會的一切工作必須始終與黨委的要求同步、與企業(yè)的發(fā)展同步，只有始終堅持融入中心開展工作，工會組織才有源源不斷的生命力。必須始終堅持服務(wù)職工，共同成長，共享發(fā)展。要始終把黨的群眾路線作為工會的生命線和根本工作路線，把竭誠服務(wù)基層、服務(wù)職工、維護職工利益作為工會工作的出發(fā)點和落腳點，工會組織才有強大深遠的凝聚力。必須始終堅持創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合實際，傳承突破。積極思考和大膽嘗試新的工作方式方法，將各級工會組織和廣大工會干部所蘊含的拼搏、創(chuàng)新、奉獻精神激發(fā)出來，不斷煥發(fā)工會組織的生機活力，工會組織才有持久恒新的創(chuàng)造力。

在企業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)和機遇的新時期，科研軍工單位工會組織要順應(yīng)企業(yè)發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，通過大量扎實有效的工作來推動企業(yè)進步，促進企業(yè)健康有序地發(fā)展，要以為黨政分憂，為服務(wù)群眾為目的，不斷增強凝聚力和影響力，科研軍工單位工會組織才能真正永葆活力、不斷前進，成為企業(yè)價值鏈上重要的一環(huán)！

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