程魯丁《新疆問題》評述

馬振霞

新疆大學(xué)人文學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830046

程魯丁《新疆問題》評述

馬振霞*

新疆大學(xué)人文學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830046

《新疆問題》一書系民國年間程魯丁所著，涉及民國新疆的政治、軍事、外交、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、交通、民族及人物等各方面的資料。該書至今未有學(xué)者進(jìn)行系統(tǒng)的研究，僅在個別題解專著中略為提及，實(shí)為缺憾。筆者認(rèn)為，該書立足愛國，緊扣時事；注重民族，對新疆各民族的歷史、人口、遷徙有詳細(xì)記載；資料全面，廣征博引，特別是記述新疆國際關(guān)系、領(lǐng)土變遷十分詳細(xì)，對于當(dāng)代我國處理新疆與周邊國家外交關(guān)系、提高我國維護(hù)邊疆領(lǐng)土安全意識具有重要作用。該書以孫中山“三民主義”為指導(dǎo)思想，其治邊思想及理念對于今日推動“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)仍有借鑒意義。

程魯??；新疆問題；文獻(xiàn)價值；一帶一路

一、程魯丁生平

程魯丁(1910-1984)，漢族，四川萬縣人，上海大夏大學(xué)畢業(yè)，是民國年間著名的邊政學(xué)者。曾任重慶《商務(wù)日報》、《掃蕩日報》主筆，國民黨中央組織部編審，上海法學(xué)院、上海大夏大學(xué)、暨南大學(xué)教授。1981年入四川省文史研究館，任館員及萬縣市政協(xié)文史工作委員會委員。民國二十一年(1932)五月，程魯丁與余勛績、傅昧別、甘永柏、李景星等創(chuàng)刊《這一周》小型周報。民國二十一年(1932)《萬州日報》交地方人士管理，程氏任報社主筆兼經(jīng)理；民國二十二年(1933)十月，21軍獨(dú)立二旅旅長楊國楨任縣警備司令，接收《萬州日報》，委任程氏為報社編輯；民國二十三年(1934)五月，88師師長孫元良駐防萬縣，報社改組，程氏任報社編輯兼經(jīng)理。作為一位詩人及學(xué)者，程氏文章及隨筆頗豐，著有《在黑暗中》、《我所愛讀的書》、《濟(jì)南之鬼》、《我徒然地飾了一幕悲劇的演員》、《上海學(xué)生的娛樂生活》、《抗日救國聲中應(yīng)該認(rèn)識我們的力量》等文章，民國二十一年(1932)在《申報》即發(fā)表《三等電車》、《亭子間》、《新寒衣曲》、《吹牛論》、《站在電車頭上兜風(fēng)》、《何人送戰(zhàn)袍》等文章及詩歌。民國二十三年(1934)出版詩集《新生》，收有《牧歌》、《彷徨》、《新生》等詩。新中國成立后，程氏著有《我所知道的甘祠森》、《我在重慶掃蕩報的片段回憶》、《記蔣介石與鄧錫侯的一次摩擦》、《辛亥革命后萬縣的同盟會員及其活動》及《李重人專輯》與《程鴻藻事略》等文章著作。民國年間中國深陷內(nèi)憂外患之中，他推崇孫中山“三民主義”理論，尤對邊政問題頗有研究。于民國三十八年(1949)出版《新疆問題》、《琉球問題》，期望藉此引起政府對于邊疆問題之關(guān)注。

二、《新疆問題》內(nèi)容及價值

《新疆問題》是民國末年程魯丁所著針對民國時期新疆情況的一部著作。民國三十八年(1949)四月初，由上海文獻(xiàn)書局發(fā)行，中國印書館印刷。是書除卷首兩篇序外，共五章，約七萬五千余字。第一章緒論，分“歷代經(jīng)營”、“民族宗教”、“地理環(huán)境”、“經(jīng)濟(jì)價值”4節(jié)；第二章新疆之國際關(guān)系，分“英日回諸國”、“蘇聯(lián)之策劃”2節(jié)；第三章新疆領(lǐng)土之變遷，分“俄國劃占之地”、“帕米爾之喪失”、“所謂新蒙糾紛”3節(jié)；第四章新疆歷次之變亂，分“哈密回亂”、“阿山民變”、“伊寧事變”、“北塔山事件”4節(jié)；第五章結(jié)論，分“確定民族政策”、“實(shí)行民主政治”、“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”3節(jié)。從內(nèi)容來看，《新疆問題》包含了政治、軍事、外交、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、交通、民族及人物等方面的資料，反映了民國年間新疆的社會狀況?？v觀《新疆問題》，其書內(nèi)容上有以下幾個特點(diǎn)：

(一)廣征博引，資料豐富

是書引用多部參考文獻(xiàn)，包括官修正史、地理、方志、條約與檔案等。第一章“緒論”中即引用《史記·大宛列傳》《額默引蘇都爾》《托忒》《新疆志略》《新疆研究》《漢書》《唐書》《元史》等。此外，第二章“新疆之國際關(guān)系”引用了光緒三十三年(1907)《英俄條約》，民國七年(1918)《中日軍事協(xié)約》，民國二十二(1933)年蘇聯(lián)《真理報》、東京《日日新聞》，咸豐十年(1860)《中俄伊犁塔爾巴哈臺通商條約》、《北京條約》，光緒五年(1979)《返還伊犁條約》(即《利娃家條約》)、同治三年(1814)《塔爾巴哈臺界約》，光緒七年(1981)《伊犁條約》，民國九年(1920)《伊犁中蘇臨時通商條約》，民國十二年(1923)《中蘇協(xié)定》，民國二十年(1931)《新蘇協(xié)定》及鮑曼的《新世界》等。第三章“新疆領(lǐng)土之變遷”所引資料書目更多，除《西北界約》包含的十二個條約外，尚有《舊唐書》《大清一統(tǒng)志》《新唐書》《契丹國志》《遼史》《蒙韃備錄》《大金國志》《蒙古源流》及徐松《西域水道記》等書?！缎陆畣栴}》廣泛吸取了各家研究成果及檔案資料，囊括了有關(guān)新疆的主要文獻(xiàn)，做到有理有據(jù)，廣征博引，令人信服。

(二)表格并用，經(jīng)緯互參

該書為后來的學(xué)者積累了豐富而詳實(shí)的民國時期新疆資料，為了便于說明，程氏在文字表述中穿插表格，經(jīng)緯互參，匯總比較新疆各方面的情況。茲列舉如下：《新疆各族人口百分比表》、《新疆各族分布情形表》、《新疆全省礦物產(chǎn)地百分?jǐn)?shù)表》、《新疆對印度貿(mào)易統(tǒng)計表》、《新疆對阿富汗貿(mào)易統(tǒng)計表》、《新疆對蘇聯(lián)貿(mào)易統(tǒng)計表》、《蘇聯(lián)貨物輸入新疆貿(mào)易統(tǒng)計表》、《新疆對蘇聯(lián)輸出統(tǒng)計表》、《“西北界約”失地簡表》、《新疆油田分布情形表》、《新疆近年耕地統(tǒng)計表》、《新疆河渠長度及灌溉面積表》等。該書運(yùn)用大量圖表，直觀地展現(xiàn)了民國時期新疆各方面的發(fā)展?fàn)顩r，具有較高的史料價值。且該書詳細(xì)記述了有關(guān)新疆各條約簽訂的前因后果，并給予對各事件的評判與觀點(diǎn)，內(nèi)容全面細(xì)致，便于讀者考察研究。

(三)詳略得當(dāng)，重點(diǎn)突出

該書在選材上貫徹了“詳今略古”的原則，突出重點(diǎn)。以所記歷代新疆大事為例，該書第二章至第四章以大幅篇目介紹清末至民國新疆所發(fā)生的重要事件，占本書總篇幅的三分之二，主要以楊增新、金樹仁、盛世才統(tǒng)治新疆時期，新疆的政治、軍事、外交、經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，為當(dāng)時的現(xiàn)實(shí)服務(wù)。第一章以新疆的歷史沿革為線索，作者介紹了新疆的民族宗教、地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)價值等發(fā)展?fàn)顩r，以古鑒今，從而說明了新疆的重要性及戰(zhàn)略意義。第二章通過介紹新疆與英、日、蘇等國的關(guān)系，旨在強(qiáng)調(diào)新疆地理與資源的重要性，海防與陸防同等重要；新疆處于蘇日英三國逐鹿之下，因引起當(dāng)局關(guān)注。第三章通過記述新疆與蘇聯(lián)的疆界問題，指出劃清邊界、鞏固邊防的迫切性。第四章通過介紹新疆幾次主要的變亂，指出新疆自民國以來，變亂叢生；究其根本，有民族原因、當(dāng)局腐敗、國際陰謀等因素。第五章在前四章介紹、分析的基礎(chǔ)之上，作者從民族政策、民主政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)三方面提出其關(guān)于新疆治理的幾條建議。

三、《新疆問題》中經(jīng)綸世務(wù)的治邊理念

1912年中華民國成立后，中國的邊疆民族關(guān)系發(fā)生了新的變化，外國勢力掀起了新一輪侵略和分裂中國的活動，中國的邊疆危機(jī)和民族危機(jī)再次加深?！耙虼耍駠鴷r期的邊疆民族問題受到社會各界的普遍關(guān)注，邊疆觀念和治邊思想與前代相比發(fā)生了顯著的變化，并對民國政府邊疆民族政策的形成及其邊疆民族問題的處理產(chǎn)生了不可忽視的影響?！盵2]《新疆問題》一書以孫中山“三民主義”為核心，從民族政策、民主政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)三方面闡述其治邊理念，作為保障新疆長治久安之策。

(一)民族政策

我國過去的邊疆民族政策主要分兩大類：第一類為放任政策；第二類為分化統(tǒng)治政策?！懊駠拿褡逭吲c中國歷代王朝民族政策的一個顯著的不同點(diǎn)，就是承認(rèn)各民族的平等地位。”[3]1912年1月1日中華民國創(chuàng)立之時，孫中山即在《臨時大總統(tǒng)宣言書》中提到中華民國是“合漢、滿、蒙、回、藏諸地位一國，即合漢、滿、蒙、回、藏諸族為一人，是曰民族之統(tǒng)一”。其后，“五族共和”平等相處、共同發(fā)展的政治原則以法律形式加以確定并得以廣泛傳播，《中華民國臨時約法》、《中華民國約法》、《中華民國憲法》等都有規(guī)定民族平等的內(nèi)容[4]。該書反復(fù)強(qiáng)調(diào)民族平等對于穩(wěn)定治疆的重要性，指出以往錯誤的邊疆政策包括放任政策和分化統(tǒng)治政策，不利于中央統(tǒng)治及邊疆穩(wěn)定繁榮。

(二)民主政治

實(shí)行民主政治，實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)，首先要發(fā)展教育，孫中山則主張大力發(fā)展西部地區(qū)的文化教育事業(yè)。程氏建議：改定新疆教本荒謬之言，培養(yǎng)師資人才，興辦社會教育，吸收新疆青年到內(nèi)地就學(xué)，加強(qiáng)新疆與內(nèi)地的聯(lián)系，普及邊疆教育等。諸此建議，對今日我國教育事業(yè)的發(fā)展，亦有借鑒之意義。青少年作為一國未來之希望，若在其幼年時期便接受此種分裂祖國、扭曲事實(shí)的荒謬言論，對其日后的成長和發(fā)展亦當(dāng)造成巨大危害，從而導(dǎo)致一個地區(qū)乃至整個國家的動蕩與不安。教育對于一個民族乃至國家的影響，不得不引以重視。其次，程氏認(rèn)為，新疆吏治黑暗腐化，引起人民普遍不滿，從而釀成事變。楊增新主政時期，新疆尚能保持主權(quán)完整。金樹仁上臺后，任用私人，重征賦稅，戰(zhàn)亂頻發(fā)。盛世才奪取政權(quán)后，新疆已成為日、蘇勢力角逐地，而南疆的喀什，又成為英國的勢力范圍。這與新疆吏治的腐敗惡化，有非常大的關(guān)系。盛世才主新后，實(shí)行高壓政策，導(dǎo)致伊、塔、阿三區(qū)變亂，最終使新疆陷入混戰(zhàn)。因此，程氏以整飭吏治為核心，建議新疆當(dāng)局肅清貪污，懲處伊、塔、阿三區(qū)叛亂分子，實(shí)行民選自治，將中央對新之既定政策徹底實(shí)施，以此妥善處理邊政事務(wù)，匯聚民心，實(shí)現(xiàn)新疆之和平局面，貫徹其民主政治。

(三)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

該書詳細(xì)介紹了新疆的礦產(chǎn)資源，列出《新疆油田分布情形表》，對新疆之礦產(chǎn)資源的開發(fā)與利用形式，程氏主張：鼓勵民營鐵廠，籌設(shè)公營鐵廠；聘請技術(shù)專家，改良技術(shù)；集資合股經(jīng)營石油，為國家發(fā)展計，新疆石油之開采迫在眉睫；籌設(shè)國營采金廠，發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)等。其主張立足實(shí)際，條理清晰，可行性高，于今日新疆的發(fā)展建設(shè)仍有益處。

孫中山認(rèn)為：“國家之強(qiáng)弱，以鐵路之多寡為衡，……民國今日貧困極矣，開辟富源，振興實(shí)業(yè)，非鐵路不為功”；茍無鐵道，轉(zhuǎn)運(yùn)無術(shù)，而工商皆廢，復(fù)何實(shí)業(yè)之可圖？故交通為實(shí)業(yè)之母，鐵道又為交通之母”[5]。故發(fā)展新疆之交通運(yùn)輸業(yè)，內(nèi)可加強(qiáng)新疆與內(nèi)地之聯(lián)系，開發(fā)新疆本土經(jīng)濟(jì)；外可有效抵御英蘇等國之侵略，鞏固國防，實(shí)乃一舉多得。

盡管該書的治邊思想存在些許局限性，但不可否認(rèn)的是，其中關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資源開發(fā)，民族平等團(tuán)結(jié)等思想，在今天對新疆的發(fā)展及推動“一帶一路”建設(shè)仍有指導(dǎo)和借鑒作用，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！缎陆畣栴}》一書，內(nèi)容詳實(shí)，引用資料來源豐富，便于讀者利用，史料價值高，對研究今后新疆發(fā)展中的問題及前景具有重要的借鑒意義。

[1]程魯丁.新疆問題[M].上海：文獻(xiàn)書局，1949.3.

[2]方素梅.中華民國時期的邊疆觀念和治邊思想[J].中南民族大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)，2008(2)：31.

[3]李國棟.民國時期的民族問題與民國政府的民族政策研究[D].蘭州大學(xué)博士學(xué)位論文，2006：182.

[4]程魯丁.新疆問題[M].上海：文獻(xiàn)書局，1949：150-152.

[5]孫中山.孫中山全集(第二卷)[M].北京：中華書局，1981：383.

馬振霞(1992-)，女，回族，新疆烏魯木齊人，新疆大學(xué)人文學(xué)院，2015級歷史文獻(xiàn)碩士研究生，研究方向：新疆地方漢文文獻(xiàn)研究。

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