法治思維下網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的重構(gòu)

汪文嬌

安陽工學(xué)院，河南 安陽 455000

法治思維下網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的重構(gòu)

汪文嬌

安陽工學(xué)院，河南 安陽 455000

“公共領(lǐng)域”一詞自由德國社會學(xué)家哈貝馬斯概念化以后，成為了歐洲主流政治話語之一，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛躍發(fā)展，“公共領(lǐng)域”也越來越多地被中國學(xué)者提出并應(yīng)用于政治領(lǐng)域，尤其是網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域突然興起，憑借著空間的開放性和自由性激發(fā)起民眾對于訴求的呼吁。然而，由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的“非理性”，我國民眾還“民智未開”，一個健康成熟的公共網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域還有待建成。

網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域；法治；理性

傳統(tǒng)公共領(lǐng)域消跡了很長一段時間之后，互聯(lián)網(wǎng)的突起也偶然地促使了網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域逐步邁入大眾的生活當(dāng)中。然而，互聯(lián)網(wǎng)的最主要特征和優(yōu)勢就是它不可替代的技術(shù)性，這一優(yōu)勢也造成了它只能作為權(quán)利發(fā)聲的一個窗口，卻不能保證所發(fā)出來的聲音都是理性的，長期如此，很容易衍生出諸多沖擊社會穩(wěn)定的不良因子，網(wǎng)絡(luò)亂象因此誕生，權(quán)利發(fā)聲之窗也因此閉合。僅從社會表面來看，這是網(wǎng)絡(luò)本身的“非理性”所造成的必然結(jié)果，但實(shí)質(zhì)上，權(quán)利的發(fā)聲人才是真正的主導(dǎo)者，網(wǎng)絡(luò)是客觀的，不可更改的，它的發(fā)展方向和利用價值是由具有主觀意識性的民眾進(jìn)行主宰。“理性”的民眾會營造晴朗的網(wǎng)絡(luò)空間，也會促進(jìn)社會的和諧發(fā)展，反之，“非理性”的民眾則會使網(wǎng)絡(luò)空間變得渾濁，發(fā)生諸多社會矛盾。網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域既然為社會公眾創(chuàng)造了龐大且自由的議事廣場，就要充分利用起來，使公眾可以在這個平臺上交流、共同、協(xié)商，真正做保障合法權(quán)利，為權(quán)力和權(quán)利的行使尋求合法途徑。

一、網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的社會功能

哈貝馬斯指出，“所謂公共領(lǐng)域是指介于市民社會與國家之間進(jìn)行調(diào)解的一個領(lǐng)域，這個領(lǐng)域中，有關(guān)一般利益問題和批判性公共討論能夠得到體制化的保障，形成所謂的公共意見?！雹籴槍χ袊膶?shí)際情況，在中國衍生的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域與哈氏所提出的公共領(lǐng)域有不同之處，因?yàn)楣差I(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)空間尚未形成，所以公民只能寄期望于新興的網(wǎng)絡(luò)虛擬平臺來表達(dá)自己的意愿。

首先，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的開放性促使拓寬了公民表達(dá)意愿的路徑。眾所周知，法律是公民權(quán)利的保障書，這本保障書的書寫者本應(yīng)是公民本身，但基于中國的特殊國情，不可能將每一個人的意思表達(dá)都寫進(jìn)去，只通過全國人民代表大會制度充分發(fā)揮民主功能將公民意思公之于眾。這一民主制度途徑猶存已久，但是民主功能卻有待完善，人民代表與公眾之間缺乏一個平等的、公開的、有效的溝通途徑，所以由人民代表所形成的意思表示的確是理性的，有智慧象征的，但不一定是全面的。普通公民要想在政治領(lǐng)域中行使民主權(quán)利，表達(dá)訴求，目前為止只能通過互聯(lián)網(wǎng)提供的虛擬平臺。這個虛擬平臺的出現(xiàn)刺激了多年以來公民表達(dá)各種意愿的強(qiáng)烈愿望，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的發(fā)展對于民主制度的現(xiàn)實(shí)、全面落實(shí)提供了便捷途徑?！盎ヂ?lián)網(wǎng)在社會輿論表達(dá)與聚合中的作用越來越突出。”②

其次，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域?yàn)楣姷那榫w宣泄提供了平臺。公民的不滿情緒大多來自于行政權(quán)力的行使，正當(dāng)?shù)臋?quán)力行使會得到公民的擁護(hù)，那么不當(dāng)?shù)臋?quán)力行使呢？會衍生出腐敗現(xiàn)象。“腐敗，是這個在健康的社會機(jī)體里滋生并蔓延的‘政治之癌’。正吞噬著我們整個社會的公共資源，腐蝕著我們的心靈，正成為阻礙轉(zhuǎn)型社會良性發(fā)展的主要社會問題之一”③。民眾理想中的期待是權(quán)力充分尊重權(quán)利，權(quán)力充分保障權(quán)利，然而現(xiàn)實(shí)中公民所感所知的是權(quán)力制約權(quán)利，權(quán)力壓迫權(quán)利，為了改變這一現(xiàn)狀，表達(dá)不滿情緒，公民會選擇網(wǎng)絡(luò)信息傳播的途徑，方便、快捷，而且能夠引起一定的社會效應(yīng)。一旦公民的權(quán)利訴求和不滿情緒在這個平臺上得到回應(yīng)，便會激起“反腐網(wǎng)絡(luò)”高潮。

二、網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域存在的缺失

公眾通過網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)督權(quán)力，表達(dá)訴求，卻不能用理性思維認(rèn)知表達(dá)得是否妥當(dāng)，甚至可能產(chǎn)生以網(wǎng)絡(luò)輿論強(qiáng)拆民主制度的立足之地，消解法律的規(guī)范性效力。所以，互聯(lián)網(wǎng)的公開性和技術(shù)性是否能夠真正轉(zhuǎn)型為哈貝馬斯所稱的公共領(lǐng)域有待進(jìn)一步確實(shí)。

所有的社會問題，不論它們來自民意還是官方、不論具體還是抽象、不論是春秋大義還是雞毛蒜皮，都得運(yùn)用法言法語來轉(zhuǎn)化成法律問題，站在法律的立場上進(jìn)行分析判斷。然而，中國人尚不具備講求形式邏輯、講法說理的法治思維，網(wǎng)絡(luò)平臺上的出現(xiàn)的政治參與訴求、權(quán)利表達(dá)訴求與中國特色協(xié)商民主有不同之處。真正的協(xié)商民主是需要有程序性作為保障的，在程序形成的過程中要理性交涉，不是一個人的理性，而是大眾的理想，不是一個人的沖動，而是公眾利益的集合。正是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域中缺乏了程序性的規(guī)則，所有習(xí)慣性的道德敘事在這個平臺上變成了議論紛紛，即公眾們所關(guān)注的不是某一具體事件事實(shí)、法律依據(jù)，而是“當(dāng)事人具體的身份，對當(dāng)事人的性別、階層、親屬以及社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等個人信息抱有強(qiáng)烈的探尋欲望，并對事件的發(fā)生總是傾向于從身份信息上去尋找答案，并對任何司法判決都賦予身份解釋的意義?！本W(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督或者權(quán)利表達(dá)很有可能變成簡單的順從民意。法治、理性、民主再無立足之地，取而代之的將是變動不居的洶洶民意。

從網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域中出現(xiàn)的種種社會現(xiàn)象可以反映出，網(wǎng)絡(luò)輿論體現(xiàn)的更多的是個體的價值追求或者認(rèn)識，因而結(jié)論的產(chǎn)生會夾雜很多價值偏好或利益訴求，這并不是哈氏所提出的公共輿論，即共識。公眾的智力能量畢竟是有限的，從知識構(gòu)建上來說，中國公民的文化水平參差不齊；從民族信仰上講，中國還不屬于一個有信仰的民族，只有一個民族有了信仰，才會為一個國家的發(fā)展不斷前進(jìn)提供堅強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神力量、豐潤的道德滋養(yǎng)?；谥R構(gòu)建和民族信仰上形成的共識才是公共領(lǐng)域要起到的正確引導(dǎo)和積極作用，也才是哈氏提出公共領(lǐng)域的基石，理性共識氛圍中的公共領(lǐng)域才會推進(jìn)中國的法治建設(shè)和和諧發(fā)展。

三、法治思維下網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的重構(gòu)

網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域缺乏程序性的核心在于缺乏了理性，公民沒有理性思維，網(wǎng)絡(luò)也是沒有理性技術(shù)。然而在哈貝馬斯的著作中，理性對西方的發(fā)展有著重要作用，理性的另一個代名詞就是法律，法是經(jīng)過理性思維、理性選擇的結(jié)果。在西方法律思想史中，法學(xué)家秉承自然理性法律觀，認(rèn)為法體現(xiàn)了自然理性，指導(dǎo)著實(shí)在法的創(chuàng)制和方向；人的主體化和理性化是現(xiàn)代性進(jìn)程的必然結(jié)果，因?yàn)楝F(xiàn)代性正是一場高度贊揚(yáng)主體精神和理性精神的運(yùn)動。但是，現(xiàn)代性中的理性是以個體自我認(rèn)同為基礎(chǔ)的，極易導(dǎo)致主體的中心化，在這個基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)主體間的相互理解和認(rèn)同是極為困難的。哈貝馬斯在面對現(xiàn)代性所處的如此困境時提出的公共領(lǐng)域正是試圖努力解決如何使得主體間的相互理解和接受成為可能。網(wǎng)絡(luò)的自由言論空間確實(shí)是保障了公民的權(quán)利和意思表達(dá)，權(quán)力機(jī)關(guān)可以通過和公民展開對話的方式來行使職能，立法機(jī)構(gòu)也在制定和修改法律過程中充分吸收公眾的意見。建立于理性的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域中的平等協(xié)商所產(chǎn)生的共識不僅為權(quán)力機(jī)關(guān)行使權(quán)力的正當(dāng)性提供了依據(jù)，而且可以成為民主法治國家制定出來的法律合法性的有力論證。但是互聯(lián)網(wǎng)作為一種技術(shù)工具，理性公共領(lǐng)域的構(gòu)建不能僅僅依賴單一媒介，還需要相關(guān)制度的不斷完善和公民素質(zhì)的提升。只有培養(yǎng)公民的主體意識和法律素養(yǎng)才可以保證在互聯(lián)網(wǎng)這個話語平臺上有一個良好的協(xié)商氛圍，每一個參政議政的主體也都應(yīng)該充分尊重這個平臺，明確自己的責(zé)任和義務(wù)，將公平、正義、平等的觀念做為價值追求。

互聯(lián)網(wǎng)畢竟是一個還不成熟的“公共領(lǐng)域”，在這個空間內(nèi)產(chǎn)生的信息容易混亂和不真實(shí)，加之并非所有參與討論的網(wǎng)民都是理性的，尤其是未經(jīng)教育的網(wǎng)民在于他人進(jìn)行交流對話時常附加主觀色彩，未經(jīng)理性思考變得出結(jié)論?；ヂ?lián)網(wǎng)雖然根植于公民社會，對于體察民意、增強(qiáng)輿論監(jiān)督和保障法律合法性來源有著不可忽視的作用，要充分推動中國法治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)真正民主法治國家，就應(yīng)當(dāng)讓公民有足夠的法律意識，結(jié)合中國現(xiàn)狀和中國法治的需求，營造出真正適合中國國情網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域。

[ 注 釋 ]

①哈貝馬斯.公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型[M].曹衛(wèi)東譯.上海：學(xué)林出版社，1999.

②劉良.中國網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的興起政府治理模式變遷[J].長白學(xué)刊，2009(1)：79-84.

③舒國瀅.反腐敗與中國法治品格的塑造—剛性法治能力的形成所面臨的問題[J].社會科學(xué)戰(zhàn)線，1998(6)：257-263.

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2095-4379-(2017)25-0132-02

汪文嬌(1987-)，女，漢族，河南安陽人，碩士研究生，安陽工學(xué)院，助教，法學(xué)理論專業(yè)。