新形勢(shì)下推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的對(duì)策探究

潘曉娜

(遼寧省交通高等?？茖W(xué)校，沈陽(yáng) 110122)

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新形勢(shì)下推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的對(duì)策探究

潘曉娜

(遼寧省交通高等?？茖W(xué)校，沈陽(yáng) 110122)

本章首先分析了職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展存在的主要問(wèn)題，然后從制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、提升職業(yè)院校內(nèi)涵水平、構(gòu)建國(guó)際化合作平臺(tái)、培養(yǎng)“雙師型”國(guó)際教學(xué)團(tuán)隊(duì)、加強(qiáng)職業(yè)院校信息化建設(shè)等方面做了研究。

職業(yè)教育；國(guó)際化；內(nèi)涵；對(duì)策；探究

0 引言

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和一體化程度的日益加深，世界各國(guó)高職教育國(guó)際化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，走國(guó)際化發(fā)展道路，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作是職業(yè)院校發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。職業(yè)教育作為一個(gè)教育類型是高等教育的重要組成部分，與高等教育一樣，決不能封閉起來(lái)搞教育，高職教育辦學(xué)需要與國(guó)際接軌，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。但是，由于我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展起步較晚，在教學(xué)理念、人才隊(duì)伍、課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和國(guó)際化辦學(xué)理念等方面，與西方經(jīng)濟(jì)發(fā)到國(guó)家有很大的差距。因此，研究推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際化，對(duì)于提升職業(yè)教育內(nèi)涵水平，加快職業(yè)教育發(fā)展具有重要意義，也是職業(yè)教育管理者和理論研究者面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1 我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1.1 國(guó)家層面職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展規(guī)劃過(guò)于宏觀，缺乏配套政策。首先，雖然教育部出臺(tái)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新 引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等文件，也明確提出了在新形勢(shì)下促進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展和辦學(xué)，提升職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)水平的重要意義，但是沒(méi)能結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，制定切實(shí)可行的的職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展主要舉措。其次，職業(yè)院校國(guó)際化發(fā)展處于自發(fā)和無(wú)序狀態(tài)。教育主管部門(mén)并沒(méi)有成立專門(mén)的職業(yè)教育國(guó)際化辦學(xué)機(jī)構(gòu)，很多學(xué)校內(nèi)部即使成立了專門(mén)機(jī)構(gòu)，受限于政策、人才、資金等多方面因素限制，國(guó)際合作辦學(xué)項(xiàng)目無(wú)論從規(guī)模、效益還是辦學(xué)影響上都不理想，有些項(xiàng)目是通過(guò)人際關(guān)系或外方主動(dòng)上門(mén)聯(lián)系而成，缺乏積極主動(dòng)和進(jìn)取開(kāi)拓精神。

1.2 職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展項(xiàng)目單一。首先，無(wú)論是高職院校，還是中職院校，與西方經(jīng)濟(jì)發(fā)到國(guó)家相比，在職業(yè)教育理念、辦學(xué)模式、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件、教師的實(shí)踐動(dòng)手能力等方面有一定的差距。大多數(shù)職業(yè)院校與國(guó)外院校的合作模式是，學(xué)生、老師的互訪，雙方互訪的時(shí)間都比較短，交流學(xué)習(xí)的也不深入。其次，國(guó)內(nèi)外職業(yè)院校之間缺乏有效的交流合作平臺(tái)。導(dǎo)致很多職業(yè)院校即使有合作的意向、合作的條件，也無(wú)法有效開(kāi)展合作；或者是合作層次不深，雙方先進(jìn)的辦學(xué)理念、管理經(jīng)驗(yàn)和辦學(xué)特色得不到深入交流。再次，很多職業(yè)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合不緊密，導(dǎo)致國(guó)際化合作辦學(xué)模式比較單一，辦學(xué)影響和辦學(xué)效益不高。

1.3 國(guó)際化程度不高，交流合作深度不夠。首先，由于職業(yè)院校辦學(xué)歷史積淀不夠，職業(yè)教育辦學(xué)和人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展契合度不高，導(dǎo)致國(guó)際合作基本以國(guó)內(nèi)學(xué)生或教師赴國(guó)外院校學(xué)習(xí)、進(jìn)修或交流為主，接收國(guó)外留學(xué)生來(lái)校進(jìn)行長(zhǎng)期學(xué)習(xí)或培訓(xùn)的非常少，而且職業(yè)院校的國(guó)際化發(fā)展多是資金、財(cái)力、物力的投入，明顯是投入大于產(chǎn)出，辦學(xué)效益和收益不明顯，合作的面也比較窄。其次，國(guó)內(nèi)外職業(yè)院校之間的合作主要以短期培訓(xùn)、進(jìn)修為主，時(shí)間一般在半個(gè)月左右，而且生源不多，進(jìn)入國(guó)外院校進(jìn)行學(xué)歷學(xué)習(xí)、或訪問(wèn)學(xué)者的非常少，參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、教學(xué)交流的就更少了。這就導(dǎo)致教師的語(yǔ)言交流、辦學(xué)理念等國(guó)際化能力較弱。

1.4 職業(yè)教育國(guó)際化不能很好適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，職業(yè)教育國(guó)際化受到國(guó)與國(guó)之間的政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易影響很大，目前與我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易來(lái)訪較多的國(guó)家是美國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡以及香港、臺(tái)灣地區(qū)，但是我國(guó)在職業(yè)教育國(guó)際化交流合作過(guò)程中，在辦學(xué)理念、發(fā)展模式等方面與我國(guó)相近，而且開(kāi)展較好合作的國(guó)家是澳大利亞、加拿大、德國(guó)等國(guó)家。我國(guó)很多職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合的不夠緊密，與國(guó)外職業(yè)院校辦學(xué)很難對(duì)接。其次，各職業(yè)院校國(guó)際化辦學(xué)的積極性不高。因?yàn)楹芏鄧?guó)外職業(yè)院校與我們合作主要以學(xué)生輸入為主，經(jīng)濟(jì)效益占很大比例，來(lái)我國(guó)職業(yè)院校學(xué)習(xí)進(jìn)修的國(guó)外學(xué)生很少，即使有也以短期漢語(yǔ)培訓(xùn)為主，這些諸多因素導(dǎo)致很多院校國(guó)際化發(fā)展積極性不高。

2 職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的主要對(duì)策和建議

2.1 樹(shù)立國(guó)際化教育理念，實(shí)施職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。首先，教育主管部門(mén)和職業(yè)教育管理者要不斷轉(zhuǎn)變觀念，在職業(yè)教育改革中牢固樹(shù)立國(guó)際化發(fā)展理念。職業(yè)教育不僅在國(guó)際教育服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有重要地位，而且關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能否順利完成。地方政府深入研究制定符合本地區(qū)實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合遼寧、沈陽(yáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際、職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)職業(yè)教育國(guó)際化內(nèi)涵、建設(shè)模式等進(jìn)行研究，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、東北老工業(yè)基地全面振興和深化改革需要，準(zhǔn)確把握職業(yè)教育國(guó)際化的內(nèi)在要求。其次，各職業(yè)院校應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)和新任務(wù)，深入分析當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)，提出有針對(duì)性的國(guó)際化辦學(xué)舉措，既適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，又能夠促進(jìn)學(xué)校自身的發(fā)展建設(shè)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和東北老工業(yè)基地振興提供強(qiáng)有力的人才支撐。

2.2 職業(yè)院校提升內(nèi)涵建設(shè)水平。首先，各職業(yè)院校要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入研究加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)水平，提高辦學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。既要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)特色，不斷優(yōu)化整合專業(yè)設(shè)置，打造特色專業(yè)群，緊跟經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)需要；又要加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，通過(guò)系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)的管理，提高學(xué)校的內(nèi)涵水平和辦學(xué)效益。其次，探索建立國(guó)際教育學(xué)院，推進(jìn)辦學(xué)的國(guó)際化進(jìn)程。國(guó)際教育學(xué)院負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)有合作辦學(xué)項(xiàng)目的教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)生管理、新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)以及現(xiàn)有項(xiàng)目資源的整合。確立國(guó)際化人才培養(yǎng)目標(biāo)，引進(jìn)、植入、吸收國(guó)際先進(jìn)的教育思想、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)方法，與人才培養(yǎng)的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)接軌，促進(jìn)學(xué)生培養(yǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的逐步建立，使人才培養(yǎng)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、信息全球化，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，采取有效措施提高教師的國(guó)際交流能力，包括拓展國(guó)際化視野、提高外語(yǔ)交流能力等。

2.3 構(gòu)建多層次、多角度的職業(yè)教育國(guó)際合作辦學(xué)平臺(tái)。首先，國(guó)家和地方政府、教育管理部門(mén)、職業(yè)院校應(yīng)積極搭建國(guó)際化辦學(xué)和交流平臺(tái)。抽調(diào)專人成立職業(yè)教育國(guó)際化辦學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合學(xué)校發(fā)展實(shí)際和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，制定切實(shí)可行的國(guó)際化辦學(xué)規(guī)劃和具體措施。其次，建立專門(mén)的職業(yè)教育國(guó)際化辦學(xué)和對(duì)外交流合作平臺(tái)，為國(guó)內(nèi)外職業(yè)院校之間提供辦學(xué)理念、辦學(xué)信息、教學(xué)資源、交流媒介、法律咨詢等方面的服務(wù)，使得合作各方信息互通、身份對(duì)等，這樣才能在教學(xué)交流、教師培訓(xùn)、學(xué)生互換、課程建設(shè)等方面開(kāi)展深層次合作，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和無(wú)縫對(duì)接。其次，通過(guò)開(kāi)展高質(zhì)量的合作辦學(xué)項(xiàng)目，吸引國(guó)外優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源、教學(xué)理念、人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)國(guó)內(nèi)職業(yè)院校在課程建設(shè)、教學(xué)方法等方面的創(chuàng)新與突破。

2.4 培養(yǎng)“雙師型”國(guó)際化教學(xué)管理隊(duì)伍。當(dāng)前我國(guó)職業(yè)院校國(guó)際化辦學(xué)不能有效開(kāi)展的原因很多，其中教師隊(duì)伍的對(duì)外交流合作能力不強(qiáng)是一個(gè)重要原因。首先，各職業(yè)院校要大力提高教師隊(duì)伍、管理隊(duì)伍的國(guó)際化辦學(xué)水平和能力。主要是了解學(xué)習(xí)國(guó)外院校的辦學(xué)理念和發(fā)展思路，外語(yǔ)交際能力、國(guó)際關(guān)系和法律等基本的常識(shí)。同時(shí)，提高教師的雙語(yǔ)教學(xué)能力，擴(kuò)大國(guó)外教材使用比例，大力開(kāi)發(fā)全外語(yǔ)授課課程和雙語(yǔ)課程，為開(kāi)辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目奠定語(yǔ)言基礎(chǔ)。其次，職業(yè)院校在引進(jìn)、聘用外籍教師方面不僅要提高外籍教師占專業(yè)教師的比重，更要加大考核和使用力度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，決不能濫竽充數(shù)。通過(guò)幫助企業(yè)教育社會(huì)化的途徑，滿足企業(yè)國(guó)際化發(fā)展提升素質(zhì)的需要來(lái)打造國(guó)際化“雙師”團(tuán)隊(duì)。政府要引導(dǎo)職業(yè)院校鼓勵(lì)廣大教師參與企業(yè)市場(chǎng)分析、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、人員培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)等方案的制定，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不斷調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格及能力標(biāo)準(zhǔn)、課程體系和教學(xué)內(nèi)容，打造一支國(guó)際化和“雙師型”的教學(xué)與管理團(tuán)隊(duì)。

2.5 加強(qiáng)職業(yè)院校信息化建設(shè)。首先，各職業(yè)院校制定特色鮮明的信息化發(fā)展理念和發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前，多媒體信息技術(shù)的發(fā)展迅猛，微信、微博、電子郵件等網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn)，各職業(yè)院校之間、師生之間、學(xué)生之間的交流和聯(lián)系日益密切，網(wǎng)絡(luò)大學(xué)在未來(lái)將會(huì)成為全球?qū)W生數(shù)量擴(kuò)張的重要?jiǎng)右?。各院校要把?jì)算機(jī)、多媒體和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)有效應(yīng)用到教學(xué)、科研和管理方面，使已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)職業(yè)院校的教學(xué)終端成為可以和世界共享的教育資源，成為院校之間交流的重要平臺(tái)和教育手段。其次，加強(qiáng)校園信息化和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。構(gòu)建與現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)傳播通道和信息服務(wù)系統(tǒng)，使信息網(wǎng)絡(luò)、多媒體、計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備等在教學(xué)、科研和國(guó)際交往中發(fā)揮應(yīng)有作用，使教師和學(xué)生獲取國(guó)際資訊提供平臺(tái)和技術(shù)服務(wù)。

3 結(jié)語(yǔ)

在國(guó)家深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，有效推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展，既是促進(jìn)職業(yè)教育不斷發(fā)展的重要舉措，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要保障。同時(shí)，推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際化也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、外交等多方面，需要國(guó)家、社會(huì)、高校等各方的深入研究、有序推進(jìn)，更需要職業(yè)教育管理者和教育者不斷實(shí)踐創(chuàng)新，只有這樣才能不斷推動(dòng)職業(yè)教育國(guó)際化的不斷發(fā)展。

[1]黃日強(qiáng)，鄧志軍.試論我國(guó)高等職業(yè)教育的國(guó)際化[J].廣東技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào),2003(3):71-75.

[2]姜維.目前我國(guó)高職教育國(guó)際化路徑的問(wèn)題和對(duì)策[J].中國(guó)高教研究,2006(5):51-52.

[3]金有鵬.高職教育應(yīng)對(duì)教育國(guó)際化的策略研究[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2012(36):84-86.

[4]楊旭輝.高職教育工作者國(guó)際化:內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)與策略[J].中國(guó)高教研究，2006(12):64-65.

(編輯 馬海超)

The Countermeasures for Promoting the Internationalization Development of Vocational Education under the New Situation

PAN Xiaona

(Liaoning Provincial College of Communiocations, Shenyang 110122, China)

The study first analyzes the main problems of internationalization development of vocational education, then does research from formulating development strategy planning, enhancing the connotation level of vocational colleges, building the platform of internationalization cooperation, cultivating the international teaching team of “double division type”, and strengthening the informatization construction of vocational colleges.

vocational education; internationalization; connotation; countermeasure; exploration

2017-05-10

潘曉娜(1981—)，女。 遼寧沈陽(yáng)人 ，助理研究員，碩士研究生。主要研究方向：高職教育管理研究。

G712

B

1672-0601(2017)08-0028-03