新時代黨校干部教育培訓工作的關鍵

中共云南省委黨校教育長

實現(xiàn)偉大夢想，關鍵在黨，關鍵在人。習近平總書記歷來高度重視干部教育培訓工作，把干部教育培訓工作作為高素質專業(yè)化干部隊伍建設的先導性、基礎性和戰(zhàn)略性工程來認識、謀劃、安排、部署，習近平新時代中國特色社會主義思想為新時代干部教育培訓工作提供了行動指南、指明了方向，我們要在學懂弄通的基礎上，結合干部教育培訓工作實際，在做實上有新作為、新貢獻。

一、新時代提升黨校干部教育培訓質量和水平的內在要求

干部成長規(guī)律和干部教育規(guī)律是干部教育培訓工作的兩個基本規(guī)律，是提升黨校干部教育培訓工作質量和水平的內在要求。

（一）把握干部成長規(guī)律

干部教育在干部成長過程中發(fā)揮著基礎性作用。研究把握干部成長規(guī)律，對于找準影響干部成長的內外部因素，真正做到因材施教，更好地促進干部健康成長十分重要。干部成長具有以下基本規(guī)律：

一是正確的價值取向是干部成長的前提。干部只有順應黨和國家發(fā)展大勢，自覺把個人的成長進步置身于社會進步的潮流中，把個人價值的實現(xiàn)放到社會價值的創(chuàng)造中去，才能成長為黨和人民需要的好干部。這就要求黨校干部教育培訓工作，必須把理想信念教育放在首位，加強對干部的理論武裝和黨性教育，引導干部樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀。

二是個人勤奮努力是干部成長的基礎。干部教育培訓必須尊重干部的學習主體地位，充分激發(fā)干部學習的內生動力，促進干部自主學習、自我提高。

三是組織培養(yǎng)教育是干部成長的關鍵。干部在工作中一步步成長、成熟起來，離不開組織的教育培養(yǎng)、大膽使用和實踐鍛煉。這就要求對干部教育培訓要有統(tǒng)籌規(guī)劃，有針對性地對干部進行教育培訓，助推干部成長進步。

四是良好的社會環(huán)境是干部成長的重要因素。要注重加強學風建設，堅持從嚴管理，為干部學習營造良好的學習氛圍。

五是科學的制度機制是干部成長的保障。干部成長是動態(tài)的過程，要面臨各種風險和挑戰(zhàn)，經(jīng)受各種誘惑考驗。因此，干部教育要根據(jù)形勢的發(fā)展變化和干部隊伍建設的需要，建立健全干部教育培訓制度，為干部的成長提供科學有效的制度保障。

（二）把握干部教育規(guī)律

認識和把握干部教育規(guī)律，必須研究和把握一般教育規(guī)律和干部教育的特點。就一般教育規(guī)律而言，一是教育與社會的本質聯(lián)系，二是教育與人的發(fā)展的本質聯(lián)系。按照一般教育規(guī)律，干部教育培訓也存在兩個基本關系：一是干部教育培訓工作與黨的建設要求和黨的事業(yè)發(fā)展之間的關系。二是干部教育培訓工作與教育培訓對象之間的關系。這兩對關系的矛盾運動規(guī)律，決定了干部教育培訓必須適應黨的事業(yè)和黨的建設的需要，促進黨的事業(yè)和建設的發(fā)展，同時必須適應干部成長發(fā)展的要求，促進干部健康成長。這“兩個適應”和“兩個促進”是干部教育培訓工作的根本要求。

干部教育是以干部為特殊對象的一種成人繼續(xù)教育。這就決定了干部教育具有其鮮明的特點。一是更加注重政治性。干部教育是黨的事業(yè)和建設的重要組成部分，是以服務黨和國家工作大局為指向，以提高干部的思想政治素質為重點，把理論武裝放在首要位置，把黨性教育貫穿始終。二是更加強調針對性。干部教育是以各級各類干部為教育對象開展的在崗繼續(xù)教育，以提高其履職盡責素質和能力為目標，必須緊密結合崗位需要和干部實際開展教育培訓。三是更加突出實踐性。參加教育培訓的干部都具有一定的實踐經(jīng)驗，都面臨工作中需要解決的實際問題。因而，干部教育側重于理論與實踐相結合，幫助干部增強解決實際問題的能力。四是更加注重適應性。干部教育為科學發(fā)展和干部成長服務，要根據(jù)形勢的發(fā)展變化和干部需求來不斷調整、充實教學內容，使之更貼近經(jīng)濟社會的發(fā)展實際和干部的思想、工作實際。

二、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統(tǒng)籌推進黨校干部教育培訓工作

（一）必須始終堅持黨校姓黨原則和辦學的政治方向

在黨校教育培訓工作中，必須增強黨的意識、黨性意識、原則意識；一切辦學活動、教學活動、研討活動，都必須堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，牢牢把握教育培訓的正確方向，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。注重培養(yǎng)干部的專業(yè)能力、專業(yè)精神，不斷全面增強執(zhí)政本領，真正做到政治過硬，本領高強。

（二）著力培養(yǎng)黨和人民需要的好干部

黨校干部教育培訓的目標和任務就是培養(yǎng)造就黨和人民需要的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部。

（三）始終把理論教育和黨性教育作為黨校教育的主業(yè)和主課

理論教育是根本，黨性教育是關鍵。黨校無論怎樣改革與創(chuàng)新，都應把理論教育和黨性教育作為教學的重點和基本點。學習好宣傳好貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想，是當前黨校理論教育的重中之重，必須加大研究和闡釋力度，拓展研究闡釋的廣度、深度。黨性教育就是要把旗幟鮮明講政治貫穿在干部教育培訓全過程，要把黨的政治建設放在首位，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。黨校教師是黨的理論、黨的信仰的傳授者，要努力成為優(yōu)良學風校風的塑造者和踐行者，既要靠黨的真理力量去引導人，又要靠教師的人格力量去感染人，做到在自身黨性鍛煉上更加嚴格，在師德師風上更加純潔，在教學科研上更加過硬。

（四）堅持實事求是校訓和理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風

要貫徹從嚴治校、從嚴施教、從嚴治學、從嚴管理的原則，推動形成良好的學風校風。要堅持理論聯(lián)系實際，努力提高各級領導干部運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力，把學習培訓收獲體現(xiàn)到為實現(xiàn)黨的基本路線、基本理論、基本方略而奮斗的實踐上，體現(xiàn)到做好本職工作上，做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一。要堅持“四個從嚴”的原則，以嚴的標準和要求保障黨校教育培訓工作健康發(fā)展。

（五）堅持按需培訓、學以致用原則，不斷推進干部教育培訓改革創(chuàng)新

要增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展要求的能力，圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要開展專業(yè)化能力培訓，不斷全面增強學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領等八個方面的執(zhí)政本領。要堅持改革創(chuàng)新，做好新時代干部教育培訓工作，“既要堅持運用行之有效的傳統(tǒng)方法，又要通過改革創(chuàng)造新的方法”，切實提升教育培訓的效果。

三、新時代黨校教育培訓工作要以新氣象展現(xiàn)新作為

（一）要立足精準

更加重視培訓精準化專業(yè)化，提高干部教育培訓質量和效益，是黨的十八大以來干部教育培訓工作的一條主線。加強干部教育培訓工作應突出精準、高效的實效性要求，精準化培訓要做到“六化”，即“班次設置專題化、培訓對象專職化、培訓師資專業(yè)化、培訓方式匹配化、培訓管理實訓化、培訓考核實用化”。干部培訓貴在精準化、難在精準化，成效也取決于精準化。因此，黨校教育培訓，應堅持聯(lián)合辦主體班的路子，即“專題理論黨性教育＋系統(tǒng)業(yè)務教育＋相關業(yè)務現(xiàn)場教學＋專業(yè)知識能力提升”，不遺余力地在精準化培訓上下功夫，毫不動搖地走精準培訓路子。

（二）關鍵在創(chuàng)新

創(chuàng)新，是提高干部教育培訓質量的不竭動力，是干部教育培訓工作永葆生機活力的必由之路。當前，干部教育培訓呈現(xiàn)出需求差別化、方式多樣化、手段信息化、管理規(guī)范化、機構社會化等發(fā)展趨勢，在給黨校的發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)的同時也帶來了難得的發(fā)展機遇。要使培訓輪訓黨員領導干部的“主渠道”不斷流、“陣地”不失守、“熔爐”不降溫，黨校必須與時俱進，從培訓理念、培訓內容、培訓方式、培訓機制等方面大膽創(chuàng)新，切實提高教育培訓的質量和水平。具體應做到：第一，以提高領導干部思想政治素質和政治能力為方向，創(chuàng)新培訓理念。一是要抓牢抓實理論教育和黨性教育根本理念，要樹立精準培訓理念；二是要牢固樹立“按需培訓”的理念，要堅持與時俱進的培訓理念。第二，以提高干部素質和能力為目標，創(chuàng)新培訓內容。干部教育培訓要以推動建設高素質專業(yè)化的干部隊伍為目標，以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內容武裝干部頭腦，要把旗幟鮮明講政治貫徹于干部教育培訓全過程?！按蜩F必須自身硬”，黨校工作過硬最關鍵就是主業(yè)主課質量過硬。要突出政治之“訓”，聚焦馬克思主義的“道”之訓、黨性修養(yǎng)的“心”之訓、政治紀律政治規(guī)矩的“戒”之訓、執(zhí)政本領的“能”之訓，著力提升“訓”的標準，做實“訓”的內容，形成“精品課、特色課、品牌課”的理論教育和黨性教育質量保障體系，切實提高干部履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)、推動跨越發(fā)展的能力。第三，以雙向開放互動教學為重點，創(chuàng)新培訓方式。干部教育要創(chuàng)新“訓”的方法，大力推行研究式教學，綜合運用研討式、案例式、情景模擬、體驗式、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、結構化研討等雙向互動方式開展教學活動，提高學員參與程度，實現(xiàn)教學相長、學學相長、學用相長。第四，要切實提高教師執(zhí)教能力，聚焦課堂講授質量和水平，涵育講課藝術，在“用學術講政治”上下功夫、見實效。第五，以“管理即培訓”理念，堅持“四從嚴”原則，把黨校（行政院校）培訓變成干部政治素質和政治能力提升和習慣養(yǎng)成的“訓練營”。第六，建立健全科學的評估考核體制機制，激發(fā)黨員干部學習的內生動力和活力，提升黨校教育培訓的創(chuàng)造力。