努力做好新時代的黨校網(wǎng)絡安全和信息化工作

中共云南省委黨校副校長

黨的十九大報告對網(wǎng)絡安全和信息化工作提出了一系列新要求。比如，在“堅持新發(fā)展理念”中提出，要更好發(fā)揮政府作用，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展；在“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”中提出，要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合；在“牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)”中提出，要加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設，建立網(wǎng)絡綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡空間；在“全面增強執(zhí)政本領(lǐng)”中提出，要善于應用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。同時，還對建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會，辦好網(wǎng)絡教育，推進網(wǎng)絡強軍，加強網(wǎng)絡安全等提出了新要求。這些新任務新要求，充分體現(xiàn)了黨中央對加強網(wǎng)絡安全和信息化建設的高度重視，也為我們做好新形勢下網(wǎng)絡安全和信息化工作提供了重要遵循。

學習貫徹黨的十九大精神，是各行各業(yè)當前和今后一個時期的首要政治任務。各級黨校要在學懂弄通做實上下功夫，認真貫徹落實黨的十九大對網(wǎng)絡安全和信息化工作提出的新任務新要求，以創(chuàng)新的思路、務實的舉措和扎實的作風，推動黨校網(wǎng)絡安全和信息化工作持續(xù)健康發(fā)展。我認為，應著重抓好以下5個方面：

一、堅持黨校姓黨，提高政治站位

黨校姓黨，是黨校工作的根本原則，也是做好黨校工作的根本遵循。網(wǎng)絡安全和信息化建設是黨校工作的重要組成部分，堅持“姓黨”原則更是其中應有之義。一要堅持科學理論指導。深入學習領(lǐng)會黨的十九大精神和習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡安全和信息化工作的重要論述，認真貫徹落實習近平總書記提出的推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革“四項原則”和構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體“五點主張”，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，以高度的政治責任心和使命感，因勢而謀，應勢而動，順勢而為，推動黨校網(wǎng)絡安全和信息化工作不斷開創(chuàng)新局面。二要旗幟鮮明講政治。認真貫徹黨校姓黨、從嚴治黨的原則要求，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三要找準方向定位。立足黨校的職能定位，以服務主業(yè)主課為中心，扎實推進校園網(wǎng)絡基礎設施建設，持續(xù)推動信息化應用整合和信息資源開發(fā)利用，加快完善數(shù)據(jù)中心建設，不斷促進信息化管理模式的體制機制創(chuàng)新，為全校的教學、科研、咨詢和行政管理等提供高效、安全、規(guī)范、可靠的技術(shù)保障和優(yōu)質(zhì)服務，切實發(fā)揮推動學員深化理論學習、加強黨性鍛煉的重要平臺作用，使黨校更好地成為“三個陣地、一個熔爐”。

二、強化陣地意識，辦好門戶網(wǎng)站

黨校門戶網(wǎng)站是對外展示的窗口和相互聯(lián)系的紐帶，是增強黨校凝聚力、樹立黨校形象的重要途徑，更是黨校的“第四陣地”。一要加強黨校網(wǎng)上陣地建設。辦好黨校門戶網(wǎng)站，做大做強網(wǎng)上正面宣傳，改革創(chuàng)新網(wǎng)上正面引導，用正能量充沛、主旋律高昂的網(wǎng)絡輿論宣傳，不僅使黨校的網(wǎng)絡信息保持濃厚的馬克思主義理論氛圍和黨性氣息，而且要使這些網(wǎng)絡內(nèi)容生動活潑，引人入勝，能夠吸引人、鼓舞人、教育人，讓黨的主張始終成為網(wǎng)絡空間最強音，推動網(wǎng)上網(wǎng)下形成最大同心圓。二要充分發(fā)揮思想引領(lǐng)作用。打造具有黨校獨特優(yōu)勢和競爭力的網(wǎng)絡原創(chuàng)資源，加快建設擁有強大傳播力公信力影響力和輿論引導力的網(wǎng)絡媒體。特別要敢于和善于通過黨校系統(tǒng)網(wǎng)絡媒體對重大思想理論問題作出有針對性的回答，解疑釋惑，引導輿論，增進共識，凝聚力量。三要樹立正確的網(wǎng)絡安全觀。強化“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”的理念，深刻把握網(wǎng)絡安全和信息化相輔相成的辯證關(guān)系。不要把網(wǎng)絡發(fā)展與網(wǎng)絡安全對立起來，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進，做到以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，構(gòu)筑起堅實的網(wǎng)絡空間安全屏障。嚴格遵守《網(wǎng)絡安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》等法律法規(guī)，時刻以“網(wǎng)絡空間不是‘法外之地’”為警醒，推動依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓門戶網(wǎng)站在法治軌道上健康運行。

三、整合校內(nèi)資源，建設智慧校園

樹立全?！耙槐P棋”思想，圍繞各部門的職能職責和實際工作需要，統(tǒng)籌用好全校的信息、技術(shù)、人力等資源，積極開發(fā)教務培訓、科研智庫、組織人事、后勤保障、學員學習等信息管理系統(tǒng)。一要開發(fā)教務培訓管理系統(tǒng)。主要涵蓋教學計劃、課表生成、教學評估、班次管理、課程管理、學員管理、師資管理、教室管理、教材管理等方面的工作。二要開發(fā)科研智庫管理系統(tǒng)。主要是對理論成果、歷史資料、現(xiàn)實情況等進行收集整理，建設黨校的數(shù)據(jù)中心，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，以最快的速度、最低的成本、最有效的方式，為黨?？蒲腥藛T獲取最有價值的信息、完成大量基礎性工作、發(fā)揮咨政功能和智庫作用。同時，為黨校的科研管理、智庫建設等日常工作提供技術(shù)保障。三要開發(fā)組織人事管理系統(tǒng)。主要涵蓋人員基本信息、職工錄用、職務變動、職稱評聘、工資調(diào)整、學習培訓、考核獎懲、退休管理、人事檔案和機關(guān)黨務、老干部工作等方面的管理和服務。四要開發(fā)后勤保障管理系統(tǒng)。主要通過校園“一卡通”，實現(xiàn)身份識別、報到簽到、門禁門鎖、圖書借閱、消費支付、員工考勤等管理和服務。五要開發(fā)學員網(wǎng)上學習平臺。主要是融合與中央黨校遠程教學輔助學習平臺和國家行政學院人民公仆網(wǎng)的部分優(yōu)質(zhì)資源，定制開發(fā)體現(xiàn)本地區(qū)特色的網(wǎng)絡課程，并對校院專題講座、精品課程實現(xiàn)校園網(wǎng)播放。通過一系列信息管理系統(tǒng)的有效運用，實現(xiàn)教學任務、政策業(yè)務、行政事務和對象、時空、區(qū)域的信息化服務全覆蓋。

四、應用信息技術(shù)，拓展服務領(lǐng)域

黨校信息化建設是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、提高辦學治校水平的重要手段。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極拓展服務領(lǐng)域，用好大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段，助推黨校改革發(fā)展。一要加快黨校機關(guān)信息化建設。開發(fā)運用辦公自動化系統(tǒng)（OA），實現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)、事務審批、信息發(fā)布、文書檔案等的網(wǎng)絡傳輸和網(wǎng)上辦理，積極推廣電子公文和二維條碼運用，有序可控地推進移動辦公，簡化辦理程序，降低運行成本，提高工作效率。建設多媒體教學及錄播系統(tǒng)，實現(xiàn)對教室、研討室、會議室的音視頻連接和集中控制，并對重要課程、重要會議、重要活動等進行全程錄像，為多媒體課件制作和教學資源庫建設提供有效素材。建好用好數(shù)字圖書館，形成以網(wǎng)站為依托，拓展到多種移動終端應用平臺的架構(gòu)，實現(xiàn)信息資源多平臺同步，多渠道獲取，為學員、教職工提供全方位、全天候、多終端、多媒介的數(shù)字資源服務。二要推進“互聯(lián)網(wǎng)+干部教育”。設立網(wǎng)絡學習培訓課堂，開發(fā)或購買高質(zhì)量的視頻教學資源和課件，挖掘具有獨特資源的視頻課件，提供給在校學員和在線注冊干部學習。以網(wǎng)上公開課、“慕課”（MOOC）、微信公眾號等形式開展教育培訓，擴大覆蓋面和影響力。三要構(gòu)建黨校系統(tǒng)資源共享機制。加強互聯(lián)網(wǎng)視頻或手機客戶端等信息載體建設，加快黨校系統(tǒng)信息網(wǎng)絡的互聯(lián)互通、信息資源的共建共享，推動黨校系統(tǒng)資源整合，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢。

五、加強組織領(lǐng)導，構(gòu)建長效機制

網(wǎng)絡安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。一要完善領(lǐng)導體制和工作機制。建立健全黨校網(wǎng)絡安全和信息化領(lǐng)導小組的工作職責、議事規(guī)則和協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮集中統(tǒng)一領(lǐng)導作用，形成統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、各司其職、密切配合的工作格局和規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效的運行機制。要編制網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展專項規(guī)劃，與黨校“十三五”規(guī)劃相銜接，做到同步規(guī)劃、同步推進、同步落實。同時，制定年度工作要點，并將各項工作任務分解到各職能部門，明確責任部門和責任人，加強督促檢查和跟蹤問效，確保落到實處、見到實效。二要建立經(jīng)費投入和人才保障機制。建立穩(wěn)定的網(wǎng)絡安全與信息化經(jīng)費保障機制，重點支持信息安全等級保護、安全防護能力建設、信息安全服務、人員培訓等工作。堅持政治理論教育與業(yè)務技能培訓并重，既突出政治標準，強化理論武裝、黨性修養(yǎng)、政策法規(guī)、道德品行教育，又突出專業(yè)素養(yǎng)，注重專業(yè)知識、專業(yè)思維、專業(yè)能力、專業(yè)精神培訓，著力建設政治過硬、本領(lǐng)高強的高素質(zhì)專業(yè)化網(wǎng)絡安全和信息化人才隊伍。三要強化網(wǎng)絡安全和信息化工作責任。落實網(wǎng)絡安全等級保護和網(wǎng)絡安全工作責任制，健全完善信息網(wǎng)絡基礎設施和應用系統(tǒng)的安全防范技術(shù)、管理制度和應急處置預案，營造和維護天朗氣清、生態(tài)良好的網(wǎng)絡空間，高標準、高質(zhì)量、高要求推進黨校網(wǎng)絡安全和信息化建設。