四川省綿竹市農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

官青 中共都江堰市委黨校

四川省綿竹市農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

官青 中共都江堰市委黨校

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)的方式也逐漸普及，農(nóng)村電商近幾年的發(fā)展勢(shì)頭日益強(qiáng)勁。本文以四川省綿竹市為例，對(duì)綿竹市農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行闡釋，剖析其在發(fā)展過程中存在的主要問題，并提出具有針對(duì)性的對(duì)策及建議，以期推動(dòng)綿竹市農(nóng)村電商的健康可持續(xù)發(fā)展，并為其它地區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

農(nóng)村電商 發(fā)展現(xiàn)狀 問題 對(duì)策研究

如今，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)的方式也逐漸普及，電商發(fā)展迅猛，2015年，“電商扶貧”作為“精準(zhǔn)扶貧十大工程”之一開始實(shí)施，農(nóng)村電商近幾年的發(fā)展勢(shì)頭可謂日益強(qiáng)勁。農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民借助互聯(lián)網(wǎng)工具，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在政府和市場(chǎng)的雙向推動(dòng)下，探索出了多種方式，爆發(fā)出了強(qiáng)大的創(chuàng)新能力和生產(chǎn)力，比如近年來迅速興起的“淘寶村”、“電商村”。然而，在當(dāng)前農(nóng)村電商發(fā)展的這股熱潮當(dāng)中也存在著諸多問題。

一、綿竹市農(nóng)村電商發(fā)展的現(xiàn)狀

綿竹是地處四川盆地西北部的一個(gè)縣級(jí)市，轄20鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，總?cè)丝?0.5萬，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。綿竹市以惠農(nóng)增收為目標(biāo)，以建設(shè)工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行雙向通道為路徑，大力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。經(jīng)過充分的考察、調(diào)研，綿竹尋找到了一條適合于自己的農(nóng)村電商發(fā)展之路。

綿竹市于2015年成立了互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并從全市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)骨干組建了“互聯(lián)網(wǎng)+”辦公室，為全面協(xié)調(diào)推進(jìn)綿竹農(nóng)村電商工作提供了有效的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。成立了電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)，發(fā)揮了規(guī)劃、協(xié)調(diào)、整合、自律及抱團(tuán)發(fā)展的作用。

當(dāng)?shù)剡€建設(shè)成立了由電商展示體驗(yàn)中心、阿里巴巴農(nóng)村淘寶綿竹市服務(wù)中心以及電商集聚中心組成的電商孵化園區(qū)，為本地的電商從業(yè)者、電商創(chuàng)業(yè)者提供了集展示、體驗(yàn)、集聚、孵化等功能于一體的場(chǎng)所。以綿竹市九龍鎮(zhèn)為空間依托，打造了一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的孵化器，在農(nóng)資流通、育種育苗、栽種管理、土壤及環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等多個(gè)方面實(shí)施程序化和互聯(lián)網(wǎng)的管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)3.0的保障要素的融合集聚。

為實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通功能，與阿里巴巴集團(tuán)簽訂了綿竹市——阿里巴巴農(nóng)村電子商務(wù)合作協(xié)議，全面啟動(dòng)農(nóng)村淘寶工作，在全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)設(shè)立的52個(gè)村淘站點(diǎn)也同時(shí)開業(yè)，不僅能讓廣大農(nóng)村群眾便捷地通過互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)在家門口就買到物美價(jià)廉、不滿意可退貨的商品，還能把“綿竹造”的各類農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地。綿竹是阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目在德陽實(shí)施后開業(yè)的第一個(gè)縣市，2015年雙11當(dāng)天，全市52家村淘站點(diǎn)交易總額達(dá)413萬元，成為四川村淘“雙十一”成交總額冠軍。綿竹市于2015年11月啟動(dòng)農(nóng)村淘寶時(shí)共招募合伙人52名，設(shè)立了52個(gè)村淘站點(diǎn)，但現(xiàn)在這一數(shù)量已減少至38人。綿竹“村淘”負(fù)責(zé)人表示，本市農(nóng)村電商市場(chǎng)目前仍處于培養(yǎng)消費(fèi)習(xí)慣的階段，綜合市場(chǎng)現(xiàn)狀考量，合伙人維持在40至45人的規(guī)模更有利于發(fā)展。

同時(shí)，綿竹市建成了以菜鳥物流為主體的農(nóng)村物流體系，以電商平臺(tái)為基礎(chǔ)，通過搭建縣村兩級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，突破了以往物流進(jìn)村難的困境，解決了農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”的問題。

二、綿竹市農(nóng)村電商發(fā)展過程中存在的問題

綿竹市在借助“互聯(lián)網(wǎng)+”這股東風(fēng)發(fā)展農(nóng)村電商的過程當(dāng)中，也面臨著諸多問題。

（一）農(nóng)民對(duì)電商的認(rèn)識(shí)不足，電商知識(shí)匱乏

當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的電商意識(shí)還有所欠缺，對(duì)電商認(rèn)識(shí)不足，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村電商的政策、環(huán)境、技術(shù)流程缺乏充分認(rèn)知，參與的積極性不高。綿竹引入村淘，有很多干部群眾都不理解，認(rèn)為是加速了消費(fèi)外流，對(duì)本土商家形成了擠壓和沖擊，這種情況雖然是客觀存在的，但我們需要清楚的是工業(yè)品下行是農(nóng)產(chǎn)品上行的基礎(chǔ)。

由于電商意識(shí)的缺乏，也導(dǎo)致了農(nóng)民電商知識(shí)的匱乏。2015年底，“農(nóng)村淘寶”開通匯集土特產(chǎn)品的鄉(xiāng)甜頻道，綿竹市隨即啟動(dòng)了第一輪招商，最后卻沒有一家企業(yè)和一個(gè)合伙人具備入選資格。因?yàn)樵S多農(nóng)村淘寶合伙人由于電商知識(shí)及技能的欠缺，還停留在咨詢?nèi)绾伍_網(wǎng)店的起步階段。

（二）不注重塑造農(nóng)產(chǎn)品電商品牌

不注重塑造農(nóng)產(chǎn)品電商品牌，只是呆板地借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，沒有形成品牌效應(yīng)，這是農(nóng)村電商發(fā)展的一個(gè)普遍問題，落后的產(chǎn)品觀念、推銷觀念在農(nóng)產(chǎn)品電商中仍然大行其道。大多數(shù)商家認(rèn)為只要產(chǎn)品好就一定會(huì)供不應(yīng)求，或者過分強(qiáng)調(diào)短期利益做一錘子買賣。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，市場(chǎng)不缺產(chǎn)品，在功能都能被滿足的情況下，消費(fèi)者的需求是分散的、個(gè)性化的，產(chǎn)品變成了他們展示品味的方式。綿竹阿里村淘團(tuán)隊(duì)在籌備2016年村淘年貨節(jié)時(shí)，想方設(shè)法把所謂“綿竹造”的農(nóng)產(chǎn)品搜羅了一遍，發(fā)現(xiàn)能拿得出手的屈指可數(shù)，主要問題就是農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌與推廣。因此不能因?yàn)槠放扑茉旒熬S護(hù)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程就選擇放棄，這種短視行為勢(shì)必會(huì)使農(nóng)產(chǎn)品電商的道路越走越窄。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量多以綠色、有機(jī)、無公害等標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行衡量，但由于缺乏準(zhǔn)入門檻，認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)參差不齊，很多不具備資質(zhì)的認(rèn)證企業(yè)大量存在,以至于出現(xiàn)只要繳納一定認(rèn)證費(fèi)用就能獲得許可認(rèn)證。通過電商進(jìn)行銷售的農(nóng)產(chǎn)品，不論是否真正達(dá)到有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，只要冠以綠色、有機(jī)等概念，就能獲得大幅度溢價(jià)。面對(duì)不斷成熟的消費(fèi)者，如只是一味進(jìn)行夸大虛假宣傳，而不注重提升產(chǎn)品品質(zhì)，讓消費(fèi)者所見并非所得，花了冤枉錢，這種本末倒置、急功近利的方式終究是行不通的。綿竹真正能通過互聯(lián)網(wǎng)走出去的農(nóng)產(chǎn)品少之又少，此外，網(wǎng)銷生鮮農(nóng)產(chǎn)品，在宰殺、分割、包裝、運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)也都面臨難以保質(zhì)保量的問題，因此急需培育一批標(biāo)準(zhǔn)化程度高、品質(zhì)好的農(nóng)產(chǎn)品，只要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了保證，網(wǎng)銷入口和通道就水到渠成了。

三、綿竹市農(nóng)村電商發(fā)展的對(duì)策建議

針對(duì)綿竹市農(nóng)村電商發(fā)展過程中存在的主要問題，本文提出幾點(diǎn)具體的解決對(duì)策及建議。

（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電商的宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)通過講座、展板、標(biāo)語等多種方式深入農(nóng)村地區(qū)開展宣傳指導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與，在實(shí)踐中深入了解農(nóng)村電商，通過工業(yè)品下行來培育農(nóng)民的電商意識(shí)，為下一步農(nóng)產(chǎn)品全面上行作好人才儲(chǔ)備。

同時(shí)，以當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、待業(yè)青年、基層村干部等為對(duì)象，通過例如簽約培訓(xùn)、開業(yè)培訓(xùn)、年貨節(jié)培訓(xùn)等分類培訓(xùn)來更新觀念，通過能人帶動(dòng)來引導(dǎo)觀念，培養(yǎng)綿竹農(nóng)村草根電商人才隊(duì)伍。政府可以嘗試建立綿竹農(nóng)村電商培訓(xùn)體系，包括培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)師資、服務(wù)購買、考核激勵(lì)等模塊，培育農(nóng)村淘寶合伙人，并通過考核淘汰機(jī)制逐步提升合伙人的質(zhì)量，由他們自下而上地發(fā)動(dòng)群眾參與農(nóng)村電商實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)傳幫帶、供求信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)等。

（二）全過程保障網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量

“農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)”的本質(zhì)是“農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”，全過程保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，這是農(nóng)村電商長期發(fā)展的關(guān)鍵。四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)早在2013年就開始投入使用，該系統(tǒng)由政府、企業(yè)和公眾三個(gè)平臺(tái)組成：政府監(jiān)管部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、銷售全過程等實(shí)施監(jiān)管；企業(yè)通過信息錄入，進(jìn)入系統(tǒng)的企業(yè)產(chǎn)品獲得唯一二維碼，系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行全程追蹤；消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)輸入網(wǎng)址、手機(jī)短信發(fā)送追溯碼、掃碼等方式查詢農(nóng)產(chǎn)品信息。

全過程保障網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，就要不斷擴(kuò)大綿竹市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系的覆蓋范圍，在使用過程中不斷完善和提高，并規(guī)范各類農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證，設(shè)立準(zhǔn)入門檻，規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控和管理。

（三）引導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商品牌建設(shè)

市場(chǎng)從來不缺產(chǎn)品，缺的是能打動(dòng)消費(fèi)者的品牌，引導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商品牌建設(shè)，加快品牌的宣傳和推廣，不斷創(chuàng)新包裝，廣泛使用新媒介，將當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)更多地納入地理標(biāo)志，打造地域品牌，這樣不僅能提高農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，還能提高當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的知名度，形成良性互動(dòng)。

品牌的建設(shè)與推廣，線上推廣遠(yuǎn)比線下推廣效果更快速更節(jié)約成本，綿竹現(xiàn)有的只是零散的農(nóng)產(chǎn)品，還沒有較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌能支撐整個(gè)區(qū)域的形象，所以有必要進(jìn)行整合，并形成關(guān)聯(lián)的類別體系，如水果類、手工食品類、干雜類、山貨肉制品類等地域品牌，并廣泛利用搜索引擎、微博、微信和諸如大眾點(diǎn)評(píng)之類的社交平臺(tái)等新媒體，來實(shí)現(xiàn)品牌的推送和傳播。

四、結(jié)語

農(nóng)村電商的發(fā)展面臨著巨大的市場(chǎng)空間，然而，互聯(lián)網(wǎng)不是救世主，農(nóng)村電商也不是萬能的，農(nóng)產(chǎn)品銷售要想借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的這股東風(fēng)，必需要在人才建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌建設(shè)等方面作出努力，這樣才能搭上互聯(lián)網(wǎng)銷售的快車，讓農(nóng)村電商健康可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

[1]張君，張靜中.陜西省農(nóng)產(chǎn)品縣域電子商務(wù)發(fā)展策略研究[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2015(12).

[2]鐘誠,羅小鳳.關(guān)于農(nóng)村電商發(fā)展的若干問題及對(duì)策建議[J].電子商務(wù)，2016(12).

官青（1989-），女，漢族，四川綿竹人，碩士學(xué)歷，中共都江堰市委黨校講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。