趙隴波 許瑞軒
華北理工大學(xué)文法學(xué)院,河北 唐山 063000
淺說(shuō)審判中心主義
趙隴波 許瑞軒
華北理工大學(xué)文法學(xué)院,河北 唐山 063000
審判中心主義,是指在刑事司法活動(dòng)當(dāng)中,所有的審前審后程序必須服從于法庭審判,先前的偵查活動(dòng)作為司法審判的工具之一,負(fù)責(zé)收集相關(guān)證據(jù);公訴活動(dòng)、起訴活動(dòng)負(fù)責(zé)指控犯罪,司法審判成為司法活動(dòng)的中心環(huán)節(jié),在刑事審判之中,對(duì)于犯罪事實(shí)進(jìn)行全面的審理調(diào)查,從程序與實(shí)體方面全面評(píng)判,做出終極裁判;執(zhí)行活動(dòng)嚴(yán)格依據(jù)審判結(jié)果,以審判判決作為保障。
審判中心;偵查中心;法庭審判
近些年,在全面推進(jìn)依法治國(guó)以及刑事司法改革的歷史大背景之下,國(guó)家大力實(shí)施審判中心主義改革,陸續(xù)在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)改革試點(diǎn)工作。從社會(huì)效果,司法效果來(lái)看,成績(jī)斐然。鑒于此,有必要厘清一下:什么是審判中心主義,審判中心主義的司法價(jià)值何在,如何實(shí)現(xiàn)審判中心主義。
縱觀世界刑事司法運(yùn)作模式,不難發(fā)現(xiàn),存在著兩大標(biāo)準(zhǔn)范式:即偵查中心主義與審判中心主義。偵查中心主義是指刑事司法活動(dòng),以偵查活動(dòng)為中心,事實(shí)證據(jù)的形成過(guò)程以偵查階段為主要陣地,后續(xù)的審判程序作為偵查階段的成果的一個(gè)檢查、復(fù)核,甚至只是宣示性的肯定,使得司法審判淪為了刑事偵查活動(dòng)的工具,難以維護(hù)最終的公平正義。而審判中心主義則與之截然不同,審判活動(dòng)居于中心地位,刑事偵查與裁判的執(zhí)行均以司法審判為核心。所有的審前審后程序必須服從于法庭審判,先前的偵查活動(dòng)作為司法審判的工具之一,負(fù)責(zé)收集相關(guān)證據(jù);公訴活動(dòng)、起訴活動(dòng)負(fù)責(zé)指控犯罪,司法審判成為司法活動(dòng)的中心環(huán)節(jié),在刑事審判之中,對(duì)于犯罪事實(shí)進(jìn)行全面的審理調(diào)查,從程序與實(shí)體方面全面考量,做出終極裁判;執(zhí)行活動(dòng)嚴(yán)格依據(jù)審判結(jié)果,以審判判決作為保障。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)處于偵查中心主導(dǎo)的司法模式,公檢法三機(jī)關(guān)流水作業(yè)化地開(kāi)展司法活動(dòng),有所成就但也弊病百出。隨著司法實(shí)踐與改革的不斷深入,我國(guó)正在逐步轉(zhuǎn)入審判中心主義的司法運(yùn)行軌道之中。
刑事司法活動(dòng),是從立案、偵查、起訴、審判到執(zhí)行的一系列連續(xù)性過(guò)程。構(gòu)建以審判為中心的司法運(yùn)作模式,就是要使得審判之前的與審判之后的所有工作都服從于審判活動(dòng),接受審判活動(dòng)的制約。因?yàn)椋瑱?quán)力一旦失去制約必將無(wú)限膨脹,進(jìn)而危及公平正義。在法庭審判之中,控辯雙方平等而且充分、全面地進(jìn)行對(duì)抗,法官?gòu)闹邪l(fā)現(xiàn)案件真相,同時(shí)監(jiān)督偵查活動(dòng)的程序正當(dāng)性。在法庭上,控辯審三方架構(gòu),彼此都有制約,不存在沒(méi)有制約的一種力量。所以,法庭審判活動(dòng),才是維護(hù)公平正義的最為主要最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),在三種力量彼此角逐的過(guò)程中,無(wú)限接近公平正義的要求。在法庭審判的主導(dǎo)之下,偵查活動(dòng)不至于無(wú)所拘束,犯罪嫌疑人的基本公民權(quán)利得到根本保障。因?yàn)?,偵查的每一個(gè)過(guò)程每一個(gè)成果都必須在法庭上進(jìn)行質(zhì)證和評(píng)判,這是一種十分有效的倒逼機(jī)制,最終迫使偵查工作人員提高辦案素質(zhì),增強(qiáng)自身專(zhuān)業(yè)水平,切實(shí)在保障公民基本權(quán)益的前提之下,展開(kāi)犯罪的追訴和偵查工作,避免冤假錯(cuò)案的發(fā)生。
審判中心主義司法模式的有效開(kāi)展,必須從審判角度出發(fā),切實(shí)打破公檢法三機(jī)關(guān)“分工負(fù)責(zé)、互相配合”的固有模式,破除單一的線性構(gòu)造,構(gòu)建起三角陣營(yíng)的互相對(duì)抗模式。首先,將刑事偵查活動(dòng)當(dāng)中的強(qiáng)制措施尤其是涉及到公民人身權(quán)利的措施,以及偵查部門(mén)的程序性工作納入到法庭審理范圍之內(nèi),允許犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行自由的陳述和辯解,法庭進(jìn)而對(duì)其合法性做出審查。如果,程序出現(xiàn)違法或者嚴(yán)重不當(dāng),則必須排除相關(guān)證據(jù)的采信,甚至可以宣告無(wú)罪。其次,切實(shí)推進(jìn)刑事庭審實(shí)質(zhì)化改革,確保越來(lái)越多的證人愿意出庭敢于出庭,全面貫徹直接言詞原則,對(duì)于未經(jīng)出庭質(zhì)證的證據(jù),盡量排除出去。再次,要改變檢察院法律監(jiān)督的功能定位,不能使檢察院既承擔(dān)公訴職能又負(fù)責(zé)審判監(jiān)督,必須將監(jiān)督與控訴職能分離開(kāi)來(lái),可以嘗試著將此兩種功能之一交由第三方機(jī)關(guān)行使,切實(shí)杜絕一個(gè)機(jī)關(guān)既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的自己監(jiān)督自己,自己維護(hù)自己的尷尬場(chǎng)面。最后,裁判執(zhí)行工作,嚴(yán)格遵循法庭最終判決,設(shè)置行之有效的終極制約機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)法庭裁判的強(qiáng)制力保障。
審判中心主義,順應(yīng)歷史潮流應(yīng)運(yùn)而生,又為當(dāng)下我國(guó)的刑事司法改革積極吸收,這是符合自然規(guī)律的抉擇,就像客觀真理一樣不容置疑,亦如風(fēng)雨雷電一般不可阻擋。在刑事司法活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)突出法庭審判的絕對(duì)地位,弱化偵查工作,在保障犯罪嫌疑人、被告人基本公民權(quán)利的前提之下,進(jìn)行追訴犯罪,并將偵查程序納入法庭審理范圍之內(nèi),杜絕刑訊逼供、暴力取證現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)而提高辦案質(zhì)量,從源頭和結(jié)果上全面地維護(hù)司法的公平正義。
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2095-4379-(2017)29-0235-01
趙隴波(1990-),男,陜西寶雞人,華北理工大學(xué)文法學(xué)院,碩士研究生,從事法學(xué)研究;許瑞軒(1991-),女,河北燕郊人,華北理工大學(xué)文法學(xué)院,碩士研究生,從事法學(xué)研究。