基于預(yù)防為主理念的實驗室全過程安全管理體系建設(shè)的探索

陳啟云，莫 清，何思穎，何新康，婁陽云，聶 莉，花扣珍，覃江鳳，周文芳

(杭州醫(yī)學(xué)院，浙江 杭州 310053)

·教學(xué)研究與管理·

基于預(yù)防為主理念的實驗室全過程安全管理體系建設(shè)的探索

陳啟云，莫 清，何思穎，何新康，婁陽云，聶 莉，花扣珍，覃江鳳，周文芳

(杭州醫(yī)學(xué)院，浙江 杭州 310053)

實驗室安全是高等學(xué)校實踐教學(xué)和科研的必要保證。隨著各高校實驗室資產(chǎn)的快速增加，實驗室安全問題日益凸顯。為此，在實踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)建了預(yù)防為主、全過程管理的實驗室安全管理體系，通過建設(shè)完備的實驗室安全設(shè)施；制定科學(xué)、合理、可操作性的實驗室安全制度；有效的安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練；定期檢查和評比保障制度等，有效地增強了實驗室工作人員的安全觀念、安全意識和安全防護技能，提升實驗室管理水平。

實驗室安全；預(yù)防為主；全過程管理

Abstract:Laboratory safety is the necessary guarantee for practical teaching and scientific research in colleges and universities. With the rapid increase in the laboratory assets of colleges and universities, laboratory safety issues had become increasingly prominent. To this end, on the basis of practice to create a preventive, the whole process of management of the laboratory safety management system was established. Through the construction of a complete laboratory safety facilities; developing a scientific, reasonable and operational laboratory safety system; provide effective security training and emergency drills; regular inspection and evaluation system, etc., the laboratory staff safety concept, safety awareness and safety protection skills were effectively enhanced and the level of laboratory management was improved.

Keywords:laboratory safety; prevention; whole process management

高等學(xué)校實驗室承擔(dān)著人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的雙重任務(wù)。隨著國家對高等教育投入的日益增多，各高校擁有更多的資金購置和更新實驗室儀器設(shè)備，加強實驗室建設(shè)，提高教學(xué)和科研水平，培養(yǎng)合格的有用人才[1]。實驗室條件的改善，對實驗室安全管理提出了新的要求。實驗室安全不僅與教師和學(xué)生生命安全息息相關(guān)，還事關(guān)學(xué)校和國家利益。雖然從表面上看，高校普遍重視實驗室安全工作，但高校實驗室火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染，甚至人員傷亡事故屢有發(fā)生。針對目前高校實驗室普遍存在重建設(shè)、重規(guī)模、輕管理、安全管理難度大、實驗室安全管理的認識沒有跟上社會發(fā)展形勢、缺乏主動防范實驗室安全的意識等特點，我院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部在實驗室安全管理上秉持“預(yù)防為主”的理念及“全過程管理”的做法，進行了有益的嘗試。

1 背景

1.1 基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部實驗室快速發(fā)展

基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部實驗室涉及資源多、學(xué)科門類廣、實驗人員多、承擔(dān)實踐教學(xué)和科研任務(wù)重。為便于統(tǒng)一規(guī)劃和管理，2010年學(xué)校率先在基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部成立實踐教學(xué)中心，將原有的30余間實驗室整合成3個實訓(xùn)基地或中心，由實踐教學(xué)中心統(tǒng)一管理。“十二五”期間，隨著學(xué)校對實驗室投入的增加，基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部實驗室建設(shè)取得飛速的發(fā)展，實驗室場地由4000余平米擴大到10000余平米，設(shè)備資產(chǎn)總值擴大了2倍多，實驗室承擔(dān)的實驗教學(xué)任務(wù)及教師和學(xué)生科研也大大增加，實驗室對外開放、社會服務(wù)、資源共享等日益增多。

1.2 基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部實驗室安全管理的主要問題

基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部實驗室建設(shè)的快速發(fā)展，不僅對實驗技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平提出了新的更高要求，而且原來傳統(tǒng)的實驗室管理模式已不適應(yīng)實驗室快速升級的新要求，尤其在實驗室安全管理上表現(xiàn)更為明顯。

1.2.1 安全管理制度不健全、不完善 學(xué)校和部門對實驗室安全管理工作的重視程度不夠，實驗室安全管理制度不完善，有些已經(jīng)過時，有些制度雖有，但存在走形式、走過場的現(xiàn)象。安全管理制度不能很好地落實，安全操作流程執(zhí)行力度不夠，安全監(jiān)督機制不健全等諸多問題依然存在[2]。

1.2.2 實驗室安全責(zé)任不明確、落實不到位 各實驗室管理人員、實踐指導(dǎo)教師等相關(guān)實驗室人員對自身的安全責(zé)任不清楚、責(zé)任分工不明確，缺乏對相關(guān)人員的崗前培訓(xùn)，缺乏實驗室安全操作的培訓(xùn)，使得實驗室管理制度無法真正落實到位。

1.2.3 實驗室安全設(shè)施缺位、不完備 這幾年基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部實驗室面積增加較多，但大部分實驗室是由其他系的實驗室遺留改造而來，存在硬件安全設(shè)施的先天不足，部分實驗室缺乏一些必要的安全設(shè)備，或因場地原因無法安裝，或已老化失效無法正常使用，或配備的數(shù)量不夠等等。這些原因均使得實驗室的安全無法得到保障。

1.2.4 實驗室工作人員安全意識淡薄，缺乏應(yīng)急處理技能 近些年，學(xué)校鼓勵教師做科研、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)參與教師科研。這些人員中，有些工作責(zé)任心不強，只重視教學(xué)、科研等專業(yè)工作，而忽視實驗室的安全管理工作，認為實驗室安全是實驗室管理人員的事；有些沒有從事過實驗室工作的經(jīng)驗，也沒有經(jīng)過正規(guī)的崗前培訓(xùn)和安全知識培訓(xùn)；有些在實驗過程中沒有按安全操作規(guī)程進行操作，在發(fā)生安全事故時缺乏正確的應(yīng)急處理知識和技能，給實驗室安全管理埋下了隱患。

2 改革的理念與思路

千里之堤潰于蟻穴，百年安全成于細節(jié)。實驗室安全無小事，要防患于未然，要常抓不懈，以“預(yù)防為主，全過程管理”的理念，堅持“注重細節(jié)、預(yù)防隱患、加強管理、提高素質(zhì)、強化技能、升華觀念、確保執(zhí)行力、保障落實”的原則，構(gòu)建實驗室安全管理新體系。

3 探索與實踐

3.1 建立、健全實驗室安全規(guī)章制度

充分考慮自身的實際情況，制定適合本部門的科學(xué)、合理、具有可操作性的實驗室安全規(guī)章制度。(1)重新梳理目前已有的一些規(guī)章制度，刪除或修改一些不適用時代發(fā)展的條文；(2)修訂具有各實驗室特點的實驗室安全管理辦法，針對不同的實驗課程提出不同的安全要求，有針對性地管理實驗室；(3)新制定了實驗室安全檢查日查制度，要求實驗室管理人員每天檢查實驗室衛(wèi)生、水、電、門窗等安全隱患情況，并做好記錄；(4)大力推行實驗室安全準入制度，要求需要進入實驗室進行實驗操作的所有人員在網(wǎng)上自學(xué)崗前培訓(xùn)、實驗室安全操作規(guī)程等相關(guān)安全知識，并進行考試，取得合格證后方能進入實驗室實驗。把所有實驗室安全制度整理匯編，人手一本，電子版掛于部門網(wǎng)站，部分制度在實驗室上墻，儀器設(shè)備安全操作規(guī)程和安全標(biāo)識置于醒目位置，時刻提醒。

3.2 加強實驗室安全檢查、評比，保障制度有效執(zhí)行

重新明確各實驗室工作人員的職責(zé)、安全責(zé)任，簽訂安全責(zé)任書。通過定期或不定期的檢查和評比，促使養(yǎng)成規(guī)范化管理的常態(tài)化習(xí)慣。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求寫出整改報告，定期整改，視問題嚴重程度，在中心或部門內(nèi)部，甚至學(xué)校層面通報。

3.3 硬件保障，管理到位

個體防護是保護人身安全的最后保障，是實驗人員生命安全和健康的重要保障[3-4]。為每個實驗室配備必要的消防設(shè)備、完善安全保障設(shè)施，定期檢查有效期，做好記錄。嚴格按照國家對?；反娣艌鏊蠼⒒A(chǔ)醫(yī)學(xué)部危化品存放室，?；饭芾韲栏駥嵭须p人雙鎖管理，并做好出入庫、使用登記。實驗過程中產(chǎn)生的廢液或廢棄物按環(huán)保要求回收處理，要有登記記錄等等。

3.4 加強實驗室安全知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和安全事故處理演練

在實驗室安全管理中，人的因素起著決定性的作用。人的不安全行為是大多數(shù)安全事故的原因[5-6]。各實驗室制定相應(yīng)的實驗操作安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，定期對實驗室管理人員、實踐指導(dǎo)教師和學(xué)生進行消防知識的培訓(xùn)、?；窞R到身上后的應(yīng)急處理演練及其他實驗操作安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的演練，真正做到預(yù)防為主，防患于未然。積極參加有關(guān)實驗室安全的會議或培訓(xùn)，每次派一位實驗室管理人員，要求參會人員培訓(xùn)回來把所學(xué)內(nèi)容在實踐中心或系部層面匯報，促使參會人員能認真學(xué)習(xí)。

4 改革成果與初步成效

4.1 初步建立起預(yù)防為主全程實驗室安全管理體系

以加強檢查和評比，保障制度有效執(zhí)行為抓手，對預(yù)防安全事故的各項措施進行全過程有針對性地管理、監(jiān)督，樹立預(yù)防為主理念。通過對實驗室安全制度、安全設(shè)施等的檢查，達到建立、健全安全制度和完善安全設(shè)施，通過安全制度的有效執(zhí)行、安全知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和演練的常態(tài)化及實驗室安全管理的評比，達到避免實驗室安全事故發(fā)生的目的。從而建立和健全包括實驗室安全規(guī)章制度、實驗室安全設(shè)施、實驗室安全檢查與評比和實驗室安全知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、安全事故演練的實驗室全過程安全管理體系。

4.2 預(yù)防為主全過程實驗室安全管理體系運行取得初步成效

(1)理念的提升。教師逐漸樹立了預(yù)防為主的理念，實驗室安全日查、月查和節(jié)假日前檢查常態(tài)化，實驗課過程中針對性講解、提醒安全操作規(guī)范，學(xué)生每次實驗課都按需要穿著白大衣或戴手套等安全防護設(shè)備。(2)安全度的提升。在改革前雖未發(fā)生大的安全事故，但一些小的安全差錯或安全隱患時有發(fā)生，改革后已基本杜絕了安全隱患和差錯。(3)管理水平和能力的提升。經(jīng)過近幾年的實踐，基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部實驗室管理水平獲得較大提升，多次獲得學(xué)校綜合治理先進集體的榮譽。在學(xué)校進行的示范實驗室的評比中，有3個實驗室獲得了示范實驗室的榮譽，3個獲得了優(yōu)勝實驗室的稱號，獲獎比率大大高于學(xué)校其他系部。

5 體會與思考

通過近幾年的努力，深刻體會到：(1)建立預(yù)防為主全過程實驗室安全管理體系的關(guān)鍵是管理理念的轉(zhuǎn)變：實驗室安全管理是“0”和“1”的關(guān)系，堅持預(yù)防為主，全過程管理，從根本上杜絕安全隱患，就能避免發(fā)生安全事故，反之，發(fā)生一起安全事故，意味著安全管理的不到位。(2)建立預(yù)防為主全過程實驗室安全管理體系的核心是解決了安全職責(zé)不清、制度執(zhí)行有效性和安全意識淡薄的問題，體會到了實驗室安全管理的科學(xué)化、制度化和常態(tài)化的重要性。

基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部在實驗室安全管理上取得了初步的成績，但如何將規(guī)范的實驗室安全管理及檢查、評比的結(jié)果與教職員工的考核相結(jié)合，如何建立一套科學(xué)合理、可操作性強的實驗技術(shù)人員的考核機制，充分發(fā)揮實驗技術(shù)人員的積極性、主動性，有待我們進一步去思考和探索。

[1]李勤, 史天貴, 戴方震，等. 創(chuàng)建實驗室安全管理體系，促進高水平研究型大學(xué)建設(shè)[J]. 實驗技術(shù)與管理, 2012，29(3): 354-356.

[2]王冰, 周圍. 加強高校實驗室安全管理工作的思考[J]. 實驗室研究與探索, 2012, 31(8): 187-189.

[3]慶梅．生物安全實驗室的個體防護裝備[J]．中國醫(yī)學(xué)裝備，2010，(2)：37-38．

[4]春龍.高校實驗室個體防護裝備配備與管理[J]．實驗技術(shù)與管理，2012，(7)：190-191．

[5]安華，張金文.電工學(xué)實驗中安全管理探索與實踐[J].實驗室研究與探索，2012，(4)：195-198．

[6]慶敏．高校實驗室安全管理之思考[J].實驗室研究與探索，2010，(1)：168-170．

Explorationontheconstructionofsafetymanagementsystemforwholeprocessbasedonthemainideaofprevention

CHENQiyun,MOQing,HESiying,HEXinkang,LOUYangyun,NIELi,HUAKouzhen,QINJiangfeng,ZHOUWenfang

(Hangzhou Medical College, Hangzhou 310053,China)

陳啟云(1974-)，男，浙江安吉人，本科，實驗師。研究方向：實踐教學(xué)管理

2016年度高校實驗室工作研究項目(編號：YB201605)

G642.0

B

1672-0024(2017)02-0011-03