淺談信息化時代的監(jiān)獄安全防范模式

馮立偉

江蘇省司法警官高等職業(yè)學校，江蘇 鎮(zhèn)江 212000

淺談信息化時代的監(jiān)獄安全防范模式

馮立偉

江蘇省司法警官高等職業(yè)學校，江蘇 鎮(zhèn)江 212000

隨著信息化時代的到來，對于監(jiān)獄的信息安全模式建設(shè)提出了新的要求。這直接推動了我國監(jiān)獄安防系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化、智能化。在這一背景下，對構(gòu)建信息化時代的監(jiān)獄安全防范模式進行分析，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，完善解決措施，對于推動監(jiān)獄安全防范建設(shè)無疑具有重要意義。

信息化；監(jiān)獄；安全防范

未來，進一步推動我國監(jiān)獄建設(shè)朝著數(shù)字化、多媒體化方向發(fā)展，提高現(xiàn)代監(jiān)獄服刑工作人員改造工作質(zhì)量，是現(xiàn)代監(jiān)獄精神文明建設(shè)的重要方向。而隨著當今互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，監(jiān)獄“信息化系統(tǒng)的建設(shè)”已經(jīng)有了初步成就。多種現(xiàn)代信息技術(shù)，如視頻模擬監(jiān)控技術(shù)、數(shù)字監(jiān)控技術(shù)、電子巡更技術(shù)、入侵報警技術(shù)等都已在監(jiān)獄安全防范系統(tǒng)建設(shè)中加以應(yīng)用[1]。而在信息化時代，對于監(jiān)獄安全防范我國以往對與信息化技術(shù)的應(yīng)用多是簡單的拼湊與累積，缺乏深入性研究，因此在信息技術(shù)的分析與應(yīng)用過程中還存在著較多問題。這對于我國監(jiān)獄信息安全防范模式的建設(shè)工作造成了十分不利的影響。

一、構(gòu)建信息化時代監(jiān)獄安全防范模式的必要性

隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化的監(jiān)獄安防與信息化系統(tǒng)已是未來監(jiān)獄發(fā)展的重要趨勢。監(jiān)獄安防系統(tǒng)相對比較復(fù)雜，涉及到的人員也比較廣泛，如涉及到獄警、服刑人員、家屬及監(jiān)獄的基礎(chǔ)建設(shè)工作者，而涉及的場地中，則包含警戒圍墻、值班室、監(jiān)獄指揮中心、工廠、工地、監(jiān)舍、餐廳等。由于這種多樣化特點，監(jiān)獄安防系統(tǒng)也面臨著眾多威脅，簡單可劃分為一般威脅、中等威脅與高度威脅。

二、我國構(gòu)建信息化時代監(jiān)獄安全防范模式的現(xiàn)狀

盡管近幾年來我國的監(jiān)獄安全防范系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成就，但整體上來看，我國的監(jiān)獄信息化建設(shè)還比較落后，在建設(shè)應(yīng)用過程中還存在著較多問題。

(一)信息化建設(shè)發(fā)展的不平衡

不同省份、不同地區(qū)間的監(jiān)獄信息化建設(shè)工作進度不一，部分低于已經(jīng)圓滿完成了一期工程、并已順利啟動二期工程[2]，而部分省市一期工程建設(shè)緩慢，嚴重影響了監(jiān)獄的現(xiàn)代化化管理；另外，各監(jiān)獄間的發(fā)展不平衡，部分對于信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理意識較強的監(jiān)獄已經(jīng)基本完成了現(xiàn)代化監(jiān)獄的改造建設(shè)工作，在物聯(lián)網(wǎng)、智能運用方面做了很多有益的探索，為其他監(jiān)獄提供了可借鑒的經(jīng)驗，但部分監(jiān)獄在現(xiàn)代化建設(shè)上停滯不前，仍然停留在簡單的計算機應(yīng)用與模擬階段。

(二)監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)的互聯(lián)互通不夠充分

很多地區(qū)的監(jiān)獄網(wǎng)絡(luò)寬帶較慢，無法達到視頻會議等工作要求，網(wǎng)絡(luò)接入方式比較落后，基本沒有應(yīng)用現(xiàn)代的物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，進而無法實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)安全、教育和安防建設(shè)。部分偏遠地區(qū)網(wǎng)絡(luò)連接問題頻繁出現(xiàn)，甚至導致形成網(wǎng)絡(luò)“孤島”。第三，當前各監(jiān)獄對于網(wǎng)絡(luò)信息的綜合利用率不高。很多監(jiān)獄的管理人員對于信息技術(shù)的重要性認識不足，各管理部門間數(shù)據(jù)割裂化、碎片化、無法實現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)的集成與共享。沒有體現(xiàn)出現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)對于監(jiān)獄管理工作的幫助，因此更像是一種擺設(shè)。

三、構(gòu)建信息化時代監(jiān)獄安全防范模式的作用

(一)推動我國監(jiān)獄的信息化建設(shè)

構(gòu)建信息化時代下的監(jiān)獄安防系統(tǒng)正是基于監(jiān)獄的建筑的特殊性與人員需求的多樣性之上。通過構(gòu)建現(xiàn)代化的監(jiān)獄安防系統(tǒng)，能夠提高數(shù)據(jù)的分析與處理能力，滿足監(jiān)獄的實際需求，保證監(jiān)獄內(nèi)部的安全，包括周界安全、門崗安全、監(jiān)舍安全以及罪犯與家屬會見時的安全等。在當前社會，我國的監(jiān)獄管理工作已經(jīng)逐步進入了集約化、智能化的發(fā)展階段，基本都已完成了“四個網(wǎng)上”初步建設(shè)目標，即網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上監(jiān)督與網(wǎng)上考核。據(jù)統(tǒng)計，在全國范圍內(nèi)已有277所監(jiān)獄構(gòu)建了統(tǒng)一的執(zhí)法辦案平臺，132所監(jiān)獄已經(jīng)全面實現(xiàn)計算機入監(jiān)評估、心理普查、心理檔案建設(shè)等工作[3]。這極大促進了我國監(jiān)獄的日常管理工作，提高了工作人員的管理效率。在這一背景下，通過融入現(xiàn)代信息技術(shù)，提高監(jiān)獄安防系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析與處理能力，完善監(jiān)獄安防系統(tǒng)功能建設(shè)，提高安全性與實用性。信息技術(shù)、云計算與物聯(lián)網(wǎng)是近年來互利網(wǎng)技術(shù)變革出現(xiàn)的新技術(shù)，也是未來互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的重要發(fā)展趨勢。在監(jiān)獄管理工作中，從2012年就已開始逐漸進行現(xiàn)代安全防范模式的建設(shè)，如時任司法部副部長張?zhí)K均大力提倡推進物聯(lián)網(wǎng)信息化建設(shè)，而在同一年，司法部監(jiān)獄管理局也專門組織了關(guān)于推動物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的研究論證工作，這都極大的推動了我國監(jiān)獄系統(tǒng)中物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用。

(二)促進我國監(jiān)獄安防系統(tǒng)的構(gòu)建

在信息化時代，監(jiān)獄安全防范建設(shè)可以總結(jié)概括為“四防一體化”，該系統(tǒng)以物聯(lián)網(wǎng)、云計算為技術(shù)支撐，通過系統(tǒng)前端的數(shù)據(jù)采集，對數(shù)據(jù)的專業(yè)分析，以多種聯(lián)動方式構(gòu)建多位一體的、能夠迅速調(diào)度的高效率現(xiàn)代化防范平臺。在該安全防范平臺中，能夠?qū)Ψ倘藛T的基本信息、改造信息、探視信息等進行數(shù)字化的監(jiān)控。通過虛擬化的方式，實現(xiàn)信息資源的共享，并對內(nèi)部系統(tǒng)進行優(yōu)化，從而使計算、存儲能夠動態(tài)優(yōu)化與部署，通過智能裝備實現(xiàn)對人員和物品的感知，促使人、物之間的無縫連接。通過信息技術(shù)對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進行分析，處理、計算，信息更加準確、組織液更加迅速、決策也會更加周密。該防范系統(tǒng)的特點可以概括為系統(tǒng)性、超前性、動態(tài)性與綜合性四個方面。系統(tǒng)性是指信息化時代的監(jiān)獄安全防范系統(tǒng)的建設(shè)是以多角度、立體化格局為前提，將云端數(shù)據(jù)計算的開放性構(gòu)架與虛擬化相結(jié)合，為監(jiān)獄業(yè)務(wù)提供更加便捷、安全服務(wù)[4]。超前性則是指該防范系統(tǒng)能夠通過大數(shù)據(jù)運算與分析，對監(jiān)獄情況進行提前預(yù)測，而動態(tài)性則是根據(jù)罪犯的變化進行動態(tài)化管理，及時發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的問題，并予以修改。綜合性則是則是指信息化的安全防范系統(tǒng)是一項綜合工程，對于各管理要素都具有協(xié)調(diào)功能。所以，信息化時代的監(jiān)獄安全防范模式保障將更有力度、更加精細。

四、構(gòu)建信息化時代監(jiān)獄安全防范應(yīng)用系統(tǒng)

(一)更新升級監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)

隨著監(jiān)獄視頻盡監(jiān)控的全覆蓋，視頻監(jiān)控系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)內(nèi)容越來越多，而且由于監(jiān)控多需要人進行操控，因此其局限性較大。這便導致視頻監(jiān)控報警的精確的多少都會存在一些偏差，或者出現(xiàn)誤報、漏報等問題，降低防范系統(tǒng)的安全性與實用性。構(gòu)建智能視頻分析系統(tǒng)便可以針對性的解決上述缺陷。智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)中，其前端的攝像機與后端的服務(wù)器具有的強大數(shù)據(jù)處理能力能夠?qū)⒁曨l畫面中的無效信息全部過濾掉，并進行自動分析，提取視頻源中的關(guān)鍵信息，以實現(xiàn)穿越警戒線報警、監(jiān)舍內(nèi)人員異常報警等[5]。當前對于視頻分析系統(tǒng)，雖然各地區(qū)監(jiān)獄管理人員以普遍關(guān)注，但一方面由于部分需求無法滿足實際需要，另一方面誤報率較高，因此對于智能視頻分析系統(tǒng)的研發(fā)還應(yīng)該進一步優(yōu)化，提高其性能。移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)是對于在押人員出保就醫(yī)、調(diào)犯時，在其乘坐的交通工具上安裝或佩帶執(zhí)法儀、PDA，實現(xiàn)將罪犯的實時監(jiān)控畫面?zhèn)鬟f到監(jiān)獄管理中心。當前多數(shù)地區(qū)的監(jiān)獄都已應(yīng)用該監(jiān)控系統(tǒng)，部分地區(qū)如江蘇省，還在調(diào)遣罪犯的火車上成功安裝了該監(jiān)控系統(tǒng)。這對于罪犯的監(jiān)外活動實現(xiàn)了時時監(jiān)控，提高了監(jiān)外罪犯的監(jiān)管能力。

(二)采用新型RFID射頻識別技術(shù)

通過RFID射頻識別技術(shù)對監(jiān)獄罪犯佩戴電子標簽或電子腕表，以對罪犯人員進行定位管理的應(yīng)用也是信息化時代監(jiān)獄安全防范系統(tǒng)構(gòu)建的重要應(yīng)用。其主要應(yīng)用于監(jiān)獄的重要場所，如生產(chǎn)區(qū)、監(jiān)舍、辦公場所、醫(yī)院等。通過設(shè)置RFID讀寫器，與周圍的攝像機、喇叭、對講機等相聯(lián)合，一旦信號源消失、或私自跨越未經(jīng)允許區(qū)域、剪短或損壞電子標簽時，系統(tǒng)都會自動報警給監(jiān)控中心。另外，通過電子標簽，系統(tǒng)還可以獲得罪犯人員的移動速度、具體位置以及生命體征等，從而實現(xiàn)了對罪犯的全面監(jiān)控。不過需要注意的一點是，由于當前我國的RFID技術(shù)還不夠成熟，因此在生產(chǎn)安裝時還存在一些缺陷。對此，未來還需加強研究。勞動工具管理系統(tǒng)是指對監(jiān)獄的勞動工具貼上RFID標簽，控制工具的發(fā)放與回收，以免罪犯將工具帶出。為了防止罪犯將RFID標簽私自拆卸，在勞動工具管理系統(tǒng)中對于RFID設(shè)計了防拆卸功能，一旦勞動工具上的RFID標簽被拆卸或損壞時，系統(tǒng)的控制中心便會立即收到報警，及時對工具與罪犯人員進行管理[6]。所以，通過將勞動工具貼上RFID電子標簽，能夠?qū)趧庸ぞ哌M行快捷的清點，并對勞動工具進行實時追蹤，更加高效與安全。

五、結(jié)語

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，信息技術(shù)的應(yīng)用將會是未來監(jiān)獄安全防范模式建設(shè)的重要發(fā)展方向。通過大數(shù)據(jù)分析能夠幫助監(jiān)獄實現(xiàn)由以往的粗放式管理向精細化管理轉(zhuǎn)變，管理更加高效、精確度更高。對此，各地區(qū)監(jiān)獄管理人員應(yīng)該給予高度重視。當然，在應(yīng)用過程中也還存在著一些不足與缺陷，工程人員應(yīng)該及時發(fā)現(xiàn)這些不足與缺陷，加以彌補，為監(jiān)獄安全防范模式提供更有利的保障。

[1]汪海威.基于監(jiān)獄應(yīng)用的綜合安全防范系統(tǒng)的設(shè)計[J].電腦知識與技術(shù)，2015，11(34)：55-56.

[2]徐鵬，王江，景曉東.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在監(jiān)外罪犯安全管控中的應(yīng)用[J].中國安防，2015(22)：109-112.

[3]陳青.論監(jiān)獄安全穩(wěn)定長效機制的構(gòu)建[J].福建警察學院學報，2015，29(05)：84-89.

[4]內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)獄管理局推進精細化管理，提升管理工作水平[J].內(nèi)蒙古人大，2015(09)：28.

[5]章沛然.電子政務(wù)系統(tǒng)在監(jiān)獄管理中應(yīng)用的構(gòu)想與現(xiàn)實意義[J].天津科技，2015，42(03)：75-76.

[6]胥杰.監(jiān)獄安全防范系統(tǒng)建設(shè)的應(yīng)用與需求探討[J].中國安防，2015(Z2)：32-35.

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2095-4379-(2017)33-0096-02