關(guān)于地方志書(shū)精神文明建設(shè)篇目設(shè)置和內(nèi)容記述的思考
——以《德慶縣志（1979—2000）》和《懷集縣志（1979—2000）》為例

韋相伍

（肇慶市人民政府地方志辦公室，廣東 肇慶 526040）

關(guān)于地方志書(shū)精神文明建設(shè)篇目設(shè)置和內(nèi)容記述的思考
——以《德慶縣志（1979—2000）》和《懷集縣志（1979—2000）》為例

韋相伍

（肇慶市人民政府地方志辦公室，廣東 肇慶 526040）

以社會(huì)主義新方志編修第二輪出版的《德慶縣志（1979—2000）》和《懷集縣志（1979—2000）》為例，通過(guò)對(duì)兩部志書(shū)精神文明建設(shè)篇目設(shè)置、篇目排序、記述體例和記述方式的對(duì)比與分析，探討縣級(jí)志書(shū)精神文明建設(shè)內(nèi)容“要不要記”“怎么記”“記什么”三個(gè)問(wèn)題，并提出五點(diǎn)思考，認(rèn)為新編志書(shū)精神文明建設(shè)內(nèi)容應(yīng)采取分散記述和集中記述相結(jié)合的形式進(jìn)行客觀記述。

地方志書(shū)；精神文明建設(shè)；篇目設(shè)置；內(nèi)容記述

精神文明是社會(huì)主義社會(huì)的重要特征，是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和重要保證，精神文明建設(shè)是改革開(kāi)放時(shí)代特點(diǎn)的重要標(biāo)志之一。第二輪地方志編修出版的志書(shū)，反映的就是改革開(kāi)放以來(lái)各地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的歷史和現(xiàn)狀。作為改革開(kāi)放后出現(xiàn)的新生事物的精神文明建設(shè)，應(yīng)當(dāng)成為第二輪志書(shū)的記述重點(diǎn)，只有系統(tǒng)、全面地記述精神文明建設(shè)在轄區(qū)內(nèi)的緣起、發(fā)展的全過(guò)程，才稱得上是一部客觀、真實(shí)反映改革開(kāi)放歷史的志書(shū)。本文試圖以《德慶縣志（1979—2000）》［1］德慶縣地方志編纂委員會(huì).德慶縣志（1979—2000）［M］.廣州：廣東人民出版社，2013. 《地方志書(shū)質(zhì)量規(guī)定》（中國(guó)地方志指導(dǎo)小組，2008年9月16日）第十二條?！稇鸭h志（1979—2000）》［2］懷集縣地方志編纂委員會(huì).懷集縣志（1979—2000）［M］.廣州：廣東人民出版社，2012.（以下簡(jiǎn)以《德志》《懷志》稱之）為例，就兩部志書(shū)對(duì)“精神文明建設(shè)”篇目設(shè)置及排序、記述體例和記述方式等有關(guān)情況作比較與分析，進(jìn)而對(duì)縣級(jí)志書(shū)精神文明建設(shè)記述方式和記述內(nèi)容進(jìn)行初步的探討，期望對(duì)行將開(kāi)展的第三輪地方志編修有所啟發(fā)和借鑒。

一、篇目設(shè)置和篇目排序比較

（一）篇目設(shè)置

篇目是地方志書(shū)的總體規(guī)劃和框架結(jié)構(gòu)，可決定志書(shū)的性質(zhì)、面貌和選材取向，篇目結(jié)構(gòu)是否合理、科學(xué)，事關(guān)地方志書(shū)編纂質(zhì)量的高低。

《德志》《懷志》的“精神文明建設(shè)”篇目設(shè)置均按“事以類聚”“類為一志”①德慶縣地方志編纂委員會(huì).德慶縣志（1979—2000）［M］.廣州：廣東人民出版社，2013. 《地方志書(shū)質(zhì)量規(guī)定》（中國(guó)地方志指導(dǎo)小組，2008年9月16日）第十二條。的基本要求進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，符合科學(xué)分類和現(xiàn)實(shí)社會(huì)分工。兩志的篇目設(shè)置既有繼承也有創(chuàng)新。一是兩部志書(shū)在設(shè)置“精神文明建設(shè)”篇目時(shí)，繼承第一輪志書(shū)編纂的篇目設(shè)置形式，沿用傳統(tǒng)的章節(jié)體。如，《德志》把《精神文明建設(shè)》作為一章設(shè)在第二十篇《社會(huì)生活》，下設(shè)《組織機(jī)構(gòu)》《規(guī)劃措施》《宣傳教育活動(dòng)》《創(chuàng)建文明單位活動(dòng)》《軍民共建》《文明單位選介》六節(jié)；《懷志》也以“章”的篇幅來(lái)記述改革開(kāi)放以來(lái)精神文明建設(shè)在懷集縣的基本情況，所設(shè)的《精神文明建設(shè)》章立在《改革開(kāi)放精神文明建設(shè)》篇之下，分設(shè)《創(chuàng)建活動(dòng)》和《思想道德教育》兩節(jié)。二是兩志均有所創(chuàng)新。首輪修志出版的《德慶縣志》［1］德慶縣地方志編纂委員會(huì).德慶縣志［M］.廣州：廣東人民出版社，1996.和《懷集縣志》［2］懷集縣地方志編纂委員會(huì).懷集縣志［M］.廣州：廣東人民出版社，1993.都沒(méi)有設(shè)置記述精神文明建設(shè)的專門篇目，連涉及精神文明建設(shè)記述的內(nèi)容都寥寥無(wú)幾，僅在“大事記”或相關(guān)章節(jié)輕描淡寫。二輪編修期間，無(wú)論是《德志》的主編還是《懷志》的主編，都深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)地方志指導(dǎo)小組提出的地方志續(xù)修指導(dǎo)思想，為突出這一時(shí)段的時(shí)代特色，把精神文明建設(shè)篇目進(jìn)行必要的“升格”，由一輪志書(shū)編修時(shí)的無(wú)章無(wú)節(jié)，到二輪志書(shū)時(shí)變?yōu)閱为?dú)設(shè)立專門的篇、章，入編和記載精神文明建設(shè)的地情資料，此不失為創(chuàng)新之舉，符合新時(shí)期志書(shū)編纂的倡導(dǎo)。相對(duì)而言，《懷志》的創(chuàng)新力度更大一些，設(shè)置《改革開(kāi)放精神文明建設(shè)》篇，專門記述中共十一屆三中全會(huì)后的主旋律。

第二輪所修的志書(shū)，大部分增加精神文明建設(shè)的內(nèi)容。據(jù)地方志專家黃勛拔統(tǒng)計(jì)，《全國(guó)第二輪修志工作文件和志書(shū)篇目匯編》收錄的53個(gè)篇目，其中有32個(gè)設(shè)置精神文明建設(shè)專篇（章、節(jié)）［3］黃勛拔.第二輪志書(shū)篇目述評(píng)［J］.中國(guó)地方志，2006（2）.。就筆者閱讀的幾部第二輪志書(shū)，有關(guān)“精神文明建設(shè)”的篇目設(shè)置大致有三種形式：一是設(shè)置專門的篇章，集中記述精神文明建設(shè)情況，如，《新興縣志（1979—2000）》［4］新興縣地方志編纂委員會(huì).新興縣志（1979—2000）［M］.廣州：廣東人民出版社，2012.，設(shè)第二十二篇《精神文明建設(shè)》；二是在《黨派社團(tuán)》篇設(shè)章或節(jié)記述，如，《博羅縣志（1979—2000）》［5］博羅縣地方志編纂委員會(huì).博羅縣志（1979—2000）［M］.廣州：廣東人民出版社，2011.，在《中共博羅縣地方黨組織》章設(shè)第七節(jié)《精神文明建設(shè)》；三是安排在《社會(huì)生活》篇設(shè)專門的《精神文明建設(shè)》章作記，如，《仁化縣志（1979—2000）》［6］仁化縣地方志編纂委員會(huì).仁化縣志（1979—2000）［M］.廣州：廣東人民出版社，2009.由此可見(jiàn)，《德志》和《懷志》篇目的設(shè)置形式，基本上是廣東省二輪志書(shū)各地縣級(jí)志書(shū)篇目普遍選擇的設(shè)置體式。

（二）篇目編排次序

志書(shū)篇目設(shè)置是否合理的標(biāo)志，除設(shè)置科學(xué)、操作性強(qiáng)的篇目外，還要恰到好處地把篇目安排在該擺放的位置，做到層次分明、排列有序。這也是志書(shū)主編謀篇布局駕馭能力的體現(xiàn)。首輪修志出版的《德慶縣志》《懷集縣志》，記述精神文明建設(shè)的內(nèi)容擺放位置普遍偏低，最高層次為“目”，篇目和篇幅難以承載精神文明建設(shè)豐富的內(nèi)容，精神文明建設(shè)的地位和作用沒(méi)有得到應(yīng)有的反映。而《德志》和《懷志》把精神文明建設(shè)內(nèi)容由“目”升格為“章”，并按“章、節(jié)”依次劃分排列篇目，從“節(jié)”開(kāi)始作具體記述，記載精神文明建設(shè)在縣內(nèi)發(fā)端、發(fā)展及變化的全過(guò)程，“節(jié)”是記述的基本單元，減少結(jié)構(gòu)層次堆積?！稇阎尽钒选陡母镩_(kāi)放精神文明建設(shè)》篇排列在全書(shū)十八篇中的第二篇，以此顯示精神文明建設(shè)之重要?！兜轮尽钒选熬裎拿鹘ㄔO(shè)”安排在第二十篇《社會(huì)生活》的第三章記述，其位置略顯偏后（全書(shū)共21篇）。這樣的編排，主要是因?yàn)椤熬裎拿鹘ㄔO(shè)是一項(xiàng)全民性的事業(yè)，其活動(dòng)是黨政群團(tuán)、各行各業(yè)‘齊抓共管’及共同參與的，必須發(fā)揮各種組織的作用，通過(guò)各種組織自身的建設(shè)，使之覆蓋到社會(huì)各個(gè)角落”［7］吳燦新，孫志東.精神文明學(xué)概論［M］.廣州：廣東人民出版社，2001.］。

兩志對(duì)“精神文明建設(shè)”篇目次序編排，各有千秋，既合情也合理，彌補(bǔ)了首輪志書(shū)編修時(shí)，“精神文明建設(shè)”內(nèi)容僅擺放在政治部類編排記述的缺陷，從中也消除了“部門痕跡濃厚”的弊端。黃勛拔也不主張把精神文明“政治化”，認(rèn)為，“把精神文明作為黨和政府的一項(xiàng)工作，列為中共或政府篇內(nèi)，又因?yàn)榱性谄渲兄荒茉O(shè)一節(jié)，顯得不夠分量”［1］黃勛拔.第二輪志書(shū)篇目述評(píng)［J］.中國(guó)地方志，2006（2）.。就兩志篇目而言，筆者認(rèn)為《懷志》略勝一籌，更能突顯1979—2000年精神文明建設(shè)的地位和作用。

二、兩志記述體例對(duì)比

《德志》和《懷志》客觀系統(tǒng)地記述1979—2000年“精神文明建設(shè)”在本行政區(qū)的有關(guān)情況。無(wú)論體裁構(gòu)成，還是體例結(jié)構(gòu)，均屬大同小異。在記述精神文明建設(shè)時(shí)，使用的體裁計(jì)有述、記、志、表，以志為主。主要表現(xiàn)為：其一，兩部志書(shū)在卷前設(shè)置《總述》，概述精神文明建設(shè)的有關(guān)情況，并在各自的《精神文明建設(shè)》章設(shè)無(wú)題概述，簡(jiǎn)述概貌、鉤玄提要。其二，所設(shè)立的《大事記》，均有精神文明建設(shè)方面的“大事、新事、特事”入編；《懷志》還設(shè)立《開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)主義思想教育》（簡(jiǎn)稱“社教”）專記，記述“社教”中開(kāi)展精神文明建設(shè)的情況。其三，專志，是一部志書(shū)的記述重點(diǎn)，是志書(shū)體裁的主要構(gòu)成部分?！兜轮尽贰稇阎尽吩O(shè)立專門的《精神文明建設(shè)》章，集中記述兩縣精神文明建設(shè)的歷程；此外，兩部志書(shū)還設(shè)置有關(guān)章節(jié)，分散記述涉及精神文明建設(shè)的情況。其四，《德志》設(shè)立《1979—2000年德慶縣獲市以上先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)一覽表》，記述精神文明建設(shè)中的先進(jìn)集體和個(gè)人，反映“建設(shè)”成效。

三、具體記述方式對(duì)比和分析

《德志》《懷志》記述精神文明建設(shè)的內(nèi)容，采取分散記述和集中記述相結(jié)合的形式進(jìn)行，筆者認(rèn)同此方式。精神文明建設(shè)記述內(nèi)容大致由組織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃與措施、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、思想道德教育、典型選介等構(gòu)成，以下參照兩志使用的述、記、志等體裁逐一予以對(duì)比和分析。

（一）“總述”與“無(wú)題述”

《德志》在“總述”之三、《懷志》在“總述”之二，不約而同地簡(jiǎn)述精神文明建設(shè)的情況，用墨不多，但可讓讀者粗略了解本志記述時(shí)段曾經(jīng)開(kāi)展過(guò)與物質(zhì)文明建設(shè)相對(duì)應(yīng)的活動(dòng)，并為之后在專志進(jìn)行詳細(xì)記述作指引性鋪墊?！稇阎尽贰翱偸觥睂懙溃骸?979～2000年，同時(shí)進(jìn)行精神文明建設(shè)。從80年代初起，全縣連續(xù)多年深入開(kāi)展‘五講四美’活動(dòng)，不久之后制定懷集縣‘七五’期間社會(huì)主義精神文明建設(shè)的實(shí)施規(guī)劃，開(kāi)展‘五好家庭’‘三創(chuàng)建’等活動(dòng)，1996年制定《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，在更大范圍、更深層面開(kāi)展此一建設(shè)，在建設(shè)實(shí)踐中又不斷改進(jìn)、創(chuàng)新。1980～2000年，全縣每年均有家庭、單位和個(gè)人獲省、市或縣的表彰，令廣大群眾煥發(fā)一種朝陽(yáng)向上精神?！保?］懷集縣地方志編纂委員會(huì).懷集縣志（1979—2000）［M］.廣州：廣東人民出版社，2012：2.在專志部分，兩者分別在《精神文明建設(shè)》章下設(shè)“無(wú)題述”，概述精神文明建設(shè)在德慶縣、懷集縣的發(fā)展全貌和特點(diǎn)。如《德志》在“無(wú)題述”所言：“德慶縣委、縣政府遵循物質(zhì)文明、精神文明‘兩手都要抓，兩手都要硬’的方針，在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，開(kāi)展社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義教育，推進(jìn)移風(fēng)易俗等活動(dòng)，弘揚(yáng)時(shí)代精神。1991年，省委、省政府授予德慶‘省文明建設(shè)先進(jìn)縣’稱號(hào)。2000年，建成文明村919個(gè)，占全縣自然村的87.69%，評(píng)出文明戶64650戶，占總農(nóng)戶的95.48%?！保?］德慶縣地方志編纂委員會(huì).德慶縣志（1979—2000）［M］.廣州：廣東人民出版社，2013：743.

對(duì)比“總述”及“小述”，《德志》可謂惜墨如金，言及精神文明建設(shè)的字句屈指可數(shù)，明顯存在概括性不強(qiáng)、過(guò)于空泛之不足，缺乏歸納和提煉，很難看出精神文明建設(shè)在這一時(shí)段的變化與發(fā)展脈絡(luò)。《懷志》（章下無(wú)題述多達(dá)900字）［4］懷集縣地方志編纂委員會(huì).懷集縣志（1979—2000）［M］.廣州：廣東人民出版社，2012：139.則不然，讀之，可基本了解精神文明建設(shè)在懷集縣發(fā)展的進(jìn)程和創(chuàng)建活動(dòng)軌跡，在起提綱挈領(lǐng)功效的同時(shí)，更顯其記述具體、資料性強(qiáng)、過(guò)程清晰、行文簡(jiǎn)樸之優(yōu)勢(shì)。

（二）“大事記”和“專記”

《德志》設(shè)立“大事記”，記述與精神文明有關(guān)的大事、新事共24條，占大事記總數(shù)的4.01%。大多記述的是開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和召開(kāi)精神文明建設(shè)部署與表彰會(huì)。22年中有10年的記述涉及精神文明建設(shè)，最早記述精神文明建設(shè)是1982年3月的“開(kāi)展首次‘全民文明禮貌月’活動(dòng)”；最遲是2000年“9月15日，縣委召開(kāi)警示教育學(xué)習(xí)交流會(huì)”。條數(shù)最多是1996年和1997年，均是5條，分別占當(dāng)年“大事記”總數(shù)的11.11%、6.58%?！稇阎尽酚浭雠c精神文明記述有關(guān)的“大事記”條目34條，占1979—2000年“大事記”總數(shù)的5.28%，其中最多是1982年和1991年的5條。最早是“1982年1月2日，團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)聯(lián)合為懷城地區(qū)19對(duì)青年男女舉行集體婚禮”。22年中，除1979—1981、1985—1986、1989、1994—1995八年外，其余14年均有精神文明建設(shè)的大事記述?！稇阎尽吩O(shè)置專志介紹《開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)主義思想教育》，其中涉及精神文明建設(shè)的亦作如實(shí)的記述。

上述可知，《德志》《懷志》“大事記”在記述社會(huì)主義精神文明建設(shè)在本行政區(qū)域內(nèi)的開(kāi)展情況都有相似的地方，通過(guò)閱讀兩志的“大事記”，給讀者勾勒出精神文明建設(shè)在德慶縣和懷集縣的“起步探索、穩(wěn)定發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展”的輪廓和線索。兩志的“大事記”在記述“精神文明建設(shè)”時(shí)記什么，采取怎樣的方式進(jìn)行記述，選取幾乎相同的體式，牢牢把握“大事記”記述要領(lǐng)，編入“大事記”的盡是與精神文明建設(shè)相關(guān)聯(lián)的“大事、要事、特事和新事”。體例選取方面，不約而同地運(yùn)用編年體和紀(jì)事本末體相結(jié)合的方式進(jìn)行編排，把兩地開(kāi)展精神文明建設(shè)中的“規(guī)模大、影響大、作用大、有存史或參考價(jià)值”的事予以記載。行文方面，兩者也有異曲同工之妙：一是開(kāi)門見(jiàn)山，直陳其事，使用最簡(jiǎn)約的字詞句，說(shuō)明一件大事要事，讓讀者一目了然；二是按事情（事件）發(fā)生的時(shí)間先后順序作記述，不存在倒敘和插敘等非規(guī)范行文；三是在記述某一事件時(shí)，視其具體情況選取不同的體式，或用編年體，或以記事本末體，或兩者兼用。

（三）相關(guān)篇目對(duì)精神文明建設(shè)的分散記述

社會(huì)主義精神文明建設(shè)涉及各行各業(yè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)是全社會(huì)的責(zé)任。中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)主任李長(zhǎng)春指出：“精神文明建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中具有十分重要的地位和作用，加強(qiáng)精神文明建設(shè)是全社會(huì)的共同責(zé)任。”①懷集縣地方志編纂委員會(huì).懷集縣志（1979—2000）［M］.廣州：廣東人民出版社，2012：56-57. 中共中央政治局常委、中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)主任李長(zhǎng)春在中央文明委全體會(huì)議上的講話，2009年1月12日。《德志》《懷志》在專志的有關(guān)章節(jié)分散記述精神文明建設(shè)情況，相對(duì)集中在《黨政》篇和《社團(tuán)》篇，用不少筆墨敘述相關(guān)行業(yè)開(kāi)展精神文明建設(shè)的情況，并帶出由其產(chǎn)生的建設(shè)成效（促進(jìn)作用）。

兩志散記精神文明建設(shè)的方式如出一轍，無(wú)論是黨政篇的“宣傳工作”，還是社團(tuán)篇的共青團(tuán)或婦聯(lián)的“工作概況”“主要工作”“婦女教育”，均以時(shí)間為軸，按各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展或創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行的順序作縱向記述。橫向記述，則圍繞相關(guān)事項(xiàng)環(huán)環(huán)相扣展開(kāi)。如，《德志》在《宣傳工作》節(jié)，分別記述機(jī)構(gòu)設(shè)置、社會(huì)宣傳、宣傳重點(diǎn)、理論教育?！稇阎尽吩凇皩Ｓ洝本汀吧缃蹋?991年8月～1992年12月）”對(duì)精神文明建設(shè)帶來(lái)的成效的記述也如此：（通過(guò)“社教”）農(nóng)村干部群眾的國(guó)家觀念、集體觀念、法制觀念、政治觀念、道德觀念都得到增強(qiáng)，農(nóng)村突出的一些社會(huì)問(wèn)題也得到解決，其物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)獲得同步推進(jìn)。……（“社教”）推進(jìn)農(nóng)村“創(chuàng)建文明村”“文明戶”的活動(dòng)開(kāi)展，期間全縣新建文化室296間，活躍農(nóng)村文化生活。全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，評(píng)定為文明村398個(gè)，文明戶15711戶。［1］懷集縣地方志編纂委員會(huì).懷集縣志（1979—2000）［M］.廣州：廣東人民出版社，2012：56-57. 中共中央政治局常委、中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)主任李長(zhǎng)春在中央文明委全體會(huì)議上的講話，2009年1月12日。至此，兩志在專志采取分散與集中相結(jié)合的手法記述精神文明建設(shè)的情況躍然紙上。

（四）專門設(shè)章集中記述精神文明建設(shè)

《德志》在第二十篇《社會(huì)生活》設(shè)第三章《精神文明建設(shè)》，分《組織機(jī)構(gòu)》《規(guī)劃措施》《宣傳教育活動(dòng)》等六節(jié)專門記述精神文明建設(shè)在德慶縣的有關(guān)情況，另設(shè)《1979—2000年德慶縣獲市以上先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)一覽表》表格1個(gè)，總字?jǐn)?shù)8830字，是全書(shū)總篇幅的0.6%?！稇阎尽吩诘诙陡母镩_(kāi)放精神文明建設(shè)》置第二章《精神文明建設(shè)》，分《創(chuàng)建活動(dòng)》《思想道德教育》兩節(jié)，翔實(shí)記述1979年至2000年精神文明建設(shè)在懷集縣的歷史與現(xiàn)狀，記述字?jǐn)?shù)4680字，占全書(shū)的0.3%。不難看出，《懷志》專記精神文明建設(shè)的內(nèi)容所占篇幅遠(yuǎn)不及《德志》。究其因，是編者把不少的內(nèi)容分散到專志其他篇章記述所致，猶如編者在《精神文明建設(shè)》章“無(wú)題述”解釋的：“精神文明建設(shè)范圍廣闊，內(nèi)容眾多，考慮到其中不少內(nèi)容在本志有關(guān)事業(yè)（物）專章里有其記述，所以本章僅記《創(chuàng)建活動(dòng)》、《思想道德教育》兩項(xiàng)常規(guī)性、廣泛性和群眾性內(nèi)容。”［1］懷集縣地方志編纂委員會(huì).懷集縣志（1979—2000）［M］.廣州：廣東人民出版社，2012：139.

就兩志對(duì)精神文明建設(shè)專門記述的篇目安排可看出，兩者的記述各有側(cè)重，但雙方都抓住這一時(shí)段精神文明建設(shè)的創(chuàng)建活動(dòng)和思想道德建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容，詳盡介紹創(chuàng)建活動(dòng)名稱、組織部門、主要內(nèi)容、經(jīng)過(guò)、效果，既有全面情況介紹，又有典型事例、典型人物的具體記述。思想道德建設(shè)方面，集中記述思想信念教育和四德（社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、學(xué)生品德）教育，有所側(cè)重地反映各行業(yè)開(kāi)展教育的方法（措施）、內(nèi)容、形式和受教育人數(shù)等。就此與之前的“大事記”記述作比較，兩者似有重復(fù)之嫌。但就記述的內(nèi)容看，兩者記述的落墨重點(diǎn)各有不同，越發(fā)凸顯編纂者面臨同樣問(wèn)題時(shí)，在不同的篇章應(yīng)該“記什么”“怎么記”的處理能力。同樣是反映“創(chuàng)建活動(dòng)”，《德志》在“大事記”記述的重點(diǎn)是創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)始（如，1982年3月開(kāi)展首次全民文明禮貌月活動(dòng)）和結(jié)果（召開(kāi)精神文明建設(shè)表彰會(huì)。幾乎每年都有），而在專志記述的重點(diǎn)則變成“創(chuàng)建過(guò)程”，以活動(dòng)開(kāi)展的先后為序，全方位記述德慶縣1979年至2000年的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)：1979年開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)；1986年開(kāi)展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)；1994年開(kāi)展文明村、文明戶、文明單位“三創(chuàng)建”；1999—2000年推廣文明村鎮(zhèn)建設(shè)；2000年6月啟動(dòng)“文明城市”創(chuàng)建活動(dòng)。這樣的記述方法，是對(duì)“大事記”簡(jiǎn)要記述的補(bǔ)充和完善。使用彼詳此略的處理方式，盡量減少“大事記”與專志之間記述的交叉重復(fù)。

相對(duì)而言，《懷志》的“大事記”對(duì)精神文明建設(shè)的創(chuàng)建活動(dòng)所用的筆墨比《德志》增多了，其記述的重點(diǎn)除交代活動(dòng)的啟動(dòng)和效果外，對(duì)創(chuàng)建的內(nèi)容（過(guò)程）也做簡(jiǎn)要的記述（如，1982年2月27日，召開(kāi)“全民文明禮貌月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)；活動(dòng)的中心是治理“臟、亂、差”）。專志《精神文明建設(shè)》章，通過(guò)階段性的劃分，系統(tǒng)記載創(chuàng)建活動(dòng)在懷集境域的全過(guò)程，從中彌補(bǔ)“大事記”記述的缺陷。歸納《懷志》立章專記精神文明建設(shè)，其基本過(guò)程為：第一階段（1980～1985年）：開(kāi)展“五講四美”“三熱愛(ài)”，治理“臟、亂、差”，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)；第二階段（1986～1991年）：開(kāi)展創(chuàng)建“五好家庭”“學(xué)羅源”和“三創(chuàng)建（創(chuàng)建文明戶村、文明城鎮(zhèn)、文明單位）”活動(dòng)，創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”；第三階段（1992～2000年）：加強(qiáng)思想道德文化建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)主義教育，倡導(dǎo)“四有”“五愛(ài)”社會(huì)風(fēng)尚，創(chuàng)建文明村寨，開(kāi)展“禮貌、安全、衛(wèi)生服務(wù)月”，創(chuàng)建安全文明社區(qū)（村），等等。

由上得知，《德志》《懷志》在設(shè)專章記述精神文明建設(shè)時(shí)，“記什么”主要以選擇“創(chuàng)建活動(dòng)、思想道德教育”等兩項(xiàng)“常規(guī)性、廣泛性和群眾性”內(nèi)容為記述對(duì)象而展開(kāi)；至于“怎么記”，一是圍繞每次創(chuàng)建和教育活動(dòng)的啟動(dòng)、發(fā)展和結(jié)果而記述；二是采取“點(diǎn)”與“面”結(jié)合的方法作具體而典型的記述；三是在記述過(guò)程中略帶概括性的小結(jié)和用一兩句的評(píng)點(diǎn)議論；四是恰到好處地運(yùn)用數(shù)據(jù)說(shuō)明精神文明建設(shè)取得的成效。

四、加強(qiáng)精神文明建設(shè)記述的一些思考

縱上所述，經(jīng)與《德志》《懷志》在記述精神文明建設(shè)所設(shè)置的篇目、運(yùn)用的體例、具體記述的比較和分析，由此形成以下五方面的思考：

（一）新志書(shū)必須客觀記述精神文明建設(shè)

第二輪地方志編修啟動(dòng)以來(lái)，方志界不時(shí)傳來(lái)“一些修志工作者反映，第二輪修志中精神文明建設(shè)的資料不容易收集，內(nèi)容往往比較空洞，有的甚至認(rèn)為可以忽略這部分內(nèi)容”［1］繆小詠.淺談第二輪志書(shū)精神文明建設(shè)內(nèi)容的編寫［J］.中國(guó)地方志，2010，（12）. 《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》（1996年10月10日中共十四屆六中全會(huì)審議通過(guò)）。等言論。很明顯，《德志》《懷志》不在此列，兩志不但沒(méi)有“忽略這部分內(nèi)容”，相反，收集到有關(guān)精神文明建設(shè)的資料比較豐富，由此入編相關(guān)章節(jié)的內(nèi)容既具體也詳細(xì)。

（二）新編志書(shū)必須創(chuàng)新精神文明建設(shè)篇目設(shè)置

兩志如此設(shè)置精神文明建設(shè)篇目，充分體現(xiàn)主編與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)。正如《德志》《序二》所論：“……充分體現(xiàn)了改革開(kāi)放后的時(shí)代特點(diǎn)，具有鮮明的地方特色?！鲈O(shè)‘精神文明’等新篇章，……”［2］德慶縣地方志編纂委員會(huì).德慶縣志（1979—2000）［M］.廣州：廣東人民出版社，2013：3.亦如《懷志》《后記》所言：“……堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新的原則，記述懷集縣改革開(kāi)放的歷史軌跡，著力突出時(shí)代特色和地方特色，……設(shè)《改革開(kāi)放精神文明建設(shè)》篇，……”［3］懷集縣地方志編纂委員會(huì).懷集縣志（1979—2000）［M］.廣州：廣東人民出版社，2012：1068.

（三）新志書(shū)應(yīng)選擇“統(tǒng)分結(jié)合”的形式記述精神文明建設(shè)

運(yùn)用分散與集中相結(jié)合的方式記述精神文明建設(shè)，符合二輪志書(shū)篇目設(shè)置大致取向。據(jù)筆者讀到的二輪志書(shū)和方志刊物發(fā)表的相關(guān)文章［4］王登普.第二輪志書(shū)篇目設(shè)計(jì)創(chuàng)新思路舉要［J］.中國(guó)地方志，2005（8）.介紹可知，大部分采用《德志》《懷志》的編排形式和記述方式，大都選取既集中又分散的體式，系統(tǒng)記述精神文明建設(shè)在各地的歷程，并得到業(yè)界的普遍認(rèn)同。由此，筆者認(rèn)為《德志》《懷志》很好把握新方志編修篇目設(shè)置的大方向，并結(jié)合本地的“建設(shè)”實(shí)際而展開(kāi)編纂。

（四）必須強(qiáng)化新編志書(shū)質(zhì)量意識(shí)，努力提高志書(shū)編纂質(zhì)量

編纂縱觀兩志的精神文明建設(shè)記述，仍有可商榷之處：一是出現(xiàn)簡(jiǎn)單的交叉重復(fù)記述。如，《德志》多次對(duì)“五講、四美、三熱愛(ài)”作詳細(xì)說(shuō)明。其實(shí)，大可不必每次都對(duì)這些名詞作解釋，首次出現(xiàn)時(shí)作括注即可。二是存在歸屬不當(dāng)現(xiàn)象?！兜轮尽分毒裎拿鹘ㄔO(shè)》章第二節(jié)《規(guī)劃措施》收入部分開(kāi)展評(píng)選、表彰和創(chuàng)建活動(dòng)等，內(nèi)容與“規(guī)劃和措施”無(wú)關(guān)，跟“事以類聚”要求相悖，屬歸并不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)剔除，或?qū)⑵湟瞥鰵w入相應(yīng)“節(jié)”記述。三是“投入情況”記述不齊全。《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的建議》明確指出：“……要把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，保證必需的資金；建立規(guī)范有效的籌資機(jī)制，逐漸形成對(duì)精神文明建設(shè)多渠道投入的體制。”①繆小詠.淺談第二輪志書(shū)精神文明建設(shè)內(nèi)容的編寫［J］.中國(guó)地方志，2010，（12）. 《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》（1996年10月10日中共十四屆六中全會(huì)審議通過(guò)）。對(duì)照《德志》《懷志》，兩者的投入（含人力和財(cái)力）記述均有缺漏，只記個(gè)別年份、個(gè)別部門的參與活動(dòng)人數(shù)、投入“建設(shè)”資金情況，沒(méi)有該時(shí)段有關(guān)全縣的數(shù)據(jù)。懷集縣的記述相對(duì)好些，交代個(gè)別年份的全縣投資情況（如，1996年投入建設(shè)資金400萬(wàn)元）。涉及德慶全縣的相關(guān)數(shù)字未見(jiàn)志中，著實(shí)是件遺憾事。四是精神文明建設(shè)中存在的問(wèn)題很少提及。只報(bào)喜不報(bào)憂，為迄今志書(shū)記述中普遍存在的問(wèn)題之一，《德志》和《懷志》也不例外?！兜轮尽吩凇渡鐣?huì)生活》篇的無(wú)題述提出：“但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，社會(huì)道德規(guī)范有所失序，物欲橫流，拜金現(xiàn)象等負(fù)面影響亟待進(jìn)行綜合治理?！保?］德慶縣地方志編纂委員會(huì).德慶縣志（1979—2000）［M］.廣州：廣東人民出版社，2013：728.在充分肯定精神文明建設(shè)取得成效的同時(shí)，敢于正視“建設(shè)”中存在的問(wèn)題，雖則較空泛，但已是難能可貴，可期當(dāng)?shù)卣痛俗鞒鰬?yīng)對(duì)之策。

思考之五，必須辯證地看待新志書(shū)精神文明建設(shè)內(nèi)容“怎么記”和“記什么”問(wèn)題。通過(guò)之前對(duì)兩志篇目、體例的對(duì)比分析，就“精神文明”在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的“建設(shè)”內(nèi)容的記述，筆者認(rèn)為，“怎么記”只是志書(shū)記述的方式方法問(wèn)題，可在地方志工作實(shí)踐中作更多的探討。在有限的篇幅里記“精神文明建設(shè)”的“什么”才是至重要的，必須引起編者足夠的重視。因?yàn)檫@是事關(guān)志書(shū)記述社會(huì)主義精神文明建設(shè)成功與否的前提。首先，要以中共十二屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》和中共十四屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》為指南，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義社會(huì)的重要特征，精神文明可為物質(zhì)文明發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持，為物質(zhì)文明正確發(fā)展方向提供有力的思想保證。其次，要充分記述各地精神文明建設(shè)情況（包括機(jī)構(gòu)設(shè)立、規(guī)劃措施、創(chuàng)建活動(dòng)、思想道德建設(shè)、投入情況、建設(shè)成效和存在的主要問(wèn)題等），反映社會(huì)變遷中人們思想道德重大變化的事實(shí)。再者，要提高記述社會(huì)主義精神文明建設(shè)的自覺(jué)性，將其作為參與者的我們的分內(nèi)事去記載，樹(shù)立起對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)時(shí)代負(fù)責(zé)、對(duì)后人負(fù)責(zé)的使命感和責(zé)任感。

五、結(jié)語(yǔ)

在地方志書(shū)編修中如何記述精神文明建設(shè)，是地方志工作者面臨的研究課題之一。“一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)”“兩手抓，兩手都要硬”是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本方針，開(kāi)展社會(huì)主義新方志編纂也要貫徹這一方針，在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)記述的同時(shí)，決不能忽略對(duì)精神文明建設(shè)的記述。在地方志編纂實(shí)踐中，要做到統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排，客觀系統(tǒng)記述地各地精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，如實(shí)反映精神文明建設(shè)的廣度和深度。社會(huì)主義精神文明建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，目前及今后，如何在以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中心的精神文明建設(shè)中取得新成效，必須創(chuàng)新建設(shè)的內(nèi)容和形式，改進(jìn)方式方法，以提高全社會(huì)公民文明素質(zhì)為目標(biāo)，以讓人民生活得更美好為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只要全社會(huì)追求文明的腳步不停歇，方志人記載精神文明建設(shè)的工作就不會(huì)休止。第三輪地方志書(shū)編修，必須把二輪志書(shū)編纂的優(yōu)點(diǎn)發(fā)揚(yáng)光大，設(shè)置合理、科學(xué)的篇目，繼續(xù)沿用分散和集中相結(jié)合的記述形式，加強(qiáng)精神文明建設(shè)內(nèi)容記述，擴(kuò)大其記述范圍，加深記載強(qiáng)度，強(qiáng)化建設(shè)投入和成效的記述。唯有如此，才能使地方志書(shū)成為傳播社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的高質(zhì)量“一方全史”。

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