淺談我國民商法的完善與發(fā)展

劉 艷

（210017 江蘇圣典律師事務所 江蘇 南京）

淺談我國民商法的完善與發(fā)展

劉 艷

（210017 江蘇圣典律師事務所 江蘇 南京）

民商法反映了市場經(jīng)濟市場的內(nèi)在與發(fā)展，是經(jīng)濟市場進步和發(fā)展的保障基礎，從我國現(xiàn)行的民商法體系來看，最大的缺陷就是沒有與之相適應的民商法典。在目前我國民商法的適用中除了有民法、商法這樣的綜合法之外，還存在著一些單行法，并已成為其獨特的法律格局，這對于我國的民商法來說具有利、弊的雙面性。

民商法；完善；發(fā)展

一、我國現(xiàn)行民商法中存在的問題

（1）自民商法實施以來，我國社會主義市場經(jīng)濟和民主、人權政策等發(fā)展還沒有相對的完善，很多法律法規(guī)還不能夠完全的落實推行。很大的一個原因在于改革開放初期民商法的編制沒有從根本上對傳統(tǒng)行政體制制度進行徹底完善，因此，在目前的法律法規(guī)中還存在著很多傳統(tǒng)體制的要求和特征，而對于現(xiàn)今形勢的市場經(jīng)濟不能完全適用。

（2）由于民商法的多樣復雜性，在不斷的改進過程中呈現(xiàn)出缺乏系統(tǒng)性的立法特征，加之法律法規(guī)的不嚴謹與內(nèi)容的不健全，很大程度上影響了一些民事關系糾紛與商事關系糾紛的處理，致使我國最高人民法院和國家行政部門不得不發(fā)布一些其它相關細則、條例等來完善和澄清法律上的不嚴謹。這些后置的完善和澄清雖然解決了一時之急，但缺乏統(tǒng)一的管理與規(guī)劃，國家也沒有正式出臺，具有很大的散亂性，這使得民商事關系的確立上出現(xiàn)了多次立法的現(xiàn)象。

（3）我國現(xiàn)行的民商法越來越傾向行政化。體現(xiàn)在民商法的立法機關中，在立法的過程中很多立法都是以行政法規(guī)的形式來進行的，包含了大量的行政法律法規(guī)，這是一個很嚴重的問題，雖然對此行為的改善一直在不斷的進行，但沒有從根本上得到解決。民商法行政化這一現(xiàn)象對明確民商法的確立和正確實行民商法律制度產(chǎn)生了一定的不良影響，像是在民商事權利的行使上強加了行政的枷鎖，難免有些張冠李戴。

二、民商法的涵蓋范疇及現(xiàn)狀

民商法的調(diào)整對象和管理范疇在于市場經(jīng)濟體制運行中所產(chǎn)生的一切經(jīng)濟關系，在其運行機制中的各項事宜均受民商法的調(diào)控。如，在民商法的適用中其不但規(guī)范了經(jīng)濟市場運行中交易主體的資格，使其享有相應的權利能力、行為能力，而且對于主體間交易的行為也予以秩序的規(guī)范。又如在經(jīng)濟市場運行中涉及的財產(chǎn)關系，民商法在保證其安全交易的前提下予以財產(chǎn)經(jīng)濟關系的規(guī)范。因此，市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與完善民商法無疑起到了保駕護航的直接作用。

我們知道，完善的民商事法律不但可以給市場經(jīng)濟帶來巨大收益而且對社會良好秩序的維護也不容忽視，就目前來說，在以習近平總書記為核心的黨中央政府的領導中，我國逐漸走向完善的社會主義市場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展體制，在此，我們已初步建立了民法典體系法律制度、物權法法律制度、公司合同法法律制度、知識產(chǎn)權法律制度和社會法學法律制度等。雖然對于民商法的完善一直在不斷的發(fā)展，但就立法現(xiàn)狀和實踐經(jīng)驗看來，我國民商法仍處相對滯后狀態(tài)。如在出臺的法律規(guī)范中，很多方面暫時還不能全面地滿足司法實踐的需要和與經(jīng)濟的發(fā)展相適應，尤其在立法體系本身的不完善方面，一些法條顯得薄弱、稀疏、簡單，司法解釋壓過法律條文；還有一些立法內(nèi)容落后于實踐，有很多實踐中發(fā)生的案例在民商法中找不到相適應的解決條款，因此導致一些違法犯罪分子在法律漏洞之下“打法的擦邊球”。所以，對我國民商法的不斷改進與完善不僅是對我國自身的挑戰(zhàn)也是促進經(jīng)濟發(fā)展的必要前提。

三、對我國民商法制度的完善與思考

（1）轉(zhuǎn)變法制觀念，加快民商立法一直以來，我國在對于法律制度的立法手段上都是遵從實踐是檢驗真理的模式，從而形成先實踐后立法，在此我國注重“法乃經(jīng)驗的總結”。在立法的原則上，注重法規(guī)大多細少，這也是我國法律規(guī)范中原則過于細則的主要原因之一，法條普遍過于籠統(tǒng)，細枝末節(jié)涉及不到，隨意性大，極大程度妨礙了法自身的功能和權威。因此，我國司法機構應盡快改變民商法律制度現(xiàn)狀，在原有的立法基礎上，摒棄“法乃經(jīng)驗的總結”，注重法規(guī)大多細少等粗枝大葉的立法弊端，盡可能的明確、嚴謹，改變傳統(tǒng)立法的粗疏，將我國民商法律制度真正做到全面完善。

（2）加強民商法創(chuàng)新在現(xiàn)行民商立法和司法活動實踐中，民商法理論研究應起到先導作用。我國的民商法理論雖然取得了一定的進展，但隨著高科技的發(fā)展、電子商務的廣泛運用，傳統(tǒng)的民商法越來越無法適應發(fā)展的需要。因此，我們有必要不斷加強民商法創(chuàng)新的研究。

（3）建立完善的運行機制能使法制國家持續(xù)而穩(wěn)定發(fā)展的前提條件取決于法律運行機制，健全的法律運行機制決定了與社會主義市場經(jīng)濟相適應的法律制度。這一運行機制的基本保障包括：國家最高權力機關行使立法權，制定良好的法律，為社會提供完備的法律體系，并監(jiān)督法律的實施；行政機關依法取得權力，依法行使職權，行政長官沒有任何法外特權；司法機關獨立行使審判權和檢察權，不受行政機關、社會組織和個人的非法干擾，做到公正、公平，杜絕司法腐??；社會組織和廣大公民能自覺守法，并敢于監(jiān)督國家機關和公職人員依法辦事，積極維護法律的權威。從而才能使整個法律運行達到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求。我國現(xiàn)行的法律運行機制是在計劃經(jīng)濟體制下形成的，法律運行機制的獨立性差，司法權受到一定的影響，致使許多法律規(guī)定沒有起到應有的作用，法律公正的行使受到挑戰(zhàn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。如現(xiàn)實中經(jīng)常出現(xiàn)這樣的一種現(xiàn)象：在處理企業(yè)間的經(jīng)濟糾紛案件的時候往往出現(xiàn)這樣一種“規(guī)律”，案件在本地處理則會勝訴，在外地處理就會敗訴。兩個地區(qū)的法院搶著管轄同一個經(jīng)濟糾紛，因為兩地的地方政府，都要求法院為本地經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。也就是說在司法審判過程中地方保護主義的現(xiàn)象比較嚴重。所以說，若要使市場經(jīng)濟中的法律能夠公正有效的運行，必須要保證合理的市場經(jīng)濟要求和獨立的司法權威地位。

（4）建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的法律運行機制建立一個健全、規(guī)范的法律體系是國家實現(xiàn)依法治國的首要前提，民商法反映了市場經(jīng)濟市場的內(nèi)在與發(fā)展，是經(jīng)濟市場進步和發(fā)展的保障基礎，因此，建立一套與國家運行發(fā)展機制相適應的立法機制是亟待解決的問題。其次，市場經(jīng)濟必須具有合理的并且在司法獨立的權威中公平有效的運行。

綜上所述，民商法律制度的實施使公民的經(jīng)濟利益得以最大的保障和實現(xiàn)，有了法的制約從而更加規(guī)范民商事主體的活動與行為，這樣才能在市場經(jīng)濟競爭體制中做到公平競爭，使民商法貫穿整個社會市場的發(fā)展與運行，因此，民商法律制度的發(fā)展與完善對社會主義可持續(xù)市場發(fā)展有著至關重要的作用。