森林刑事案件現(xiàn)場勘查常見問題

吳剛 李 瑾

森林刑事案件現(xiàn)場勘查常見問題

吳剛 李 瑾

森林刑事案件犯罪現(xiàn)場大多數(shù)是野外（室外）現(xiàn)場，比如盜伐林木、濫伐林木案件、非法占用農(nóng)用地案件、森林火災(zāi)案件、獵捕野生動(dòng)物案件等都是發(fā)生在野外，犯罪現(xiàn)場范圍廣面積大、地形地貌特殊、現(xiàn)場容易被自然或人為因素嚴(yán)重破壞等，導(dǎo)致森林公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場勘查工作效率不高、質(zhì)量不高等問題。

一、森林刑事案件現(xiàn)場勘查常見問題

由于部分地區(qū)的森林公安機(jī)關(guān)辦案部門缺乏一支專門的技術(shù)隊(duì)伍，導(dǎo)致現(xiàn)場勘查工作的組織管理不規(guī)范，使得這項(xiàng)工作發(fā)揮不出應(yīng)有的作用。相比較地方公安機(jī)關(guān)，森林公安機(jī)關(guān)通過現(xiàn)場勘查獲取犯罪證據(jù)，甚至印證犯罪事實(shí)的偵查途徑還不是很暢通。具體的講，森林公安機(jī)關(guān)在現(xiàn)場勘查工作中存在的問題主要有以下幾個(gè)方面：

1.不重視現(xiàn)場保護(hù)

現(xiàn)場保護(hù)，是為了保持犯罪現(xiàn)場發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)時(shí)的原始狀態(tài)，由相關(guān)人員對特點(diǎn)場所、地點(diǎn)進(jìn)行的封鎖、警戒，以及對可能與犯罪有關(guān)的痕跡、物品進(jìn)行的保全、維護(hù)措施。大多數(shù)森林刑事案件現(xiàn)場地處野外，現(xiàn)場保護(hù)工作得不到森林公安民警的重視，比如認(rèn)為“野外現(xiàn)場跑得了人跑不了樹頭”，現(xiàn)場難以得到有效保護(hù)而可能受到破壞，包括人為因素破壞，如在森林火災(zāi)案件發(fā)生后，未能對最初起火部位進(jìn)行保護(hù)，起火部位會(huì)被無關(guān)人員踩踏破壞，在勘驗(yàn)時(shí)就難以發(fā)現(xiàn)和提取有價(jià)值的物證、痕跡。此外，現(xiàn)場還會(huì)遭到來自自然因素破壞，如現(xiàn)場因野外鳥獸活動(dòng)、風(fēng)霜雨雪、山體塌方等原因被破壞。

2.不重視巡視現(xiàn)場外圍

巡視現(xiàn)場一個(gè)重要的作用在于觀察現(xiàn)場外圍，包括對現(xiàn)場的位置、周圍的環(huán)境、來往通向的道路。在森林刑事案件現(xiàn)場勘查過程中，常見問題是沒有巡視現(xiàn)場外圍，比較典型的是盜伐、濫伐林木類案件。這與常見的入室盜竊類案件相比，這些案件往往因?yàn)楝F(xiàn)場范圍比較大、勘查時(shí)間比較倉促等原因，偵查人員容易忽略對現(xiàn)場外圍進(jìn)行巡視，而只是對采伐林木的中心現(xiàn)場進(jìn)行勘查。中心現(xiàn)場固然重要，但不重視對現(xiàn)場外圍的整體巡視，就會(huì)對現(xiàn)場的范圍就缺乏一個(gè)宏觀的認(rèn)識，對采伐林木的現(xiàn)場范圍、整體地形地貌等缺乏直觀的判斷，同時(shí)也忽略了收集現(xiàn)場外圍的物證、痕跡。

如果偵查人員重視巡視現(xiàn)場外圍，就有可能會(huì)發(fā)現(xiàn)盜伐林木、濫伐林木外圍可能會(huì)有記錄著犯罪信息或者線索的治安視頻監(jiān)控，為偵查提供線索或者方向；又比如，在相對封閉的高速公路上，查獲非法運(yùn)輸野生動(dòng)物或者珍稀植物，在巡視現(xiàn)場外圍的時(shí)候，就應(yīng)該考慮調(diào)取離現(xiàn)場外圍附近的監(jiān)控，甚至調(diào)取車輛進(jìn)入高速公路時(shí)經(jīng)過收費(fèi)卡口的監(jiān)控錄像，從而掌握車輛、人員信息，鎖定犯罪證據(jù)；再比如，占用林地進(jìn)行采礦的案件，如果我們只著重對采石礦口的中心現(xiàn)場進(jìn)行勘查而不重視巡視現(xiàn)場外圍，那么采石人員慣常入山林道、在林道上車輛痕跡、牲畜痕跡或采石人員居住的篷房、生活痕跡，采石使用的機(jī)械、工具，堆放、運(yùn)輸?shù)V石處的痕跡、物證就會(huì)可能因未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)而滅失或遭到破壞。

3.現(xiàn)場訪問不及時(shí)

現(xiàn)場訪問與現(xiàn)場實(shí)地勘驗(yàn)兩者是相互印證、相互補(bǔ)充的關(guān)系，訪問的情況可以為實(shí)地勘驗(yàn)提供方向、位置，而勘驗(yàn)的位置又能反映知情人、報(bào)警人或者見證人所說的是否準(zhǔn)確。但很多時(shí)候，偵查人員不重視現(xiàn)場訪問，未能及時(shí)把現(xiàn)場訪問的情況轉(zhuǎn)化為詢問筆錄，更有民警錯(cuò)誤地認(rèn)為，現(xiàn)場訪問不屬于現(xiàn)場勘查的一部分，而是屬于案件偵查的工作。

實(shí)務(wù)工作中，森林刑事案件現(xiàn)場訪問確實(shí)存在一個(gè)比較尷尬的問題，在大山大嶺不方便使用電腦、打印機(jī)等電子設(shè)備（沒有持續(xù)電源供應(yīng)、攜帶上山也不方便），而且現(xiàn)場地處偏遠(yuǎn)，特別是山區(qū)交通極不方便，證人不愿意到森林公安機(jī)關(guān)提供證人證言等原因，未能及時(shí)對知情人、見證人等進(jìn)行訪問。

不少盜伐林木或?yàn)E伐林木案件中，大多數(shù)采伐工人、搬運(yùn)工人都是沒有固定居住地的流動(dòng)人員，流動(dòng)性強(qiáng)，一旦民警未能及時(shí)對其進(jìn)行詢問，事后要再聯(lián)系他們提供證言就會(huì)非常困難。另外，常見采伐工人、搬運(yùn)工人受雇于別人，常會(huì)因害怕得罪人、害怕“警察抓了老板，我們就拿不到工錢”等等顧慮，不敢指證其他人的犯罪事實(shí)而逃避詢問。

4.物證、痕跡的固定和提取不夠規(guī)范

在采伐林木類案件中，常見的物證有伐根、林木、采伐工具（刀、斧、鋸）、運(yùn)輸工具（手推車、拖拉機(jī)、機(jī)動(dòng)車）、林權(quán)證明材料、采伐許可證等，常見的痕跡有林木截（斷）面鋸痕、砍痕、切痕、折痕等整體分離痕跡，伐區(qū)進(jìn)出口及外圍的足跡、車輛碾壓留下的立體輪胎痕跡，人的生活痕跡（比如遺留物、搭蓋工棚、燒火做飯、排泄糞便等）；在野生動(dòng)物類案件中，常見的物證有野生動(dòng)物（包括活體、死體或胴體、內(nèi)臟）、皮毛、骨骼、鱗片、血液、乳汁、尿液、糞便，刀具、餐具、誘餌、鐵夾、籠子、網(wǎng)袋、繩子、冰箱，甚至還有電線、仿聲錄音機(jī)等，常見的痕跡有槍彈傷痕、抓痕、咬痕等；在占用林地類案件中，常見的物證有挖掘機(jī)、推土機(jī)、運(yùn)泥車輛、錘、鏟、鎬等，林地審批手續(xù)材料、使用林地行政許可材料等，此外礦口還會(huì)有雷管、炸藥等，常見的痕跡有鉤挖痕、爆炸殘留物，這類案件比較典型的是現(xiàn)場往往會(huì)留下大型機(jī)械碾壓后的立體履帶痕跡或附近殘留的油脂痕跡。

實(shí)務(wù)中，森林公安民警在林木類案件現(xiàn)場勘驗(yàn)時(shí)，對在犯罪現(xiàn)場顯現(xiàn)、固定和提取物證、痕跡等操作方法不夠熟悉?？辈榍?，不注意穿戴手套、口罩等護(hù)具，幾乎不使用頭套、鞋套，直接用手接觸涉案物品和痕跡，造成污染；提取唾液、血液、汗液等生物檢材，未能放置在通風(fēng)陰涼處陰干并用紙袋或紙盒保管；痕跡、物證的扣押、查封、保管、登記不夠規(guī)范，導(dǎo)致涉案物品價(jià)值毀損、變質(zhì)腐爛等。

5.不重視電子數(shù)據(jù)信息采集

我們將電子數(shù)據(jù)證據(jù)定位為：由電子設(shè)備儲(chǔ)存或者傳輸?shù)挠袀刹樽饔没蜃C據(jù)價(jià)值的電子信息及派生物。現(xiàn)場信息數(shù)據(jù)主要是計(jì)算機(jī)信息、現(xiàn)場地理信息（地理坐標(biāo)位置信息、地形地貌、海拔、溫度濕度以及森林資源等）的采集、現(xiàn)場附近視頻監(jiān)控資料、手機(jī)基站數(shù)據(jù)信息、行為人活動(dòng)軌跡信息，當(dāng)然也包括執(zhí)法記錄儀視音頻記錄資料，但往往這些現(xiàn)場信息數(shù)據(jù)仍未得到森林公安機(jī)關(guān)辦案人員的足夠重視，或是缺乏采集這些電子數(shù)據(jù)的裝備和技術(shù)，錯(cuò)失了偵查辦案的最佳時(shí)機(jī)。

6.現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄不夠規(guī)范

現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄的方法、手段主要有四種，現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場照相、現(xiàn)場繪圖及現(xiàn)場錄像。現(xiàn)場筆錄是用文字來記載犯罪現(xiàn)場及勘查情況的方法，最直接體現(xiàn)在現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄這一法律文書制作上，主要問題有：現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查內(nèi)容記錄過于簡單，隨意定性，表述不夠嚴(yán)謹(jǐn)，如直接表述盜伐林木或?yàn)E伐林木，應(yīng)該準(zhǔn)確、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赜谩安煞チ帜尽眮肀硎?，在“保護(hù)現(xiàn)場情況”一欄應(yīng)填寫：由某某某保護(hù)現(xiàn)場，而不是簡單地填寫“原始現(xiàn)場”或“變動(dòng)現(xiàn)場”，用詞用語不規(guī)范，比如“大約100米左右”表述，既用了“大約”，又用了“左右”；又比如“在房屋的左側(cè)”或“在山的右側(cè)”的表述，應(yīng)當(dāng)用具體方向、距離表述更為準(zhǔn)確；再比如描述項(xiàng)鏈、戒指、手表，特征的表述“顏色是金色”，應(yīng)當(dāng)用“有金屬光澤”表述即可；更嚴(yán)重的還有用錯(cuò)法律專有名詞的，如在現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄中出現(xiàn)“現(xiàn)場搜查出……”字眼，因?yàn)楝F(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查與搜查有本質(zhì)的區(qū)別，絕對不能亂用，建議表述為“現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)……”

現(xiàn)場圖和現(xiàn)場照片是現(xiàn)場勘查過程中重要的環(huán)節(jié)，是最直觀記錄現(xiàn)場情況的方法，現(xiàn)場圖常見問題主要是現(xiàn)場圖的數(shù)量少，種類單一，往往僅有一張反映現(xiàn)場所在的方位圖，缺乏對現(xiàn)場整體記錄的全貌圖，此外在圖面上遺漏指北針、圖例說明；繪圖太過于簡單，未能完整呈現(xiàn)出現(xiàn)場的情況；比例不正確，現(xiàn)場定位走形；圖示標(biāo)識錯(cuò)誤，如刑事案件中心現(xiàn)場的標(biāo)識應(yīng)為 ，不能隨意使用其他符號標(biāo)識。

在森林刑事案件中，現(xiàn)場照片容易忽略概貌拍照，難以從整體布局認(rèn)識現(xiàn)場范圍；對盜伐林木或者濫伐林木案件中，對伐根部位、進(jìn)行細(xì)目拍照沒有放置比例尺、標(biāo)號牌，未能反映出伐根的高度與直徑，未能做到照相機(jī)垂直于伐根進(jìn)行拍照，拍照未能清晰反映伐痕和整體分離痕跡情況等；在野生動(dòng)物類案件中，對運(yùn)輸車輛及運(yùn)輸時(shí)的情況、儲(chǔ)存藏匿野生動(dòng)物位置，未能將涉案物品的原始狀態(tài)拍照固定。分段拍攝時(shí)，使用照相機(jī)或智能手機(jī)相機(jī)的光圈、感光度等設(shè)置不一致，導(dǎo)致照片沖曬出來后無法拼接；照片粘合不注重照片內(nèi)容的連貫性，缺乏銜接與聯(lián)系；現(xiàn)場照片編輯時(shí)標(biāo)引線彎折過多或者出現(xiàn)交叉等。

二、對策與建議

隨著森林公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化水平不斷提升，森林刑事案件偵查工作成敗直接影響森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案質(zhì)量，也決定了森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的高度，森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)充分認(rèn)識到現(xiàn)場勘查在刑事案件偵查中的重要性，在日常工作主動(dòng)查擺問題，改正錯(cuò)誤，森林刑事案件現(xiàn)場勘查水平必將有進(jìn)一步的提高。

1.銳意改革，建立專業(yè)勘查隊(duì)伍

2016年10月，國家林業(yè)局、公安部印發(fā)《關(guān)于深化森林公安改革的指導(dǎo)意見》，涉及森林公安改革方方面面內(nèi)容，改革突出圍繞“四項(xiàng)建設(shè)”為目標(biāo)的改革與發(fā)展。因此，各級森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)把握這次改革契機(jī)，進(jìn)一步完善森林公安執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列和警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列，層級相應(yīng)增設(shè)刑事科學(xué)技術(shù)部門，通過選拔、競聘，配齊配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員，加大人力、經(jīng)費(fèi)投入，建立一支專業(yè)、高效的現(xiàn)場勘查隊(duì)伍。

2.建章立制，規(guī)范現(xiàn)場勘查工作

目前，我們還沒有一部完整的、系統(tǒng)的關(guān)于森林刑事案件現(xiàn)場勘查的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，盡管森林公安機(jī)關(guān)越來越重視現(xiàn)場勘查工作，但相關(guān)規(guī)定僅是散見于各地的文件之中，其法律效力仍舊偏低。因此，森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)以地方公安刑事技術(shù)、現(xiàn)場勘查技術(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合生態(tài)、林業(yè)工作的最大特色，盡快制定出臺(tái)適合森林刑事案件現(xiàn)場勘查自身工作需要的規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)。對森林案件現(xiàn)場勘查中涉及的技術(shù)性工作進(jìn)行專項(xiàng)研究，可以借鑒現(xiàn)有的公共行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)如“GAT725-2007現(xiàn)場手印檢材包裝送檢規(guī)則”等規(guī)范性文件，研究破壞林木資源犯罪中應(yīng)該解決的技術(shù)性問題，諸如在面積測量、伐根檢量、野生動(dòng)物現(xiàn)場檢材采集的等方面的方法，制定諸如“現(xiàn)場伐根測量方法”“動(dòng)物法醫(yī)學(xué)物證檢材的提取、保存與送檢”等一系列簡單易行的方法和規(guī)則，使得森林案件的現(xiàn)場勘查工作有法可依、有章可循。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場勘查水平

森林公安機(jī)關(guān)要提高森林刑事案件現(xiàn)場勘查水平，就必須組織民警進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷鞏固和更新知識，并及時(shí)轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)能力，提高現(xiàn)場勘查水平。建議定期由國家林業(yè)局森林公安局牽頭、國家林業(yè)局警官培訓(xùn)中心舉辦森林刑事案件現(xiàn)場勘查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或者技能大比武，也可以創(chuàng)新形式，開發(fā)慕課課程。各省、自治區(qū)、直轄市級森林公安也應(yīng)重視森林公安刑事科學(xué)技術(shù)方面投入與現(xiàn)場勘查方面技術(shù)人才培養(yǎng)，打造森林公安現(xiàn)場勘查教官隊(duì)伍的品牌亮點(diǎn)。

4.科技強(qiáng)警，優(yōu)化現(xiàn)場勘查裝備

如前所述，森林刑事案件現(xiàn)場勘查有著自身的特殊性，傳統(tǒng)的現(xiàn)場勘查裝備不能滿足破壞森林資源犯罪案件現(xiàn)場勘查工作的需要，而且地方公安現(xiàn)場勘查裝備箱笨重，攜帶、使用極不方便，森林公安實(shí)務(wù)部門亟待一套既實(shí)用又方便，更適合森林刑事案件現(xiàn)場勘查的裝備。

（作者單位 吳剛/廣東省肇慶市公安局森林分局刑警大隊(duì)李瑾/南京森林警察學(xué)院）

（責(zé)任編輯 劉允杰）