全面從嚴(yán)治黨視域下的黨建“軟實(shí)力”探究

孫友才

（中共中央黨校 哲學(xué)教研部，北京 海淀 100091）

全面從嚴(yán)治黨視域下的黨建“軟實(shí)力”探究

孫友才

（中共中央黨校 哲學(xué)教研部，北京 海淀 100091）

“全面從嚴(yán)治黨”為強(qiáng)化黨建過程中的黨群關(guān)系、特色理論、核心價(jià)值等“軟實(shí)力”，突出黨建過程中的社會(huì)影響、共識(shí)凝聚和價(jià)值引領(lǐng)提供了有利契機(jī)，是國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期黨建問題的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。黨的“軟實(shí)力”建設(shè)囊括了黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、交往能力建設(shè)、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)等諸多方面。提升黨建“軟實(shí)力”強(qiáng)調(diào)的是用黨的先進(jìn)理念、崇高信仰和核心價(jià)值來凝聚共識(shí)、擴(kuò)充影響、引領(lǐng)風(fēng)尚；它包括黨的核心價(jià)值理念現(xiàn)實(shí)化、文化傳統(tǒng)現(xiàn)代化、宣傳形式多樣化、黨員隊(duì)伍先進(jìn)化、黨群關(guān)系和諧化、黨的形象親和化的系統(tǒng)化、體系化構(gòu)建，是對戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期黨執(zhí)政興國的創(chuàng)造力、凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力的新探索與新發(fā)展。

戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；全面從嚴(yán)治黨；黨建“軟實(shí)力”；核心價(jià)值理念；執(zhí)政興國

一、黨建“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”界說

黨的建設(shè)問題包括黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等傳統(tǒng)黨的建設(shè)內(nèi)容，是我黨自成立以來不斷鞏固和完善自身建設(shè)的重大問題。新時(shí)期黨的先進(jìn)性建設(shè)、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、交往能力建設(shè)等諸多新型黨建問題，也日益成為黨建研究的熱點(diǎn)。可將上述諸多黨建問題大致分為“軟實(shí)力”和“硬實(shí)力”兩個(gè)維度。

黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)可以看作是黨的“硬實(shí)力”建設(shè)，它們是從黨的整體建構(gòu)角度對黨的建設(shè)問題作出了根本的規(guī)定，側(cè)重的是制度設(shè)計(jì)與體制機(jī)制完善對黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性作用。而黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、交往能力建設(shè)、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)等，可以看作是黨的“軟實(shí)力”建設(shè)。黨建“軟實(shí)力”強(qiáng)調(diào)的是用黨的先進(jìn)理念、崇高信仰和核心價(jià)值來凝聚共識(shí)、擴(kuò)充影響、引領(lǐng)風(fēng)尚。

全面從嚴(yán)治黨，不僅要實(shí)現(xiàn)黨所管控的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力、黨員隊(duì)伍等“硬實(shí)力”建設(shè)方面的強(qiáng)化，尤為重要的是發(fā)揮黨在理論制度、文化感召、價(jià)值引領(lǐng)、意識(shí)形態(tài)統(tǒng)合等“軟實(shí)力”建設(shè)方面的新飛躍，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局中，黨建“軟實(shí)力”已成為我黨建設(shè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略定力。

二、強(qiáng)化黨建“軟實(shí)力”的現(xiàn)實(shí)邏輯

改革開放以來，我國整體呈現(xiàn)出社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系新發(fā)展、國家權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、人民生存方式多樣、價(jià)值選擇多元化趨向和意識(shí)形態(tài)建設(shè)任務(wù)加重等各個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變對黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平提出了新挑戰(zhàn)，對黨自身的建設(shè)與發(fā)展也提出了更多的價(jià)值訴求和隱形期待。新形勢呼吁新策略，強(qiáng)化黨建“軟實(shí)力”已成為一種歷史發(fā)展的必然，有其內(nèi)在的價(jià)值邏輯和社會(huì)現(xiàn)實(shí)性依據(jù)。全面從嚴(yán)治黨是黨對歷史發(fā)展趨勢的現(xiàn)實(shí)回應(yīng)，也是作為中國人民和中華民族先鋒隊(duì)的中國共產(chǎn)黨，在確保自身“硬實(shí)力”優(yōu)勢的前提下，不斷探索與強(qiáng)化自身的黨群關(guān)系、特色理論、核心價(jià)值等“軟實(shí)力”建設(shè)的發(fā)展新向度。

（一）強(qiáng)化黨建“軟實(shí)力”的時(shí)代性

1.“軟實(shí)力”建設(shè)是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的新驅(qū)動(dòng)。習(xí)近平總書記指出：“只有站在時(shí)代前沿，引領(lǐng)風(fēng)氣之先，精神文明建設(shè)才能發(fā)揮更大威力?！保?］面對國家環(huán)境、時(shí)代主題、社會(huì)結(jié)構(gòu)、人民意愿的變化，我黨必須加強(qiáng)自身黨建“軟實(shí)力”，并與黨的軍事實(shí)力建設(shè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等“硬實(shí)力”建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，從而提升黨的綜合執(zhí)政能力和核心競爭力。

作為意識(shí)形態(tài)、文化、價(jià)值領(lǐng)域建設(shè)的黨建“軟實(shí)力”，就其結(jié)構(gòu)定位而言，它與黨建“硬實(shí)力”共同組成黨建綜合實(shí)力。黨建“硬實(shí)力”乃至黨建綜合實(shí)力的發(fā)揮，大多數(shù)情況下是通過起著共識(shí)凝聚、價(jià)值引領(lǐng)和思潮導(dǎo)向作用的黨建“軟實(shí)力”來完成的。黨建“軟實(shí)力”的建構(gòu)，彰顯的是黨建綜合實(shí)力的強(qiáng)化與提升。全面從嚴(yán)治黨的過程，既是提升黨建綜合實(shí)力的過程，也是強(qiáng)化黨建“軟實(shí)力”的過程。

2.戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型呼吁強(qiáng)化黨建“軟實(shí)力”。改革開放以來，中國社會(huì)已經(jīng)由“自上而下”的“金字塔式”的社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為黨政主導(dǎo)前提下的“經(jīng)濟(jì)力量”“社會(huì)力量”“政治力量”共同存在的“三維式”的結(jié)構(gòu)框架，社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn)，市場和資本的經(jīng)濟(jì)力量不斷壯大，公民意識(shí)覺醒，政治參與度不斷提高。也就是說，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、國家權(quán)力運(yùn)行方式、個(gè)體生存方式等的深刻變化，價(jià)值認(rèn)同、精神發(fā)展訴求日益成為影響群眾社會(huì)生活、政治參與、個(gè)人發(fā)展的重要因素。如何克服整體轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的精神焦慮與價(jià)值缺失，成為黨的建設(shè)過程中不可回避的重要課題。用習(xí)近平總書記的總結(jié)就是：“當(dāng)高樓大廈在我國大地上遍地林立時(shí)，中華民族精神的大廈也應(yīng)該巍然聳立。”“紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。”［2］

（二）黨建“軟實(shí)力”建設(shè)契合群眾的價(jià)值趨向

馬克思主義實(shí)踐觀認(rèn)為，以實(shí)踐為基礎(chǔ)，人的認(rèn)識(shí)首先從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，再由理性認(rèn)識(shí)復(fù)歸社會(huì)實(shí)踐，從而實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)發(fā)展的兩次飛躍，并以此為起點(diǎn)進(jìn)行不斷的辯證發(fā)展。人的認(rèn)知過程首先是源于非理性的經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)，而后形成理性的認(rèn)識(shí)。以認(rèn)知導(dǎo)引、價(jià)值引領(lǐng)、意識(shí)整合為顯著特征的黨建“軟實(shí)力”建設(shè)，就其自身特性而言，更契合實(shí)踐唯物主義的認(rèn)知發(fā)生過程，更易于被群眾理解與接受。強(qiáng)化黨建“軟實(shí)力”，有利于全面從嚴(yán)治黨的落實(shí)。

習(xí)近平總書記指出：“人類社會(huì)發(fā)展的歷史表明，對一個(gè)民族、一個(gè)國家來說，最持久、最深層的力量是全社會(huì)共同認(rèn)可的核心價(jià)值觀?！保?］如果沒有共同的核心價(jià)值觀，一個(gè)民族、一個(gè)國家就會(huì)魂無定所、行無依歸。作為中國特色社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)核心的中國共產(chǎn)黨，不僅要把握時(shí)代發(fā)展大勢，還要具備相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)吸引力、感召力和影響力，在黨自身建設(shè)中融入更加反映群眾期待、適應(yīng)人民需求的黨群組織架構(gòu)和文化價(jià)值，形成凝聚社會(huì)共識(shí)的社會(huì)主義價(jià)值觀，從而不斷提升自身的“軟實(shí)力”。實(shí)行全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨建“軟實(shí)力”，就是要為黨員、為群眾提供靈魂的定所和行動(dòng)的依歸。

（三）黨建“軟實(shí)力”助力提升黨建綜合實(shí)力

習(xí)近平總書記指出：“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)?！保?］構(gòu)成黨的“人格力量”的黨的“正確理論”和“優(yōu)良作風(fēng)”，就是黨自身應(yīng)當(dāng)具備的“軟實(shí)力”。如果把黨的建設(shè)類比成一個(gè)人的成長過程，那么，關(guān)于制度設(shè)計(jì)、機(jī)制安排、組織運(yùn)行等的合理構(gòu)建，就如同人的身高、體重、骨骼的正常發(fā)育，但要想讓一個(gè)人既成長又成才，就必須身體發(fā)育與理智成熟二者兼?zhèn)?。同樣的道理，要想增?qiáng)黨的綜合實(shí)力，就必須在保證黨的隊(duì)伍足夠大的同時(shí)，確保黨的能力足夠強(qiáng)，而對于能力的判斷，則從黨的影響力、感召力、凝聚力、親和力、執(zhí)行力等價(jià)值引領(lǐng)方面得以體現(xiàn)，這就是強(qiáng)化黨的建設(shè)“軟實(shí)力”的充足理由；黨的“軟實(shí)力”鍛造的是黨的“硬功夫”，彰顯的是黨的“真本領(lǐng)”。

三、強(qiáng)化黨建“軟實(shí)力”的構(gòu)思

黨的建設(shè)與當(dāng)代中國改革復(fù)興的偉大實(shí)踐緊密相連，要增強(qiáng)黨的黨群關(guān)系、特色理論、核心價(jià)值等“軟實(shí)力”，它不僅要植根于中華民族悠久的歷史文化傳統(tǒng)，更要著眼于改革發(fā)展所帶來的中國社會(huì)整體轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)邏輯，從多元的價(jià)值觀念的交融借鑒中、從社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐變革中、從人民群眾的價(jià)值訴求中不斷實(shí)現(xiàn)黨建理論的創(chuàng)新、黨群關(guān)系的和諧以及核心價(jià)值的主導(dǎo)，在古今結(jié)合、中外融合、黨群一體中強(qiáng)化自身的“軟實(shí)力”建設(shè)。

（一）核心價(jià)值現(xiàn)實(shí)化

1.做實(shí)做細(xì)黨的核心價(jià)值。第一，突出黨“全心全意為人民服務(wù)”的最高價(jià)值取向。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！保?］全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，是我們黨的最高價(jià)值取向，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的利益，得到廣大人民群眾的擁護(hù)，是衡量我黨的路線、方針和政策是否正確的最高標(biāo)準(zhǔn)。與以往一切政黨的顯著區(qū)別，是中國共產(chǎn)黨沒有自己的私利訴求，是人民利益的謀求者和捍衛(wèi)者。在全面從嚴(yán)治黨、提升黨建“軟實(shí)力”的過程中，要著重強(qiáng)調(diào)、反復(fù)宣傳黨的核心價(jià)值追求及黨的性質(zhì)、宗旨和原則，確保黨員干部和人民群眾對我黨的核心價(jià)值觀念具有清晰而明確的認(rèn)識(shí)。

第二，搶占意識(shí)形態(tài)建設(shè)理論高地。馬克思主義信仰、中國特色社會(huì)主義共同理想、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想必須成為黨的建設(shè)過程中意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)意識(shí)和共同的價(jià)值追求。為此，必須搶占意識(shí)形態(tài)理論宣傳的高地。通過價(jià)值引領(lǐng)吸引群眾、動(dòng)員群眾、團(tuán)結(jié)群眾，形成自己獨(dú)具特色的黨建核心價(jià)值理論體系，強(qiáng)化群眾對黨執(zhí)政的合法性認(rèn)同以及對黨建文化和意識(shí)形態(tài)的追隨，從主體意識(shí)層面支持和擁護(hù)黨的建設(shè)，這是推動(dòng)黨建核心價(jià)值現(xiàn)實(shí)化和提升黨建“軟實(shí)力”的首要前提。全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨建“軟實(shí)力”必須占據(jù)意識(shí)形態(tài)理論宣傳的領(lǐng)導(dǎo)高地。

2.核心價(jià)值現(xiàn)實(shí)化的邏輯范式。第一，實(shí)現(xiàn)“價(jià)值認(rèn)知”向“價(jià)值信念”再到“生活實(shí)踐”的轉(zhuǎn)化。推動(dòng)黨建核心價(jià)值體系現(xiàn)實(shí)化和提升黨建“軟實(shí)力”必須要遵循一定的邏輯范式，即由“知識(shí)邏輯”維度向“現(xiàn)實(shí)存在”維度的轉(zhuǎn)化。實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)化必然要推動(dòng)“價(jià)值認(rèn)知”向“價(jià)值信念”再到“生活實(shí)踐”的過渡和演化。有了正確而清晰的價(jià)值認(rèn)知還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要想實(shí)現(xiàn)黨建核心價(jià)值觀念對人們行為的規(guī)范和引領(lǐng)，必須努力推動(dòng)“價(jià)值認(rèn)知”轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的“價(jià)值信念”。只有穩(wěn)定而牢固的“價(jià)值信念”，才會(huì)為主體的價(jià)值選擇和價(jià)值判斷提供支撐和依據(jù)。而“價(jià)值認(rèn)知”和“價(jià)值信念”都離不開“生活實(shí)踐”的轉(zhuǎn)化與檢驗(yàn)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是驗(yàn)證個(gè)人信念堅(jiān)定與否的關(guān)鍵。黨內(nèi)、軍內(nèi)出現(xiàn)的濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污腐敗現(xiàn)象，重要因素在于這些腐敗分子的信念模糊與缺失、立場的動(dòng)搖與喪失，也就沒能經(jīng)受住利益的誘惑與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨建“軟實(shí)力”要在價(jià)值信念上下硬功夫，促進(jìn)價(jià)值認(rèn)知、價(jià)值信念、生活實(shí)踐的邏輯轉(zhuǎn)化范式。

第二，體制機(jī)制建設(shè)與意識(shí)形態(tài)建設(shè)兩手都要抓，兩手都要硬。黨組織內(nèi)部出現(xiàn)的這些腐敗墮落分子，對黨自身的建設(shè)、黨的形象、黨的公信力都造成了極其惡劣的影響。我們黨既要從體制機(jī)制方面全面從嚴(yán)治黨，用制度治黨、以機(jī)制管人，確保體制機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。也要從意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念角度強(qiáng)化建設(shè)，確保黨的價(jià)值訴求在利益誘惑面前不變質(zhì)，“不忘初心，方得始終?！薄坝肋h(yuǎn)保持建黨時(shí)中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠(yuǎn)保持對人民的赤子之心?！薄耙磺邢蚯白撸疾荒芡涀哌^的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來，也不能忘記過去，不能忘記為什么出發(fā)。”［6］

（二）文化傳統(tǒng)現(xiàn)代化

1.筑牢優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之基，開拓當(dāng)代發(fā)展之勢。習(xí)近平總書記指出：“中華民族創(chuàng)造了源遠(yuǎn)流長的中華文化，也一定能夠創(chuàng)造出中華文化新的輝煌?！保?］中華文化經(jīng)過數(shù)千年的演化而能屹立于世界文化之林，表明中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有其強(qiáng)大的生命力和普適性。在世界一體化不斷得到加強(qiáng)，西方的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念對我們的生活和價(jià)值取向進(jìn)行干擾的同時(shí)，中國力量的崛起，也為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和價(jià)值觀念的傳播提供了前所未有的契機(jī)。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，在有著悠久歷史的中國辦中國人自己的事，建設(shè)自己的美好家園，對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的合理內(nèi)涵必須有清楚的認(rèn)識(shí)和掌握。全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨建“軟實(shí)力”必須發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在社會(huì)生活領(lǐng)域的規(guī)范作用，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重新迸發(fā)活力和生機(jī)。

2.強(qiáng)化文化自信。黨建理論的自信要深深地植根于傳統(tǒng)文化的自信之中。盡管我黨的建黨、治黨理論起初來自于國外，但必須注意這種黨建理論通過中國的馬克思主義者與中國實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，已經(jīng)成為具有中國特色的建黨、治黨理論。全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨建“軟實(shí)力”，要對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有充分的文化自覺和文化自信，深入挖掘中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新時(shí)期的歷史作用和國際感召力；黨建特色理論的完善，黨的建設(shè)在文化方面“軟實(shí)力”的培養(yǎng)，必然要深植于源遠(yuǎn)流長而博大精深的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中。

3.推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與黨建過程的良性結(jié)合。黨在強(qiáng)化自身建設(shè)的過程中，要不斷吸收優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的合理因素，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這把利劍牢牢地把握在自己手中。習(xí)近平總書記指出：“站立在960萬平方公里的廣袤土地上，吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分，擁有13億中國人民聚合的磅礴之力，我們走自己的路，具有無比廣闊的舞臺(tái)，具有無比深厚的歷史底蘊(yùn)，具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力?！保?］交流互動(dòng)的世界大勢不等于全盤西化、外化，西方的社會(huì)生產(chǎn)力先進(jìn)不代表著其文化內(nèi)涵豐厚、文化價(jià)值優(yōu)于中國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。對此，要有清醒而正確的認(rèn)識(shí)，不能盲目嫁接西方的現(xiàn)代化理論。

全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨建“軟實(shí)力”，既要把自己的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與歷史底蘊(yùn)融入黨自身的建設(shè)中來，也要以人民大眾所熟悉的、喜聞樂見的、易于接受的方式方法，不斷推動(dòng)馬克思主義政黨理論的中國化、大眾化、時(shí)代化，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的現(xiàn)實(shí)化、當(dāng)代化來助力黨的文化建設(shè)、理論建設(shè)，擴(kuò)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時(shí)代影響力和黨建發(fā)展的“軟實(shí)力”。

（三）宣傳形式多樣化

1.以多樣化宣傳強(qiáng)化黨建“軟實(shí)力”。第一，充分發(fā)揮理論的力量。實(shí)踐證明：理論只有被群眾掌握，才能發(fā)揮巨大的威力。馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中指出：“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀，但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量。理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本。但人的根本就是人本身?！保?］因此，黨建的核心價(jià)值理論要通過合適的宣傳，才能“說服人”，才能“掌握群眾”，才能轉(zhuǎn)變成“物質(zhì)力量”。

全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨建“軟實(shí)力”，要充分發(fā)揮黨建理論對群眾的說服力、掌握力、轉(zhuǎn)化力。為此，要在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵問題、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上發(fā)聲，形成自己的特色表達(dá)方式和話語表達(dá)體系。打造多樣化的宣傳形式，不僅要削弱敵對意識(shí)對我黨建設(shè)理論的無端指責(zé)，同時(shí)，加強(qiáng)自身黨建理論的宣傳，增強(qiáng)黨建理論的感召力和凝聚力，擴(kuò)充黨建“軟實(shí)力”。

2.建立中國話語權(quán)體系?！奥浜缶鸵ご?，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。要著力推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，創(chuàng)新對外宣傳方式，精心構(gòu)建對外話語體系，創(chuàng)新對外話語表達(dá)，打造融通中外的新概念新范疇新表述，把我們想講的和國外受眾想聽的結(jié)合起來，努力爭取國際話語權(quán)，增強(qiáng)文化傳播親和力。要多用外國民眾聽得到、聽得懂、聽得進(jìn)的途徑和方式，積極傳播中華文化，闡發(fā)中國精神，展現(xiàn)中國風(fēng)貌，讓世界對中國多一分理解、多一分支持?！保?0］“中國為什么能”，“中國共產(chǎn)黨為什么能”，是我黨建設(shè)與宣傳的重要節(jié)點(diǎn)，全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨建“軟實(shí)力”，要依據(jù)問題導(dǎo)向意識(shí)、立足中國改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)建屬于中國模式的話語體系與宣傳形式，從而增強(qiáng)黨建核心競爭力。

第一，黨建宣傳的途徑和媒介要多樣化。要充分利用新媒體技術(shù)，采用黨建紀(jì)錄片錄制、動(dòng)漫形象設(shè)計(jì)、短片故事推送、黨建藝術(shù)作品展覽等形式，便于大眾接受和理解黨建的發(fā)展與變革。

第二，要轉(zhuǎn)換黨建宣傳的方法。傳統(tǒng)的黨建宣傳多采用“宏大敘事”“史詩巨著”般的宣傳模式，給人以強(qiáng)烈的震撼感和征服感。新時(shí)期，在堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，要“以小見大”“以情動(dòng)人”“用典型個(gè)人、典型事跡”來宣傳黨的建設(shè)與發(fā)展，逐步獲得群眾的理解、支持與認(rèn)可，群眾自然就會(huì)跟著黨的隊(duì)伍前進(jìn)，黨建“軟實(shí)力”也就水到渠成地得到了強(qiáng)化。

（四）黨員隊(duì)伍先進(jìn)化

“為政之要，莫先于用人?！苯ㄔO(shè)中國特色社會(huì)主義，提升黨建“軟實(shí)力”，關(guān)鍵在于建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍，培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊(duì)伍。黨員是黨組織的細(xì)胞，沒有高素質(zhì)、能力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍，黨的先進(jìn)性就無從談起；高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨組織強(qiáng)化自身綜合實(shí)力的關(guān)鍵一環(huán)，黨建“軟實(shí)力”很大程度上體現(xiàn)在一批具有理論水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的先進(jìn)黨員隊(duì)伍。黨員是黨的整體意識(shí)的最好體現(xiàn)者和決議執(zhí)行者，是大眾中行走的“理論宣傳器”和“政策播種機(jī)”，黨員的先進(jìn)性決定了黨的政策的落實(shí)程度和群眾的擁護(hù)程度，是黨建過程中的核心要素。

1.強(qiáng)化黨員的能力建設(shè)。要加強(qiáng)對廣大黨員的教育培訓(xùn)，不斷提升其理論素養(yǎng)和專業(yè)能力。針對黨員的知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)和能力弱項(xiàng)，開展精準(zhǔn)化培訓(xùn)。學(xué)習(xí)充滿時(shí)代氣息的新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新信息，增加興奮點(diǎn)、消除困惑點(diǎn)，增強(qiáng)他們的工作責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的信心和能力。

2.充分發(fā)揮榜樣的力量，春風(fēng)化雨，潤物無聲。黨的形象塑造是通過具體的黨員形象來體現(xiàn)的，廣大黨員要帶頭學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為，用自己的模范行為和高尚人格感召群眾、帶動(dòng)群眾；要通過群眾喜好的文化形式，生動(dòng)具體地表現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，告訴人們什么是應(yīng)該肯定和贊揚(yáng)的，什么是必須反對和否定的，于無形中帶動(dòng)與引導(dǎo)人民群眾擁護(hù)黨，熱愛黨。

（五）黨群關(guān)系和諧化

習(xí)近平總書記指出：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。不論過去、現(xiàn)在和將來，我們都要堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中?！保?1］黨自身建設(shè)的核心與出發(fā)點(diǎn)，都是全心全意為人民謀利益，和諧的黨群關(guān)系是其根本保障。

黨的十八屆六中全會(huì)明確指出：“我們黨來自人民，失去人民的擁護(hù)和支持，黨就會(huì)失去根基。必須把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。全黨必須貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好人民公仆?！骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問題，千方百計(jì)為群眾排憂解難。對一切搞勞民傷財(cái)?shù)摹蜗蠊こ獭汀児こ獭男袨?，要?yán)肅問責(zé)追責(zé)，依紀(jì)依法處理?！保?2］

我們黨已經(jīng)實(shí)現(xiàn)由革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，改革發(fā)展的蛋糕已經(jīng)做大，“效率”問題也已得到部分實(shí)現(xiàn)，如何公平合理分配、讓人民共享發(fā)展成果、讓人民更有尊嚴(yán)，成為黨群關(guān)系的新挑戰(zhàn)，構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系成為改革發(fā)展的內(nèi)在要求。

1.要樹立和堅(jiān)持人民主體的歷史地位。人民利益是黨政工作的核心，黨和政府沒有也絕不應(yīng)該有自己的私利。凡是有利于人民當(dāng)家做主的舉措，都應(yīng)當(dāng)值得嘗試；凡是有利于維護(hù)和發(fā)展人民利益的舉措，都可以實(shí)踐；凡是有利于鞏固黨群關(guān)系的方略，都應(yīng)該堅(jiān)持。簡政放權(quán)、政務(wù)公開、民主決策、民主監(jiān)督、政治協(xié)商、依法治國、反貪反腐、深化改革、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念等都應(yīng)當(dāng)做實(shí)做細(xì)。

2.群眾觀點(diǎn)和群眾路線要?dú)v久彌新。新時(shí)期的住房、養(yǎng)老、教育、就醫(yī)、就業(yè)等各類民生問題，日益成為群眾關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問題。大量的事實(shí)證明：理論政策宣傳得再好，沒有切實(shí)的實(shí)事和政績做保障，再響亮的口號(hào)終究還是空談，群眾自然也不會(huì)買賬，群體性事件也就難以避免。因此，黨要通過不斷的自我革新，努力與人民群眾的利益訴求相適應(yīng)，落實(shí)好相關(guān)體制機(jī)制的改革，做實(shí)各類惠民政策，暢通群眾意愿的訴求渠道，切實(shí)保障群眾的權(quán)益。

3.基層黨建與基層群眾自治相協(xié)調(diào)?；鶎尤罕娮灾?，是我黨帶領(lǐng)人民群眾管理自己事務(wù)的歷史性創(chuàng)舉，是人民當(dāng)家做主的最有效形式?；鶎尤罕娮灾蔚倪^程，最能體現(xiàn)基層群眾的自我要求。因此，黨的建設(shè)必須與基層群眾的訴求相融合，把黨和國家的政策與群眾的現(xiàn)實(shí)要求有機(jī)而靈活地結(jié)合起來，在統(tǒng)合、解答群眾訴求的過程中強(qiáng)化基層黨建。

（六）黨的形象親和化

習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中指出：“黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。”［13］黨要實(shí)現(xiàn)自身建設(shè)的良性發(fā)展，不斷提升自身“軟實(shí)力”，就必須樹立親和的生動(dòng)形象。

1.要以人民群眾為基石。發(fā)展轉(zhuǎn)型期，黨要以人民群眾所喜聞樂見的方式明確而全面地宣傳自己的核心價(jià)值追求，取得最廣大人民群眾的理解、認(rèn)同和支持。在潛移默化中影響人民群眾、引領(lǐng)人民群眾，使人民群眾認(rèn)識(shí)到我們黨既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承者與發(fā)揚(yáng)者，又是現(xiàn)實(shí)改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、實(shí)踐者；既是先進(jìn)理論的探索者，又是先進(jìn)隊(duì)伍的開拓者；既是群眾意愿的代表者，又是人民利益的捍衛(wèi)者。黨始終與人民休戚相關(guān)、同甘共苦。

2.健全黨的系統(tǒng)化機(jī)制建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的落實(shí)，黨建“軟實(shí)力”的強(qiáng)化，要充分挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的合理內(nèi)核，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與當(dāng)代的有機(jī)融合，不斷探索適合自身發(fā)展的道路、理論、制度、文化建設(shè)機(jī)制；要著力提升黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和整體執(zhí)政能力與水平，建設(shè)一支有潛力、有能力、有活力的先進(jìn)隊(duì)伍；要緊緊依靠和團(tuán)結(jié)人民群眾，在人民群眾的支持中加強(qiáng)自身建設(shè)。

總之，黨的建設(shè)問題是我黨科學(xué)執(zhí)政、合理執(zhí)政、永久執(zhí)政的重要問題，不僅關(guān)乎黨自身的發(fā)展，更關(guān)乎國家發(fā)展前景和人民的幸福安康。提升黨建“軟實(shí)力”，強(qiáng)調(diào)的是用黨的先進(jìn)理念、崇高信仰和核心價(jià)值來凝聚共識(shí)、擴(kuò)充影響、引領(lǐng)風(fēng)尚。它包括黨的核心價(jià)值理念現(xiàn)實(shí)化、文化傳統(tǒng)現(xiàn)代化、宣傳形式多樣化、黨員隊(duì)伍先進(jìn)化、黨群關(guān)系和諧化、黨的形象親和化的系統(tǒng)化體系化的構(gòu)建，是對戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期黨執(zhí)政興國的創(chuàng)造力、凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力的新探索與新發(fā)展。

［1］［2］［3］［4］［7］［10］中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本［M］.北京:人民出版社，2016:188、187、189、113、186、210.

［5］馬克思恩格斯文集.第2卷［M］.北京:人民出版社，2009:42.

［6］［13］習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話［EB/OL］.新華網(wǎng)，2016-07-01.

［8］［11］習(xí)近平在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話［EB/OL］.新華網(wǎng)，2013-12-26.

［9］馬克思恩格斯文集.第1卷［M］.北京:人民出版社，2009:11.

［12］中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)［EB/OL］.新華通訊社，2016-10-27.

責(zé)任編輯：羅添仁

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1671-2994（2017）03-0076-05

2016-12-20

孫友才（1989-），男，安徽阜陽人，中共中央黨校哲學(xué)教研部碩士研究生。研究方向：馬克思主義基本原理與經(jīng)典著作，馬克思主義與當(dāng)代。