電力企業(yè)合同管理中的法律風險防范分析

李海軍

（620500 國網(wǎng)四川省電力公司仁壽縣供電分公司 四川 仁壽）

電力企業(yè)合同管理中的法律風險防范分析

李海軍

（620500 國網(wǎng)四川省電力公司仁壽縣供電分公司 四川 仁壽）

隨著時代的發(fā)展，特別是中國對外開放程度不斷擴大后，國家經(jīng)濟實力有了很大的提升，國內(nèi)各行各業(yè)更是迎來了高速發(fā)展的黃金時期，人類社會的正常運行離不開能源支持，近年來，隨著能源緊缺和環(huán)境污染問題愈發(fā)嚴重，人們開始將目光轉(zhuǎn)向清潔可再生能源“電”。當前電力企業(yè)已然成為人們生活和工作的重要能源支持，電力行業(yè)正常運轉(zhuǎn)與否直接關(guān)乎著人們的切身利益，合同管理作為企業(yè)管理中最重要的內(nèi)容，其管理質(zhì)量直接與企業(yè)的經(jīng)濟效益及未來發(fā)展掛鉤，但就當下我國電力企業(yè)合同管理中常會出現(xiàn)法律風險，影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，有時甚至會加大企業(yè)的市場風險，加大對該問題的研究力度，提出相應的優(yōu)化策略，對電力企業(yè)合同管理中的法律風險進行科學防范，推動電力企業(yè)穩(wěn)定高效運行。

電力企業(yè)；合同管理；法律風險防范；分析

近年來，電力企業(yè)像雨后春筍般遍布社會的各個角落，改變著人們以往的工作和生活方式，為社會發(fā)展提供源源不斷的動力支持，21世紀現(xiàn)代化社會的今天，人們已經(jīng)離不開電力能源，隨著市場競爭愈發(fā)激烈，如何確保電力企業(yè)健康運行，為人們提供優(yōu)質(zhì)充足的電力能源成為困擾人們的關(guān)鍵問題。運用合同對企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動進行科學管控，有效規(guī)避企業(yè)運行中的風險，切實維護企業(yè)的利益，加大電力企業(yè)內(nèi)部管理工作，根據(jù)當前電力企業(yè)運行中出現(xiàn)的問題，制定科學完善的合同管理機制，提高電力企業(yè)的合同管理水平，防范合同管理中法律風險帶來的危害，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

一、電力企業(yè)合同管理中的法律風險

（一）合同管理

合同對人們來講并不陌生，企業(yè)在開展經(jīng)營活動時合同是必不可少的內(nèi)容，當前企業(yè)的經(jīng)濟往來多是借助合同的形式展開的，很多時候企業(yè)經(jīng)營的成敗與合同及合同管理直接掛鉤，像某企業(yè)在合同簽署時由于里面條款有誤，直接導致企業(yè)損失巨額資金，不要小看合同管理工作，很多時候都是由于合同管理不到位致使合同內(nèi)容出現(xiàn)問題，造成巨大的經(jīng)濟損失，有時甚至會動搖企業(yè)的根基，影響其正常運轉(zhuǎn)。企業(yè)的合同管理主要是以企業(yè)依照相關(guān)規(guī)定對合同進行簽訂﹑履行﹑修改﹑轉(zhuǎn)讓﹑監(jiān)督及變更等一系列活動的總稱，系統(tǒng)性﹑動態(tài)性﹑貫通性是合同管理的特點[1]。

（二）電力企業(yè)合同管理中的法律風險

電力企業(yè)以往在簽訂合同時經(jīng)常會出現(xiàn)合同內(nèi)容不嚴謹﹑合同簽訂后未進行合同交底﹑執(zhí)行過程中忽視了合同的變更管理，致使無法實現(xiàn)最佳的經(jīng)濟效益，影響電力企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。隨著煤炭和石油資源緊缺問題日漸嚴重，電作為清潔可再生能源越發(fā)受到人們的青睞，近年來電力企業(yè)的發(fā)展勢頭越發(fā)迅猛，為了保證其正常運行，企業(yè)領(lǐng)導干部越發(fā)重視其合同管理工作，但就當前實際運行情況而言，電力企業(yè)合同管理中的法律風險仍是困擾人們的關(guān)鍵問題，像以往在簽訂合同時多會出現(xiàn)信息泄露或者合作方信譽缺失的問題，增加企業(yè)的運營風險，像某電力企業(yè)在進行合作時不法員工將其資金安排及人員分布等信息泄露出去，致使合作方獲利較多，影響后續(xù)工作的正常進行，有時甚至會導致合作失敗，影響電力企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。在實際合同簽訂時由于工作人員馬虎懈怠，未能弄清合同關(guān)系，或者是合同內(nèi)容過于模糊，致使一些合同條款缺乏法律保護，無法順利執(zhí)行。綜合分析以往問題，究其根本多是缺乏合同管理或是事先未采取防范措施，致使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動出現(xiàn)問題，影響社會的正常運轉(zhuǎn)。

二、如何有效規(guī)避電力企業(yè)合同管理中的法律風險

首先，應該端正態(tài)度，重視電力企業(yè)的合同管理工作，以往電力企業(yè)相關(guān)工作人員無論是專業(yè)能力還是綜合素質(zhì)都與實際需求不符，組建專業(yè)的工作團隊，加大考核力度，重視員工責任意識的培訓，以便更好地為電力企業(yè)合同簽訂指明方向，提高電力企業(yè)的合同管理水平，清除經(jīng)營管理風險，推動電力企業(yè)合同簽訂與執(zhí)行順利進行，促進電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，以便更好地為人們提供電力能源，方便人們正常的工作和生活。

重視合同簽訂前的管理工作，將所有的法律風險扼殺在搖籃里。根據(jù)以往的工作經(jīng)驗，制定科學的合同內(nèi)容，準確把握合同中的法律風險點，加大審核力度，將合同管理工作落實給相關(guān)部門和員工，裁剪冗余人員，簡化工作流程，切實提高合同管理水平，保證合同的執(zhí)行力度，針對不同的合作內(nèi)容合理調(diào)整合同的內(nèi)容，保證自身的利益不受侵犯[2]。合同條款一定要清晰﹑詳細，內(nèi)容保持前后一致不要有沖突，否則很容易讓對方公司抓到空子，埋下隱患。在合同執(zhí)行時會出現(xiàn)各種不確定因素，像電力企業(yè)在合同管理中涉及供用合同﹑采購合同﹑施工合同，每個合同的側(cè)重點各有不同，如供用合同主要是電力用戶支付電費，電力企業(yè)向用戶供應電力能源的合同，在簽訂合同時一定要注意維護自身的合法權(quán)益，電力企業(yè)則要安全穩(wěn)定的向民眾供送電能，斷電時要及時告知民眾，設備和線路受損時要及時進行維修，保證整個電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行，在簽訂合同時，用戶一定要看清相關(guān)條例，切實維護自己的權(quán)益。相應電力企業(yè)也有權(quán)對用戶的違規(guī)用電進行懲處。電力企業(yè)的采購合同多是指電氣設備及線路等原材料的統(tǒng)一集中采購，簽訂合同時一定要對相關(guān)設備有一個準確的了解，尤其重視設備的質(zhì)量問題，提供設備品牌﹑型號﹑性能等，合同中要明確指定維修和發(fā)票歸屬，以法律的形式對其進行約束，一旦發(fā)現(xiàn)問題要支付一定的違約金，補償其經(jīng)濟損失。施工合同是電力企業(yè)合同管理中的重要內(nèi)容，多數(shù)建筑商在進行線路施工時會將其承包出去，明確雙方的職責，對線路設計進行敲定，保證施工的安全性，便于人們?nèi)蘸蠓判氖褂?，施工完成后應進行嚴格審查，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時調(diào)整或予以賠償，簽訂相應的質(zhì)保期，相關(guān)單位承擔管理﹑維護和檢修的責任，保證整個電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行，減少合同簽訂中的法律風險。

合同履行管理是電力企業(yè)合同管理中最重要的環(huán)節(jié)，組織相關(guān)工作人員對合同進行全程追蹤管理，一旦出現(xiàn)問題或糾紛，及時與對方公司進行溝通，嚴格按照法律規(guī)定及合同條款進行處理，如果是電力企業(yè)的責任及時進行補救給予對方經(jīng)濟補償，若是對方的責任先進行協(xié)商，協(xié)商未果及時運用法律武器切實維護自身的利益。

三、結(jié)語

總而言之，自本世紀初中國加入世界貿(mào)易組織之后，國家加大了與世界其他國家的經(jīng)濟文化往來，市場競爭愈發(fā)激烈，企業(yè)的經(jīng)營風險也越來越多，合同管理作為企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，能有效保證企業(yè)良性運轉(zhuǎn)，規(guī)避經(jīng)營風險，重視電力企業(yè)的合同管理工作，降低法律風險的發(fā)生率，推動企業(yè)健康運轉(zhuǎn)，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

[1]鐘夢華.火力發(fā)電企業(yè)合同管理中的常見法律風險及防范對策[J].企業(yè)改革與管理,2015(5):137-138.

[2]唐小媛.電力企業(yè)合同管理中的法律風險防范研究[J].低碳世界,2016(28):146-147.