在中國法制史中探索依法治國的新路徑

李 燕

（710063 西北政法大學(xué)法學(xué)研究所 陜西 西安）

在中國法制史中探索依法治國的新路徑

李 燕

（710063 西北政法大學(xué)法學(xué)研究所 陜西 西安）

我國的法制歷史源遠(yuǎn)流長，其中包含的法治思想對當(dāng)前現(xiàn)代國家的治理依然具備一定的借鑒意義。隨著當(dāng)前社會矛盾的不斷激化，全面推行依法治國已然屬于必經(jīng)之路。期間，禮法結(jié)合對當(dāng)代治國理政具備十分重要的借鑒意義。在當(dāng)代采用禮法合治思想，應(yīng)將法治作為核心內(nèi)容，使人們對“禮”的遵守變?yōu)閷Ψ傻男叛?，從而為依法治國奠定基礎(chǔ)。

中國法制史；依法治國；新路徑

1 中國法制傳統(tǒng)及法治精神

我國法律最早起源于夏朝，當(dāng)時奉行“天罰神判”的治理理念，發(fā)展至商朝時，“天罰神判”獲得了一定發(fā)展。在西周時期最早產(chǎn)生了早期的法制思想，且當(dāng)時的神權(quán)思想已經(jīng)開始動搖，并奉行“保民、敬天”的思想，當(dāng)時國家十分倡導(dǎo)禮治方式。但當(dāng)時依然處于奴隸社會，因此周禮也開始奉行維護(hù)宗法的等級制度，雖然實行了公開的特權(quán)法律但卻并不平等。而在春秋時期，國家出現(xiàn)了禮崩樂壞的思想，社會文化以及思想意識形態(tài)均開始進(jìn)行百家爭鳴階段，儒家、法家、道家以及陰陽家各自爭論。但在眾多的爭論過程中，法家結(jié)合了富強治國的理念，且與當(dāng)時的社會需求相吻合，因此占據(jù)了優(yōu)勢地位。而到了戰(zhàn)國時期，局勢開始進(jìn)入群雄爭霸的局面，秦孝公重用大臣商鞅，在全國范圍內(nèi)推行法治理念，為此后秦國統(tǒng)一天下打下了堅實的基礎(chǔ)。而在完成統(tǒng)一霸業(yè)后，全國依然奉行商鞅的法治理念，且全國統(tǒng)一法律，因此秦朝也屬于我國唯一專門奉行法治的時代。但當(dāng)時由于法治條件較為嚴(yán)苛，群眾生活較為艱苦，因此在農(nóng)民起義后便覆滅。在漢朝初期，其病程秦國思想，實行依法治國理念，且為了有效適應(yīng)當(dāng)前的生活生產(chǎn)，還采用了無為而治的思想，雖然制定法律但卻并不嚴(yán)苛執(zhí)行。雖然無為而治理念取得了一定效果，但在時間推移過程中，國家也開始出現(xiàn)內(nèi)憂外患的問題。在漢武帝時，儒家學(xué)派開始興起，自此便開始了法治儒家的轉(zhuǎn)變過程。在漢武帝之后，漢朝開始奉行德主刑輔的方法，封建法律的核心開始轉(zhuǎn)為禮法并用，法律條例中也開始更多的深入儒家倫理道德觀念與禮儀規(guī)范。且禮法結(jié)合的思想自漢朝開始一直沿用至清朝，期間各朝代使用時也存在一定區(qū)別。比如唐朝德主刑輔重點集中于大德小刑，而宋朝時同樣重視兩者，明朝雖然奉行了儒家治國思想，但實際執(zhí)政期間卻采用了律令與刑罰為主的治理模式。

由我國的法制發(fā)展歷史可以看出，由單純禮治至法治發(fā)展過程中，無論采用何種方式都因社會的政治及經(jīng)濟情況而進(jìn)行改革，從而適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀。

2 我國社會矛盾及原因

我國在改革開放后逐步成為世界第二大經(jīng)濟實體，并建立了公共服務(wù)體系，人們的生活水平得到了大幅度提升，社會建設(shè)方面也獲得了令人滿意的成績。但社會的發(fā)展進(jìn)程中也存在著很多現(xiàn)實的矛盾，比如犯罪問題、腐敗問題、道德問題以及環(huán)境問題等。

2.1 腐敗問題

自十八大以來，黨中央始終在強化自身建設(shè)，并加大了反腐倡廉力度，不但強化了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作內(nèi)容，且也對群眾身邊的不正之風(fēng)問題提出了相關(guān)的解決措施。且由近年來，部分省級干部的落馬也看出中央政府的反腐決心，這也顯示出社會的腐敗問題已經(jīng)嚴(yán)重危及黨與國家的執(zhí)政基礎(chǔ)。全國被查官員人數(shù)的不斷增多，也顯示出我國的腐敗問題已經(jīng)呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢，且嚴(yán)重阻礙了社會的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 環(huán)境問題

目前我國北方多數(shù)城市備用霧霾侵襲，環(huán)境污染問題變得越來越嚴(yán)重，嚴(yán)重危害了個人的切身利益。過去幾十年間，為了追求經(jīng)濟效益的增加，我國實行粗放式的經(jīng)濟管理方式，各處存在不合理的開發(fā)利用問題。雖然我國已經(jīng)開始重視環(huán)境污染的治理工作，并出臺了相應(yīng)的預(yù)防措施，但環(huán)境污染問題依然十分嚴(yán)重。

2.3 犯罪問題

當(dāng)前我國的社會經(jīng)濟獲得了較快發(fā)展，但社會秩序方面依然存在較大問題，危害了社會的穩(wěn)定與發(fā)展，甚至危害了人們的生命財產(chǎn)安全。除了社會上的黃賭毒、食品安全犯罪以及金融詐騙問題外，還存在危害性較大的惡性公共安全的犯罪事件，比如大學(xué)生販毒、地溝油以及暴恐事件等，這些均嚴(yán)重阻礙了小康社會的健康發(fā)展。

2.4 道德問題

相比較上述問題，當(dāng)前社會的道德問題較為嚴(yán)重，這主要因為社會上幾乎所有的問題均與道德建設(shè)存在較為緊密的聯(lián)系，比如腐敗問題的本質(zhì)則因為個人的貪婪與自私；而環(huán)境問題的本質(zhì)也因為個人出現(xiàn)的損人不利己行為；犯罪則直接擊破了人們的道德底線。當(dāng)前社會上出現(xiàn)的老人跌倒無人敢扶、地鐵爭搶座位大打出手、病人家屬對醫(yī)務(wù)人員采取暴力行為、編造虛假理由騙取愛心捐款等問題直接表明了當(dāng)前社會道德問題存在較大的危害性，且不容小覷。而當(dāng)前社會問題的引發(fā)原因存在多個方面，一方面，我國正處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變與現(xiàn)代化進(jìn)程建設(shè)期間，社會的各個領(lǐng)域均發(fā)生了明顯變化，很多法律制度也落后于社會的發(fā)展進(jìn)程，執(zhí)法、立法等方面的法律體系并不健全，且人們并未真正形成法治觀念。另一方面，道德教育效果較差，道德教育的實施者無法以身作則，使得整個社會的風(fēng)氣不正，且公民缺乏法律信仰。為了更好的解決上述問題，依法治國理念應(yīng)運而生，且在構(gòu)建法治體系方面提出了立法、修法以及司法等改革工作，但在實際依法治國的過程中，依然遇到了虛假訴訟、執(zhí)法難、司法腐敗等問題，全面實行依法治國的理念有待進(jìn)一步加強。

3 我國法制思想對依法治國的啟示

古代法治經(jīng)驗可以為我國的依法治國提供借鑒經(jīng)驗，且很多思想理念均給予我們重要的啟示。為了有效解決依法治國中存在的問題，我們需要探索我國的法制歷史，在治國理政方面有效借鑒立法結(jié)合的思想。

3.1 禮法合治內(nèi)涵

禮主要指的是區(qū)分尊卑、長幼、親疏以及貴賤的行為規(guī)范，禮治主要利用不同階級的差異行為規(guī)范作為治國的工具，而法治則指的是利用客觀法律推行的行為規(guī)范作為治國工具。禮法結(jié)合則指的是禮治與法治的有效結(jié)合，在治國過程中以法律形式推行儒家的差異性思想。

3.2 禮法合治的作用與意義

作為維護(hù)社會秩序的工具，應(yīng)充分了解禮法合治的意義與作用。我國古代實行小農(nóng)經(jīng)濟模式，且世代定居，家族則是社會的基本單位。同時，在處理家族內(nèi)部事務(wù)時還應(yīng)奉行父權(quán)家長制度，一家之長掌握著經(jīng)濟與宗教權(quán)利，并利用法律條例維護(hù)家族內(nèi)部與家族外部之間的關(guān)系。而其中的禮中包含的親疏、尊卑長幼等均強調(diào)家族內(nèi)部關(guān)系的準(zhǔn)則，而社會不同階級關(guān)系的調(diào)節(jié)準(zhǔn)則則是貴賤。家族內(nèi)部的權(quán)威人士被賦予了一定權(quán)利，更好的執(zhí)行了禮儀法治，在維護(hù)家族差異性的同時也有效維護(hù)了封建統(tǒng)治秩序。禮法合治的思想倡導(dǎo)在家族內(nèi)部解決矛盾，鞏固了封建社會的基層政權(quán)基礎(chǔ)、除此之外，禮的教化作用也可以確保法律以信仰方式實行，根本上降低了犯罪幾率，維護(hù)了社會秩序。

3.3 禮法合治的運用根基

清末時期屬于我國法律體系的起源時期，當(dāng)時清朝政府由于受到內(nèi)憂外患的壓力，對法律進(jìn)行了有效移植，但實際執(zhí)政期間卻并未將其完全付諸實踐，但清朝此后朝代的建法過程中均借鑒了其法律體系。由清末至今，我國的法治建設(shè)體系已經(jīng)存在了近百年時間，雖然期間出現(xiàn)了執(zhí)法不嚴(yán)以及法治觀念薄弱等問題，但這主要是因為我國現(xiàn)代的法治理念與社會法治以及社會文化傳統(tǒng)存在一定矛盾。法律與社會風(fēng)俗及生活習(xí)慣存在一定聯(lián)系，反映了當(dāng)時社會的基本結(jié)構(gòu)，且直接決定著社會政治及經(jīng)濟情況。如果法律在沒有充分結(jié)合社會現(xiàn)狀的情況下建立，則必然會出現(xiàn)諸多問題。而受法律穩(wěn)定性的制約，當(dāng)社會與法律之間關(guān)系存在局部問題時，也可以利用禮法作為彌補方式。

3.4 禮法合治在當(dāng)代的有效運用

作為我國優(yōu)秀的法治傳統(tǒng)，禮法合治具備十分重要的作用，但由于時移世易，在依法治國的進(jìn)程中不得照搬法律體系，應(yīng)在結(jié)合社會發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上在形式與實質(zhì)方面進(jìn)行辯證創(chuàng)新，改造其中有價值的部分，剔除不符合社會發(fā)展需求的封建糟粕，從而更好的適應(yīng)現(xiàn)代法治需求。在形式方面，禮法合治主要指的是在法律體系中通過法律解釋的形式滲透儒家思想，并在裁判的基礎(chǔ)上有效維護(hù)封建等級制度，通過國家強制力保障實施。古代禮法思想中的三綱五常、等級制度等均與現(xiàn)代的法治觀念相背離，應(yīng)堅決摒棄。但儒家的禮治強調(diào)節(jié)制人欲，減少爭端，維護(hù)社會的良好秩序，因此應(yīng)該有效繼承。

禮法合治更多注重道德教育，因為我國屬于小農(nóng)經(jīng)濟社會，采用道德教育可以防患于未然，只有禮治無法有效調(diào)解時才可以采用刑罰處理，即實行先禮后刑的治理方式。由此看出，當(dāng)前社會最低成本的治理模式便是禮法合治。在當(dāng)代社會，法治強調(diào)現(xiàn)代社會與人權(quán)進(jìn)行有效融合適應(yīng)，經(jīng)濟及人員流動的增強使得禮治的空間越來越小。但禮治也存在一定意義，雖然內(nèi)容已經(jīng)無法跟進(jìn)時代發(fā)展步伐，但其在社會治理形式方面還存在一定的借鑒意義，可以利用禮儀方式有效推進(jìn)現(xiàn)代的法治精神。比如公民在強調(diào)保護(hù)自身權(quán)益的同時也不能侵害他人利益，只有人們接受新的禮儀規(guī)范，并嚴(yán)格遵守，才可以由“禮”的層次上升至法律信仰，為依法治國提供堅實的基礎(chǔ)。在全面實行依法治國的進(jìn)程中，不應(yīng)忽略任何的有利因素，且在實際法制進(jìn)程中，應(yīng)辨析批判的繼承禮法結(jié)合中的重要部分，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。法律信仰一部分來源于道德教化，另一方面則來源于彰顯公平道義的法律，這兩個方面在相互制約中相互促進(jìn)，從而促進(jìn)了依法治國的快速發(fā)展。

4 結(jié)束語

歷史可以使我們更加清醒的看清過去，并選擇正確的發(fā)展道路。受閉關(guān)鎖國的影響，我國近代發(fā)展落后于其他國家，為了更快的趕超西方的發(fā)達(dá)國家，我們應(yīng)在開放的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)西方先進(jìn)經(jīng)驗，實行禮法合治，且社會治理過程中也應(yīng)遵循法制原則，這樣依法治國條例才可以獲得更好的效果。

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