海南探索推進(jìn)省域“多規(guī)合一”試點(diǎn)改革

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海南探索推進(jìn)省域“多規(guī)合一”試點(diǎn)改革

一是整合規(guī)劃管理職能，組建權(quán)威統(tǒng)一的空間規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)平臺——海南省規(guī)劃委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃全省空間資源布局，編制、審查、管控省和市縣總體規(guī)劃，綜合監(jiān)管各類空間邊界線。探索建立空間規(guī)劃督察管理體制。二是在“多規(guī)合一”框架下，在?？诟咝聟^(qū)、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、澄邁老城開發(fā)區(qū)開展“極簡審批”試點(diǎn)，推進(jìn)規(guī)劃代立項、區(qū)域評審取代單個項目評估、項目準(zhǔn)入制度、企業(yè)承諾制、聯(lián)合驗(yàn)收、項目退出機(jī)制等改革。如?？谑懈咝聟^(qū)的建設(shè)項目審批事項，從29個減少到2個（僅保留環(huán)評和消防審批），將13個驗(yàn)收事項調(diào)整為聯(lián)合驗(yàn)收，效率提升80%以上，部分項目審批時間從改革前的1年壓縮至1個月。編制監(jiān)管清單，開展專項檢查、聯(lián)合檢查、綜合執(zhí)法，解決重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法任性，實(shí)現(xiàn)“一次核查、全面體檢、綜合會診”，降低執(zhí)法成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是開展綜合行政執(zhí)法，為“多規(guī)合一”改革提供保障。各市縣政府組建綜合行政執(zhí)法部門，承擔(dān)有關(guān)行政執(zhí)法工作。編制綜合行政執(zhí)法基本目錄，相對統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法處罰權(quán)名稱、依據(jù)、對口業(yè)務(wù)部門等事項。制定行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合實(shí)施意見，明確綜合行政執(zhí)法部門與各相關(guān)業(yè)務(wù)部門在工作會商、信息共享、聯(lián)動協(xié)作、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法等方面工作機(jī)制。

（海南省編辦鄧意生供稿）