秦宜智同志的講話

路徑指引

秦宜智同志的講話

（2017年2月27日下午，根據(jù)錄音整理）

秦宜智、徐曉同志在“青年之聲”建設(shè)“四個(gè)融合”工作現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話

新春伊始，我們在具有深厚歷史文化底蘊(yùn)的古城西安召開富有互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代特色的“青年之聲”建設(shè)“四個(gè)融合”工作現(xiàn)場推進(jìn)會，這一“古”一“今”寓意了傳承與創(chuàng)新的辯證關(guān)系。共青團(tuán)要在信息化時(shí)代更好肩負(fù)起黨的青年群眾工作的職責(zé)使命，既需要傳承歷史，牢記光榮傳統(tǒng)、不忘初心；也需要擁抱時(shí)代，緊跟社會發(fā)展、繼續(xù)前進(jìn)。

推進(jìn)“青年之聲”建設(shè)，是共青團(tuán)在網(wǎng)上踐行黨的群眾路線、與時(shí)俱進(jìn)推動青年群眾工作改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略舉措。這次現(xiàn)場推進(jìn)會，主要目的是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)和青年工作的重要思想，交流經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)規(guī)律，推進(jìn)“青年之聲”建設(shè)“四個(gè)融合”工作向縱深發(fā)展，以“共青團(tuán)+互聯(lián)網(wǎng)”為突破口，以“網(wǎng)上共青團(tuán)”工程為牽動，努力讓直接聯(lián)系、直接服務(wù)、直接引導(dǎo)青年成為團(tuán)的工作自覺，全面提升共青團(tuán)網(wǎng)上群眾工作水平，密切團(tuán)青關(guān)系、有效吸引青年、廣泛團(tuán)結(jié)青年，把最大多數(shù)青年緊緊凝聚在黨的周圍。

這次現(xiàn)場推進(jìn)會，得到了陜西省委省政府的高度重視和有力指導(dǎo)。剛才，陜西省委副書記毛萬春同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭，為我們介紹了陜西的“昨天”“今天”和“明天”。今天上午，大家一起實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)了團(tuán)咸陽市委、陜建五建集團(tuán)、長安大學(xué)3家單位“青年之聲”工作的經(jīng)驗(yàn)做法；剛才，陜西團(tuán)省委段小龍同志介紹了對“四個(gè)融合”的思考認(rèn)識、破題探索和實(shí)踐進(jìn)展?？偟母械?，陜西各級團(tuán)組織推進(jìn)“青年之聲”“四個(gè)融合”工作有三個(gè)特點(diǎn)：一是認(rèn)識到位，堅(jiān)持思想先行，反復(fù)抓教育培訓(xùn)、認(rèn)識提高，通過共識的凝聚，激發(fā)了干勁，推動了實(shí)踐；二是工作扎實(shí)，把團(tuán)的工作和活動放到“青年之聲”上發(fā)動組織，對“青年之聲”的品牌宣傳動手早、效果好，還爭取和匯聚了黨政、社會、市場各方的資源；三是效果明顯，注意分析工作中遇到的問題，想真辦法，下真功夫，對破解“青年之聲”“四個(gè)融合”中的一些普遍性問題和困難，做了有益的探索。

剛才，還有浙江團(tuán)省委朱林森、東航團(tuán)委戚自鋼、鄭州大學(xué)團(tuán)委冀娟、畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)團(tuán)委趙芳應(yīng)和無錫市青年交友服務(wù)中心趙清等5位同志，從不同角度為我們介紹了“青年之聲”工作情況和心得體會。這些既是各地各領(lǐng)域團(tuán)組織大膽創(chuàng)新、開拓探索的工作亮點(diǎn)，也是全團(tuán)近兩年來集中力量建設(shè)“青年之聲”平臺、推進(jìn)“四個(gè)融合”工作整體成效的縮影，為我們進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，提振了信心，開拓了思路，積蓄了力量。

在這里，我代表共青團(tuán)中央，向陜西省委省政府表示衷心的感謝！向?yàn)椤扒嗄曛暋薄八膫€(gè)融合”工作付出了辛勤努力的各級團(tuán)組織和團(tuán)干部、各服務(wù)聯(lián)盟的專家們，表示由衷的敬意！也向“青年之聲”平臺上的小伙伴們表示親切的問候！

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，多次發(fā)表重要講話，提出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)和一系列體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代特征、把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律而富有洞見的重要思想?？倳浉叨戎匾暶嫦蚯嗄曜龊镁W(wǎng)絡(luò)工作，高度重視面向網(wǎng)絡(luò)做好青年工作，深刻指出互聯(lián)網(wǎng)主要是年輕人的事業(yè)，群團(tuán)組織要通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，先后9次就共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)新媒體工作作出重要批示指示，對于在網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮青年作用、培養(yǎng)青年人才，對于群團(tuán)組織提高網(wǎng)上群眾工作水平，更加密切地為黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系群眾，對于共青團(tuán)積極參與清朗網(wǎng)絡(luò)空間工作，在互聯(lián)網(wǎng)上傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律，寄予了殷切期望，提出了明確要求。學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于網(wǎng)信工作和青年工作的重要思想，我們有一個(gè)強(qiáng)烈的感受：信息化時(shí)代大踏步到來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異，青年人“無人不網(wǎng)、無處不網(wǎng)、無時(shí)不網(wǎng)”，共青團(tuán)不僅要能適應(yīng)、跟得上，而且必須要有擔(dān)當(dāng)、有作為！

2015年1月，中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，明確部署群團(tuán)組織要改革創(chuàng)新、增強(qiáng)活力，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的群團(tuán)工作新格局。4月28日，共青團(tuán)中央開通“青年之聲”互動社交平臺。近兩年時(shí)間，各地各領(lǐng)域團(tuán)組織認(rèn)真貫徹黨中央精神，按照團(tuán)中央統(tǒng)一工作部署，結(jié)合各地各領(lǐng)域青年工作實(shí)際，堅(jiān)持加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與發(fā)揮基層創(chuàng)新精神相結(jié)合，積極主動推進(jìn)“青年之聲”“四個(gè)融合”工作，探索形成了許多富有特色、富有實(shí)效的經(jīng)驗(yàn)做法。總的看，“青年之聲”有效應(yīng)對信息不對稱、服務(wù)難落地的問題，打通了聯(lián)系和服務(wù)青年的“最先一公里”和“最后一公里”；運(yùn)用“眾籌”和“共享”理念，優(yōu)化團(tuán)內(nèi)資源配置，廣泛整合社會資源，提升了團(tuán)的服務(wù)能力；發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，使團(tuán)的工作覆蓋和影響了更多青年；推動各級團(tuán)組織和團(tuán)干部通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，促進(jìn)了共青團(tuán)工作理念、工作機(jī)制、運(yùn)行模式的與時(shí)俱進(jìn)。實(shí)踐說明，我們抓住了發(fā)展機(jī)遇，跟上了時(shí)代潮流，推進(jìn)“青年之聲”“四個(gè)融合”工作，為構(gòu)建“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局提供了有力支撐，為共青團(tuán)深化改革、做好新形勢下青年群眾工作贏得了戰(zhàn)略主動。

同時(shí)我們要清醒地看到，推進(jìn)“青年之聲”“四個(gè)融合”工作，還面臨著一些突出問題。比如，動力不足的問題，有的團(tuán)組織對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識不敏銳、不到位，缺乏居安思危、不進(jìn)則退的緊迫感，缺乏求新圖變、奮發(fā)有為的進(jìn)取意識，還沒有把建網(wǎng)、占網(wǎng)、用網(wǎng)工作提高到關(guān)系共青團(tuán)組織存在價(jià)值的高度來認(rèn)識，習(xí)慣于過去傳統(tǒng)的線下組織青年、聯(lián)系青年，工作積極性、開拓性不夠。比如，思路不清的問題，有的團(tuán)組織對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律深入研究不夠，簡單地把線下工作照搬到線上來，被動地落實(shí)執(zhí)行上級團(tuán)組織布置的任務(wù)，對“青年之聲”的目的意義不清晰，整體的路線圖、施工圖不明晰。比如，方法不對的問題，有的團(tuán)組織還缺乏互聯(lián)網(wǎng)思維，缺乏用戶思維，缺乏競爭意識，沒有真正站在青年的角度來思考和設(shè)計(jì)工作，有的團(tuán)組織甚至使用行政思維、行政辦法推進(jìn)工作；有的團(tuán)組織不是研究青年需求，而是研究考核指標(biāo)，照著考核指標(biāo)“下菜單”。比如，工作偏差的問題，有的團(tuán)的日常工作與“青年之聲”還是“兩張皮”，沒有互動和融合；有的團(tuán)的品牌工作只是加掛了“青年之聲”的牌子，資源統(tǒng)籌、工作設(shè)計(jì)、青年參與還是“各管一段”，沒有釋放互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)有的效能。對這些問題，必須高度重視，切實(shí)加以解決。

在這里，我就進(jìn)一步推進(jìn)“青年之聲”“四個(gè)融合”工作談三點(diǎn)意見，和大家交流。

一、提高認(rèn)識，著力解決“青年之聲”“四個(gè)融合”工作中的錯(cuò)誤傾向，切實(shí)增進(jìn)共青團(tuán)網(wǎng)上群眾工作水平

習(xí)近平總書記指出：“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)?！睂τ诠睬鄨F(tuán)來講，過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了當(dāng)好黨的助手、為黨凝聚青年這一關(guān)。推進(jìn)“青年之聲”“四個(gè)融合”工作，關(guān)系團(tuán)的吸引力和凝聚力，關(guān)系團(tuán)的工作有效覆蓋面，關(guān)系黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。大家必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，凝聚共識。

第一，要破除“各自為戰(zhàn)”的傾向，樹立統(tǒng)一的平臺思維。

平臺是實(shí)現(xiàn)融合的基本載體與依托。一說起阿里巴巴、騰訊這些互聯(lián)網(wǎng)公司，人們首先想到的是淘寶、QQ這些網(wǎng)絡(luò)平臺。而正是淘寶、QQ這些平臺，培養(yǎng)了數(shù)以億計(jì)的忠實(shí)用戶，促進(jìn)了阿里巴巴、騰訊公司的發(fā)展?？梢哉f，一個(gè)組織要想在網(wǎng)絡(luò)空間有影響力、有凝聚力，應(yīng)當(dāng)集中力量打造一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)識平臺。推進(jìn)“青年之聲”“四個(gè)融合”，首先要樹立“青年之聲”這個(gè)品牌，打造“青年之聲”這個(gè)統(tǒng)一的平臺。現(xiàn)在，我們工作中還有不少不符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律的做法，比如，一條戰(zhàn)線一個(gè)平臺，一個(gè)層級一個(gè)平臺，甚至一項(xiàng)工作一個(gè)平臺。有的基層青年反映，連登錄密碼都記不過來。推進(jìn)“共青團(tuán)+互聯(lián)網(wǎng)”，基礎(chǔ)平臺是“青年之聲”。大家要處理好統(tǒng)一性與多樣性的關(guān)系，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌、力量配備，齊心協(xié)力把“青年之聲”這個(gè)統(tǒng)一平臺做大做強(qiáng)，提高“青年之聲”這個(gè)統(tǒng)一平臺的知名度和美譽(yù)度，提高“青年之聲”這個(gè)統(tǒng)一平臺聯(lián)系青年、服務(wù)青年的整體效能。

第二，要破除“簡單平移”的思維，樹立鮮明的青年導(dǎo)向。

推進(jìn)“四個(gè)融合”，讓團(tuán)的工作在“青年之聲”平臺上“安家落戶”，不是簡單地在平臺網(wǎng)頁上留個(gè)端口、開個(gè)版塊，更不是簡單地在工作前加掛“青年之聲”的名字，而是要轉(zhuǎn)變長期以來“以我為主”的工作模式，樹立以青年為中心的鮮明導(dǎo)向。當(dāng)代青年是“網(wǎng)生一代”，他們的信息獲取主要來自網(wǎng)絡(luò)，思想觀念、價(jià)值取向越來越深刻地受到網(wǎng)絡(luò)的影響，需要的個(gè)性化服務(wù)主要從網(wǎng)絡(luò)上選擇，利益訴求主要通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)，組織動員也主要通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。我們要緊緊依托“青年之聲”平臺，讓青年參與到每一項(xiàng)活動的創(chuàng)意形成、環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)、活動實(shí)施、效果評價(jià)的全過程，著力打造以青年為中心的工作閉環(huán)，用青年的全流程參與，來革新我們已經(jīng)習(xí)慣了的工作思維和模式，使青年真正感受“我的活動我做主”，使“青年之聲”真正成為青年人自己的網(wǎng)上家園，為共青團(tuán)培養(yǎng)更多的忠實(shí)“粉絲”。陜建五建集團(tuán)團(tuán)組織利用“青年之聲”，把海內(nèi)外的青年職工聯(lián)系起來、組織起來，聽大家的心聲，為青年農(nóng)民工提供了體檢就醫(yī)、聯(lián)誼交友等實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，以青年為中心、為青年謀福祉的工作，為企業(yè)發(fā)展聚了氣、凝了力。

第三，要破除“獨(dú)占壟斷”的觀念，樹立積極的競爭意識。

共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，是國家治理體系和治理能力的組成部分，在青年工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，在青年組織體系居于主導(dǎo)地位，擁有先進(jìn)的思想政治優(yōu)勢、完備的組織體系優(yōu)勢。隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，特別是網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，共青團(tuán)的主導(dǎo)作用、主導(dǎo)地位，面臨著新的課題、新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，各類青年社會組織不斷涌現(xiàn)，它們展示才華的舞臺主要是網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)系青年的渠道主要是網(wǎng)絡(luò)，蓬勃發(fā)展的活力也主要來自網(wǎng)絡(luò)。在網(wǎng)上龐大的“買方市場”中，共青團(tuán)只是供給方的一員，處于充分競爭的環(huán)境之中。我們要想實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的全面融合、深度融合，就必須積極主動地參與競爭、贏得競爭。我們講的競爭，是戰(zhàn)略的競爭，要在競爭中融入思想價(jià)值的傳播，加強(qiáng)對其他青年社會組織的政治引領(lǐng)；是積極的競爭、發(fā)展的競爭，要虛心學(xué)習(xí)青年社會組織的網(wǎng)上工作理念、工作模式、動員方式，注重與青年社會組織開展伙伴式的活動共建、陣地共享、資源互助，進(jìn)一步擴(kuò)大對網(wǎng)上青年的吸引力和凝聚力。

第四，要破除“因循守舊”的慣性，樹立敢闖敢干的創(chuàng)新精神。在推進(jìn)“青年之聲”“四個(gè)融合”工作中，有同志擔(dān)心，面對網(wǎng)上億萬青年的海量需求，共青團(tuán)的能力夠不夠？互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的強(qiáng)者，往往不是因?yàn)樽陨淼牧α坑卸鄰?qiáng)大，而是善于掌握網(wǎng)絡(luò)中的樞紐和關(guān)節(jié)點(diǎn)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維把各種力量整合起來?，F(xiàn)在，我們可以感到，隨著“網(wǎng)上共青團(tuán)”的推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為黨政、社會、青年各方感知共青團(tuán)的一個(gè)重要窗口，團(tuán)組織的形象和價(jià)值日益在互聯(lián)網(wǎng)空間顯現(xiàn)出來。我們要有一股闖勁，有一種自信，堅(jiān)定地向著“四個(gè)融合”的方向邁進(jìn)，在實(shí)踐中為信息化時(shí)代的共青團(tuán)事業(yè)開拓一片新天地。我們只有投身信息化大潮中，才能培養(yǎng)水性、熟悉水性、駕馭水性，才有可能勇立潮頭、引領(lǐng)潮流。

二、深刻把握“青年之聲”“四個(gè)融合”的著力點(diǎn)，進(jìn)一步明確今后工作的努力方向

習(xí)近平總書記在論述網(wǎng)絡(luò)工作時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)融合的思想，要求推動互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。關(guān)于傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，習(xí)近平總書記有過一段精辟而形象的論述?？倳浿赋?，要從相“加”邁向相“融”，從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，進(jìn)而變成“你就是我、我就是你”。

貫徹中央關(guān)于共青團(tuán)改革的決策部署，實(shí)現(xiàn)“團(tuán)網(wǎng)”深度融合、“團(tuán)青”充分互動的“共青團(tuán)+互聯(lián)網(wǎng)”工作新格局，必須從相“加”邁向相“融”。各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要堅(jiān)定“四個(gè)融合”的發(fā)展方向，進(jìn)一步找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，以更加務(wù)實(shí)的舉措，深入推進(jìn)“青年之聲”與共青團(tuán)工作全面融合，“青年之聲”與“青年之家”全面融合，團(tuán)內(nèi)團(tuán)外全面融合，機(jī)關(guān)和基層全面融合。

第一，實(shí)現(xiàn)“青年之聲”與共青團(tuán)工作全面融合，要在推動項(xiàng)目化落地落實(shí)上下功夫。這一融合涵蓋共青團(tuán)各方面的工作，貫通共青團(tuán)工作的全過程?？陀^來講，這一融合差距還比較大，總體上融合得不夠全、不夠深，有些可以融合的工作項(xiàng)目，在線下還有一定生命力，缺乏融合的積極性；有的工作雖然表面上實(shí)現(xiàn)了結(jié)合，但實(shí)際上還是線上線下“兩張皮”。實(shí)現(xiàn)“青年之聲”與共青團(tuán)工作全面融合，任重道遠(yuǎn)。我們要結(jié)合實(shí)際，大膽探索，把互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的傳播能力和動員能力融入到具體的共青團(tuán)工作中，創(chuàng)新管理形態(tài)和工作模式，推動各地各領(lǐng)域原有工作項(xiàng)目迭代升級，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)思維與共青團(tuán)工作的全面融合。要注重發(fā)揮團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)特別是團(tuán)中央、省級團(tuán)委的優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)和示范帶動。團(tuán)中央將依托“青年之聲”平臺探索實(shí)施全團(tuán)統(tǒng)一的項(xiàng)目化推進(jìn)模式，選擇一些具有普遍意義的主題，自上而下地組織開展全團(tuán)集中行動，各地各領(lǐng)域團(tuán)組織按照統(tǒng)一部署在同一個(gè)主題下集中行動，努力促進(jìn)力量聚焦、資源聚焦、活動聚焦、品牌聚焦。要通過項(xiàng)目化推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的效果：一是創(chuàng)新扁平化工作機(jī)制，把原本點(diǎn)狀分布、層層分割的力量聚合起來，實(shí)現(xiàn)集約化運(yùn)作。二是堅(jiān)持以統(tǒng)一的信號和方向，直接面向青年開展工作，促進(jìn)直接聯(lián)系、直接服務(wù)、直接引導(dǎo)青年。三是擴(kuò)大社會影響、樹立社會形象，吸引更多青年和青年社會組織關(guān)注和使用“青年之聲”。

第二，實(shí)現(xiàn)“青年之聲”與“青年之家”全面融合，要在推動全流程無縫對接上下功夫。這一融合要解決的是，完善服務(wù)青年工作體系的問題。青年的獲得感，往往需要依靠線下服務(wù)的“最后一公里”來實(shí)現(xiàn)。“四個(gè)融合”，不是團(tuán)的工作與組織“脫實(shí)向虛”，而是要依托“青年之聲”這個(gè)平臺，聯(lián)系更多資源、面向更多青年開展服務(wù)，最終落腳到線下，密切共青團(tuán)與青年在現(xiàn)實(shí)生活中的聯(lián)系。長安大學(xué)團(tuán)委，一頭把“青年之聲”融入學(xué)校實(shí)體化的學(xué)生事務(wù)大廳，面對面答疑釋惑、服務(wù)學(xué)生，一頭又把青馬工程等團(tuán)學(xué)品牌工作融入“青年之聲”，工作的融會貫通，帶來了學(xué)生獲得感的增加。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前，各級團(tuán)組織自建、共建、參建有數(shù)以萬計(jì)的“青年之家”線下陣地，這些陣地同“青年之聲”線上平臺，優(yōu)勢互補(bǔ)，資源互用，作用互助，發(fā)展互惠。“青年之聲”與“青年之家”正好構(gòu)成直接聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)青年的線上線下陣地。推動二者全面融合，重點(diǎn)是要依托“青年之聲”平臺的互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“青年之家”各個(gè)階段工作的信息化、自動化、智能化，推動需求信息與服務(wù)資源的自動流轉(zhuǎn)、精準(zhǔn)對接，打造全流程無縫對接的工作閉環(huán)。我們提出“全流程結(jié)合”，就是要推動“青年之聲”與“青年之家”的融合做到全方位、立體化，要把它們當(dāng)作“一枚硬幣的兩面”不可分割地融入到整體工作體系中。現(xiàn)在，有的團(tuán)組織推動了“青年之家”云地圖建設(shè)試點(diǎn)，這是促進(jìn)“青年之家”“青年之聲”全面融合積極有益的探索。

第三，實(shí)現(xiàn)團(tuán)內(nèi)團(tuán)外全面融合，要在推動共贏性力量協(xié)同上下功夫。這一融合要解決的是，強(qiáng)化共青團(tuán)工作力量和資源支撐的問題。以往團(tuán)的工作力量主要靠“對下動員”，工作資源主要靠“對上爭取”。咸陽團(tuán)市委緊緊抓住市委市政府推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)的機(jī)遇，推進(jìn)“智慧團(tuán)建”工作，把團(tuán)的工作融入“青年之聲”，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目化落地，充分顯示了黨建帶團(tuán)建的效果。在社會信息化、多元化的背景下，我們既需要緊緊依靠黨建帶團(tuán)建這一“傳家寶”，也需要更加主動地依托網(wǎng)絡(luò)平臺、廣泛動員各方專業(yè)力量，“眾籌”團(tuán)內(nèi)外各種服務(wù)資源。實(shí)現(xiàn)團(tuán)內(nèi)團(tuán)外全面融合，核心是要通過“青年之聲”平臺，形成合作共贏的結(jié)合點(diǎn)?，F(xiàn)在，絕大多數(shù)青年社會組織都有自己的網(wǎng)上平臺和比較固定的“粉絲”群體，在某一特定領(lǐng)域內(nèi)很有活力，但是它們也普遍面臨著“成長的煩惱”，希望借助青年人喜歡的權(quán)威平臺進(jìn)行展示和推介，擴(kuò)大活動和組織的影響。而“青年之聲”在公益性、公信力等方面的優(yōu)勢，恰好能為青年社會組織提供服務(wù)。對共青團(tuán)來說，有了不同類型的青年社會組織入駐，就能夠幫助“青年之聲”平臺更好地對接和滿足青年多樣化、個(gè)性化的需求，增強(qiáng)對網(wǎng)上青年的黏性。剛才，趙清介紹的無錫青年交友服務(wù)中心與“青年之聲”平臺融合，很好地發(fā)揮了雙方的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了共贏發(fā)展。陜西各級團(tuán)組織把1300家青年社會組織團(tuán)結(jié)在自己身邊，也正是把握了互惠共贏的結(jié)合點(diǎn)。推進(jìn)團(tuán)內(nèi)團(tuán)外全面融合，一定要著眼于與青年社會組織等各方力量建立起內(nèi)生的、持久的協(xié)作關(guān)系，找到互惠共贏的結(jié)合點(diǎn)和路徑。

第四，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)和基層全面融合，要在推動交互式統(tǒng)籌聯(lián)動上下功夫。這一融合要解決的是，團(tuán)內(nèi)工作力量和資源的調(diào)度問題。長期以來，團(tuán)組織之間力量調(diào)配和資源流轉(zhuǎn)，主要依靠開會、報(bào)告、調(diào)研等傳統(tǒng)的方式?！扒嗄曛暋逼脚_為團(tuán)的各級組織之間加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、信息共享、力量調(diào)配，提供了便利條件。這種統(tǒng)籌和共享，不僅僅是自上而下或者自下而上單一的角度，而是交互式的。基層團(tuán)組織直接面向廣大青年，是團(tuán)的窗口和“門面”，基層團(tuán)的工作給青年帶來什么樣的感受，青年就會對團(tuán)組織產(chǎn)生什么樣的印象。同時(shí)基層又是力量薄弱、資源缺乏的層級，需要來自上級組織的指導(dǎo)和支持。實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)和基層全面融合，需要我們依托“青年之聲”，推動更多資源以基層需求為導(dǎo)向，進(jìn)行有序流轉(zhuǎn)和精準(zhǔn)配置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對全團(tuán)信息、力量和資源的有效統(tǒng)籌、即時(shí)共享。特別要注重借助“青年之聲”平臺，指導(dǎo)和督促各級團(tuán)干部落實(shí)直接聯(lián)系青年的工作要求，推動形成全團(tuán)上下攜手面向青年開展工作的生動局面。

三、進(jìn)一步健全工作落實(shí)機(jī)制，切實(shí)推動“青年之聲”“四個(gè)融合”向縱深發(fā)展

一要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善工作體制機(jī)制。推進(jìn)“四個(gè)融合”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要在理念上與時(shí)俱進(jìn)，又要在內(nèi)容上互聯(lián)互通，還要在機(jī)制上協(xié)同配合。包括“青年之聲”“四個(gè)融合”工作在內(nèi)的“網(wǎng)上共青團(tuán)”建設(shè)，不是哪個(gè)部門、哪條戰(zhàn)線的工作，而是全團(tuán)共同的工作，是工作理念、工作方式的深刻變革，必須建立與之相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級團(tuán)組織要堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總，辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，職能部門和單位緊密配合、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)“網(wǎng)上共青團(tuán)”建設(shè)。目前，團(tuán)中央成立了“網(wǎng)上共青團(tuán)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，下設(shè)“青年之聲”“智慧團(tuán)建”、網(wǎng)絡(luò)輿論三個(gè)專項(xiàng)組，統(tǒng)籌推進(jìn)“網(wǎng)上共青團(tuán)”工作。這是貫徹落實(shí)共青團(tuán)中央改革方案中提出的扁平化、項(xiàng)目化運(yùn)作的重要探索，也是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展趨勢的要求。各地各領(lǐng)域團(tuán)組織可以參照這一做法，建立完善“網(wǎng)上共青團(tuán)”工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，真正把“網(wǎng)上共青團(tuán)”作為“一把手”工程抓緊抓實(shí)。要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用扁平化、項(xiàng)目化運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到三個(gè)效果：一是橫向打通，破除部門和單位之間的“壁壘”，打通信息孤島，促進(jìn)信息對稱，實(shí)現(xiàn)人員、資源、信息、項(xiàng)目的共用共享，在互相支持、互相補(bǔ)位中釋放倍增效果。二是縱向連通，更好地推動機(jī)關(guān)和基層全面融合，發(fā)揮每一個(gè)層級、每一個(gè)組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢，更好地凝聚全團(tuán)統(tǒng)一行動的合力。三是內(nèi)外協(xié)同，推動實(shí)現(xiàn)部門單位之間、上下層級之間共建共享對外溝通渠道，一方有需、互相通氣、八方支援，增強(qiáng)對外的資源整合能力。

二要強(qiáng)化技術(shù)保障，做好人才培養(yǎng)和技術(shù)開發(fā)工作。網(wǎng)絡(luò)工作有一個(gè)特點(diǎn)：工作每深化一步，技術(shù)保障就要跟進(jìn)一步；只有技術(shù)領(lǐng)先，才能工作領(lǐng)先。特別是“青年之聲”“智慧團(tuán)建”建設(shè)，需要我們根據(jù)用戶需求，不斷地試錯(cuò)創(chuàng)新、迭代創(chuàng)新，有一支強(qiáng)大的技術(shù)力量來維護(hù)運(yùn)營、技術(shù)研發(fā)。一方面，要積極推進(jìn)“網(wǎng)上共青團(tuán)”技術(shù)平臺和重要應(yīng)用的迭代開發(fā)，跟上青年上網(wǎng)用網(wǎng)的時(shí)尚。要加快“四個(gè)融合”網(wǎng)絡(luò)生態(tài)圈建設(shè)，在“青年之聲”平臺的操作界面上形成涵蓋需求調(diào)查、活動發(fā)布、創(chuàng)意互動、宣傳推廣、活動報(bào)名、工作推進(jìn)、線下服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)評選等全流程的工作集成。要加快打造推出“青年之聲”移動端，為推進(jìn)“四個(gè)融合”提供更為便捷的條件。另一方面，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才培養(yǎng)和儲備。習(xí)近平總書記指出，網(wǎng)絡(luò)空間的競爭，歸根結(jié)底是人才競爭。推進(jìn)“四個(gè)融合”，需要一大批懂青年、知青年，懂技術(shù)、會應(yīng)用，懂時(shí)尚、會策劃，懂營銷、會推廣的專門人才。要注重從團(tuán)干部隊(duì)伍中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)人才，通過社會化、項(xiàng)目化方式，通過專、兼、掛職相結(jié)合的方式，吸引和使用一批網(wǎng)絡(luò)人才，從團(tuán)青網(wǎng)上互動中凝聚一批網(wǎng)絡(luò)人才，為推進(jìn)“四個(gè)融合”提供持續(xù)的人才智力支持。

團(tuán)中央網(wǎng)絡(luò)影視中心要當(dāng)好“網(wǎng)上共青團(tuán)”工程的“技術(shù)保障部”，緊盯前沿技術(shù)，樹立市場思維，注重加強(qiáng)同知名網(wǎng)絡(luò)公司的合作，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力，提高信息資源共享水平，加快現(xiàn)有技術(shù)迭代研發(fā)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息安全管理，努力為全團(tuán)推進(jìn)“青年之聲”“四個(gè)融合”，推進(jìn)“智慧團(tuán)建”，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

三要強(qiáng)化傳播意識，加大宣傳推廣力度。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，需要有營銷意識，既要苦練內(nèi)功，把工作做精，也要外樹形象，加強(qiáng)品牌宣傳推廣。去年底，我們抓住“兩節(jié)”期間青年學(xué)生和青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)的高峰期，集中在北京交通樞紐區(qū)域開展了一輪“青年之聲”平臺的宣傳推廣，收得了不錯(cuò)的效果。下一步，團(tuán)內(nèi)傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”新媒體陣地，要加強(qiáng)對“青年之聲”“四個(gè)融合”工作的宣傳報(bào)道力度，使更多的團(tuán)干部互學(xué)互比互鑒，提高工作水準(zhǔn)。同時(shí)，我們要注重加強(qiáng)社會面的宣傳，努力讓更多的青年知曉“青年之聲”、了解“青年之聲”，讓全社會感受共青團(tuán)與時(shí)俱進(jìn)建網(wǎng)、占網(wǎng)、用網(wǎng)的新形象。

四要改進(jìn)考核方式，確保工作落地落實(shí)。去年以來，我們對“青年之聲”工作建立了考核制度，將考核結(jié)果通報(bào)省級黨委分管領(lǐng)導(dǎo)，在全團(tuán)上下形成了比學(xué)趕超的濃厚氛圍，在提高認(rèn)識、推動工作、形成合力上發(fā)揮了很好的作用。隨著工作的深化，我們要用好考核的指揮棒，不斷改進(jìn)完善考核指標(biāo)體系，使之更好地適應(yīng)推進(jìn)“四個(gè)融合”的需要。一方面，要在原有技術(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)考核的基礎(chǔ)上，增加“四個(gè)融合”工作及其成效的權(quán)重。另一方面，要發(fā)揮“青年之聲”平臺的技術(shù)優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)讓青年來評價(jià)工作。需要說明的是，考核只是手段，最終目的是督促全團(tuán)在“四個(gè)融合”上整體發(fā)力、共同提升。

同志們，推進(jìn)“青年之聲”“四個(gè)融合”工作，正處在“爬坡邁坎”的關(guān)鍵時(shí)期。“行百里者半九十”，我們不能懈怠、不能止步；“無限風(fēng)光在險(xiǎn)峰”，我們要繼續(xù)向前、勇攀高峰。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記互聯(lián)網(wǎng)和青年工作思想，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，努力把“青年之聲”“四個(gè)融合”工作推向新的階段，共同打造信息化時(shí)代共青團(tuán)工作的升級版，以更加富有成效的網(wǎng)上青年群眾工作業(yè)績，迎接黨的十九大勝利召開！