言論廣角

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張 軍：律師是法官檢察官警察的朋友

改革開放以來，律師隊伍從無到有、從小到大、由弱變強，目前，訴訟律師、法律援助律師、黨政機關(guān)的公職律師和公司律師等已發(fā)展到32.8萬人，全國有律師事務(wù)所2.6萬個。以前，我們?yōu)槁蓭煍?shù)量不夠、找不到律師而苦惱，現(xiàn)在要考慮的是律師如何能夠提供更好的服務(wù)，如何能給律師依法執(zhí)業(yè)創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。這本身就體現(xiàn)了國家法治事業(yè)的快速發(fā)展進(jìn)步。盡管律師在法庭上以不同意見提出辯護主張，有時候在法官判斷之外，給法官審理帶來了一定的壓力，但正是這種作用促進(jìn)了司法公正。律師是法官的朋友，同時也是檢察官、警察的朋友，因為律師執(zhí)業(yè)使起訴和公安辦案得到有效監(jiān)督，推動執(zhí)法司法機關(guān)按程序依法辦案，促進(jìn)了公正。正因為是朋友，我們的司法機關(guān)對律師依法執(zhí)業(yè)高度重視，這些年來不斷為律師執(zhí)業(yè)提供各種便利。從原來沒有律師庭前會見，到現(xiàn)在偵查階段律師就可以依法會見犯罪嫌疑人，以及按照刑事訴訟法的新規(guī)，律師可以提出非法證據(jù)排除，這是很大的進(jìn)步。2015年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部印發(fā)了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，2016年，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于深化律師制度改革的意見》，這些規(guī)定在貫徹執(zhí)行過程中，總體是好的，但基層執(zhí)行起來總會有這樣那樣的問題，我們正在積極解決和克服中。同時，律師隊伍也有“打鐵還需自身硬”的問題，依法為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的同時，律師自己也得嚴(yán)格依法依規(guī)辦案。這方面，司法行政機關(guān)和律師協(xié)會做了很多努力，全國律協(xié)出臺了律師執(zhí)業(yè)基本道德準(zhǔn)則6條，對30多萬律師提出了執(zhí)業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)要求，我們要貫徹落實到位，重在執(zhí)行。

（司法部部長、黨組書記張軍如是說，《法制日報》，2017年3月13日）

王利明：民法總則彰顯時代精神

民法本質(zhì)上是人法，民法的終極價值是對人的關(guān)愛，最高目標(biāo)是服務(wù)于人的尊嚴(yán)和人的發(fā)展。在我國，在廣大人民群眾基本溫飽解決之后，對于人的尊嚴(yán)保護應(yīng)當(dāng)提到一個更高的位置，我們的民法同樣也應(yīng)當(dāng)給人的尊嚴(yán)、自由的保障提到更高的位置。從民法總則的體系結(jié)構(gòu)來看，其關(guān)于民事主體、民事權(quán)利、民事義務(wù)的規(guī)則設(shè)計也都是以人為中心而展開的。例如，宣示對弱勢群體的特殊保護、強化對胎兒利益的保護、降低限制民事行為能力的年齡標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了成年監(jiān)護制度以有效應(yīng)對老齡社會的現(xiàn)實需要等，都體現(xiàn)了人文關(guān)懷的精神。民法總則廣泛確認(rèn)了民事主體所享有的各項權(quán)益，規(guī)定了胎兒利益保護規(guī)則、民事行為能力制度、老年監(jiān)護制度、英烈人格利益保護等，實現(xiàn)對人“從搖籃到墳?zāi)埂备鱾€階段的保護，每個人都將在民法慈母般愛撫的眼光下走完自己的人生旅程。民法總則也彰顯了時代特色，體現(xiàn)了當(dāng)代中國的時代特征，回應(yīng)了當(dāng)今社會的現(xiàn)實需求。

（中國人民大學(xué)常務(wù)副校長王利明如是說，《檢察日報》，2017年3月21日）

楊立新：把公序良俗作為民法基本原則體現(xiàn)了當(dāng)代法治精神

《民法總則》第8條把公序良俗作為民法的基本原則，這是《民法通則》所沒有規(guī)定規(guī)范的。公序良俗原則是當(dāng)代法治精神的體現(xiàn)，最主要表現(xiàn)在：第一，為了實現(xiàn)對社會秩序的控制，不可能全部由強行法去完成，規(guī)定公序良俗就是為了強調(diào)：民事主體進(jìn)行民事活動必須遵循社會所普遍認(rèn)同的道德，補充強行法規(guī)定的不足，從而保證社會的有序發(fā)展。第二，對私法自治進(jìn)行必要的限制。貫徹私法自治，必須以公序良俗原則作為配套，私法自治原則必須在不違背公序良俗原則之下才為適法行為，要對民事法律行為提供更為全面的規(guī)則，并對其法律效力作出評價。第三，更好地弘揚社會公共道德，建立穩(wěn)定的社會秩序，從而保證社會生活和民事活動有序發(fā)展。因此，我們既要尊重民事主體的意思自治，按照自己的意思設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系，同時也必須尊重公共秩序和善良風(fēng)俗。如果違反公序良俗原則，那法律就會強制認(rèn)定這種民事法律行為是無效的。這正是《民法總則》第153條確認(rèn)“違背公序良俗的民事法律行為無效”的法律基礎(chǔ)?？梢姡灰兴椒ㄗ灾卧瓌t，就要有公序良俗原則。這兩個原則只有全面配套適用，才能夠建立起和諧的社會秩序，體現(xiàn)當(dāng)代的法治精神。

（中國人民大學(xué)教授楊立新如是說，《北京日報》，2017年3月20日）

孫憲忠：民法典是法律體系大廈不可或缺的支柱

民法是社會生活的記載和表達(dá)，是法律體系這座“大廈”最重要的支柱之一。民法典編纂是一個國家和民族法律傳統(tǒng)、法治信仰和法治自信的集大成者。應(yīng)當(dāng)指出的是，本次是“編纂”而非“制定”民法典。編纂民法典不是制定全新的民事法律，而是對現(xiàn)行分別規(guī)定的民事法律規(guī)范進(jìn)行科學(xué)整理，也不是簡單的法律匯編，法律匯編不對法律進(jìn)行修改，而法典編纂不僅要去除重復(fù)的規(guī)定，刪繁就簡，還要對已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實情況的現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行必要的修改完善，對社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的新情況、新問題作出有針對性的新規(guī)定。民法典的總則規(guī)定民事活動的基本原則和一般性規(guī)則，在民法典中起統(tǒng)率性、綱領(lǐng)性作用；分則是在總則的指引下，規(guī)定各方面的具體制度。在分則各編已有比較成熟的立法的前提下，分則的整合工作實際上是對已有相關(guān)法律的修改、完善、提高和發(fā)展。民法基本原則，是貫穿于整個民事立法，也是民法典總則的主要內(nèi)容，也是對各項民法制度和民法規(guī)范起統(tǒng)率和指導(dǎo)作用的立法方針。它是民法所調(diào)整的社會關(guān)系本質(zhì)特征的集中反映，其內(nèi)涵集中體現(xiàn)了民法區(qū)別于其他法律的特征。民法基本原則不僅是民事立法的指導(dǎo)方針，并且是一切民事主體應(yīng)當(dāng)遵循的行為準(zhǔn)則。此外，司法機關(guān)在處理民事糾紛時，對于具體法律規(guī)范的解釋，也必須遵循基本原則。具體而言，民法應(yīng)當(dāng)確立的基本原則包括：平等原則、自愿原則、誠實信用原則和公序良俗原則。

（中國社會科學(xué)院法學(xué)所研究員孫憲忠如是說，《光明日報》，2017年3月9日）

胡肖華：夯實司法基礎(chǔ) 推進(jìn)法治建設(shè)

司法公正是法治的靈魂，是人民群眾感知法治的標(biāo)尺，其直接維系法治信仰的培育和法治目標(biāo)的實現(xiàn)。司法公正離不開先進(jìn)理念的引領(lǐng)。理念是行動的先導(dǎo)，法治理念是法律制度的精髓和法治進(jìn)步的內(nèi)在動力。建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度，既需要科學(xué)審判體制與卓越法官能力的護航，更需要前瞻性的法治理念與法治文化引領(lǐng)。司法公正離不開科學(xué)管理的保障。審判管理可以說是保障司法公正、樹立司法權(quán)威、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基石，人民法院只有通過嚴(yán)格管理、規(guī)范司法，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，嚴(yán)守法律底線，才能樹立公正權(quán)威形象。司法公正離不開改革創(chuàng)新的驅(qū)動。改革是破解人民法院司法審判難題和困境的根本途徑，唯有改革方能徹底清除影響司法公正、司法廉潔的沉疴積弊。司法公正離不開陽光監(jiān)督的制約。司法公開既是司法公正的重要標(biāo)志，又是司法公正的重要保證。人民法院只有將審判工作置于陽光之下，置于當(dāng)事人和公眾的監(jiān)督之下，才能有效增強審判人員的工作責(zé)任感，倒逼司法規(guī)范，最大限度地預(yù)防司法腐敗，進(jìn)而提高司法公信力。因此，人民法院必須強化司法公開理念，摒棄司法神秘主義，切實增強司法工作透明度，確保審判權(quán)在陽光下運行。

（湘潭大學(xué)法學(xué)院教授胡肖華如是說，《人民法院報》 ，2017年3月23日）

方 工：公民為自身權(quán)益更應(yīng)維護司法權(quán)威

司法權(quán)威事關(guān)全體社會成員的現(xiàn)實利益和長遠(yuǎn)利益，民眾為了自身權(quán)益，應(yīng)該信仰法治，維護法治，把法治作為思維方式和生活習(xí)慣，積極維護和強化司法權(quán)威。司法者身處法治建設(shè)一線，當(dāng)然是維護和強化司法權(quán)威的直接責(zé)任者，民眾有權(quán)要求他們履行職責(zé)義務(wù)，堅持憲法和法律至上，在司法活動中抵制任何力量對司法活動的不當(dāng)干預(yù)，用自己的良知、學(xué)識、技能和經(jīng)驗確保司法公正，維護和強化司法權(quán)威。但是建設(shè)和捍衛(wèi)法治，維護和強化司法權(quán)威，并不是司法者獨自能夠完成的任務(wù)，需要舉全社會之力，同心同德堅持不懈，其中公眾的努力必不可少。事實上，為促使司法公正地維護民眾利益，民眾會積極行使監(jiān)督的權(quán)利，并且對司法隊伍建設(shè)的制度、實效和司法者的從業(yè)作風(fēng)、廉潔行為實施監(jiān)督。這種監(jiān)督，有利于防止司法腐敗，保證司法質(zhì)效，因此值得肯定和鼓勵。然而民眾的監(jiān)督不等于可以根據(jù)自己的感受，隨意否定司法裁斷的合法性與公正性。如果民主監(jiān)督的權(quán)利行使不當(dāng)，不但不能對公正司法產(chǎn)生督促和鞭策的效果，反會適得其反，成為對司法的干擾。維護和強化司法權(quán)威任重道遠(yuǎn)，亟須并期待民眾增強法律意識、規(guī)則意識，做理性文明、敬畏法治、遵守法律、尊重司法的現(xiàn)代公民，以更好地監(jiān)督和支持司法工作。

（方工如是說，《人民法院報》，2017年3月3日）