發(fā)揮黨史文化在老區(qū)建設(shè)與發(fā)展中的重要作用

龍 新 民

·黨史文化論壇·

發(fā)揮黨史文化在老區(qū)建設(shè)與發(fā)展中的重要作用

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中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行新民主主義革命的偉大斗爭中，歷經(jīng)28年的浴血奮戰(zhàn)，先后創(chuàng)建了一大批革命根據(jù)地，建立了局部的紅色政權(quán)，由此在黨的歷史上形成了革命老區(qū)這一中國獨(dú)特的政治稱謂。

新中國成立之后特別是改革開放以來，黨和國家高度重視老區(qū)建設(shè)，老區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就，老區(qū)人民的物質(zhì)生活和文化生活水平有了很大提高。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央按照“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧的國家戰(zhàn)略，把老區(qū)建設(shè)與發(fā)展擺在了更加突出的地位，老區(qū)的明天展現(xiàn)出更加美好的前景。

毫無疑問，老區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，離不開黨和國家的大力扶持，離不開老區(qū)人民的團(tuán)結(jié)奮斗。同時(shí)，從黨史工作的角度來審視，我們也必須高度重視、充分發(fā)揮黨史文化在老區(qū)建設(shè)與發(fā)展中的重要作用。

一、黨史文化是老區(qū)人民寶貴的精神財(cái)富

回顧黨的波瀾壯闊的歷史，無論是在土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，還是在解放戰(zhàn)爭時(shí)期，黨在廣大農(nóng)村地區(qū)開創(chuàng)革命根據(jù)地，動員和組織廣大人民群眾開展革命斗爭，取得了新民主主義革命的偉大勝利。伴隨著人民革命斗爭發(fā)展的進(jìn)程，在各個(gè)時(shí)期黨建立的革命老區(qū)的紅色大地上，孕育和催生了生生不息的黨史文化。

老區(qū)人民的革命精神和優(yōu)良作風(fēng)，是黨史文化的本質(zhì)特征。在長期的革命斗爭中，老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，前赴后繼、不屈不撓、一往無前、敢于勝利，用鮮血和生命同日本帝國主義和國民黨反動派進(jìn)行英勇頑強(qiáng)的斗爭，涌現(xiàn)出無數(shù)可歌可泣的英雄模范，培育和形成了井岡山精神、長征精神、延安精神等一系列偉大的革命精神，也培育和發(fā)揚(yáng)了密切聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗、實(shí)事求是等傳統(tǒng)作風(fēng)。這種偉大的革命精神和優(yōu)良作風(fēng)，彰顯著馬克思主義理論的光輝，體現(xiàn)著黨的根本宗旨和要求，是黨史文化的政治根基和思想源泉。

分布在老區(qū)的革命遺址、遺跡、革命紀(jì)念地，是黨史文化的物化形態(tài)。在長期的革命斗爭中，黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，開展了無數(shù)戰(zhàn)役戰(zhàn)斗，創(chuàng)建了眾多的革命根據(jù)地和紅色政權(quán)，也因此留下了不可數(shù)計(jì)的黨史重要事件、重要會議及人物活動紀(jì)念地、革命領(lǐng)導(dǎo)人故居、重要戰(zhàn)役戰(zhàn)斗紀(jì)念地、革命烈士陵園和烈士墓等各類革命遺址。這些物質(zhì)的黨史文化遺存，是中國人民革命斗爭歷史的重要見證，是黨和人民偉大革命精神的重要載體。

誕生并流傳在革命老區(qū)的文學(xué)藝術(shù)作品和民間故事、歌謠、標(biāo)語口號等，是黨史文化的非物質(zhì)遺產(chǎn)。在長期的革命斗爭中，老區(qū)的革命文藝工作者走文藝為人民大眾首先是為工農(nóng)兵服務(wù)的道路，創(chuàng)作了一大批鼓舞人民斗志、永載黨的史冊的革命文藝作品，留下了許許多多的小說、詩歌、戲劇、音樂、歌曲、舞蹈、美術(shù)等文藝精品；老區(qū)人民的群眾性、地方性文化活動也十分活躍，創(chuàng)造和發(fā)展了各類民間藝術(shù)。這些精美的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，記錄著中國共產(chǎn)黨人前赴后繼的奮斗足跡，謳歌了偉大的革命精神和民族精神，是黨史文化的精品力作和藝術(shù)瑰寶。

綜上所述，在革命老區(qū)，黨史文化內(nèi)容十分完整，資源十分豐富，內(nèi)涵十分深刻。這是今天推動老區(qū)建設(shè)與發(fā)展的巨大精神財(cái)富。學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)老區(qū)人民英勇頑強(qiáng)的革命精神，繼承和弘揚(yáng)老區(qū)人民艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，新的一代又一代老區(qū)人民，必將從中激發(fā)起奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。充分利用好老區(qū)的各類物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺存，也必將成為對老區(qū)人民和全國各族人民進(jìn)行愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、社會主義核心價(jià)值觀教育的生動教材，成為推動老區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要思想動力。黨史文化在老區(qū)的建設(shè)與發(fā)展中，大有可為、大有作為。

二、深入挖掘黨史文化資源，充分發(fā)揮老區(qū)黨史文化整體優(yōu)勢

體現(xiàn)黨史文化內(nèi)涵和價(jià)值的革命遺址、遺跡、革命紀(jì)念地，遍布全國，在革命老區(qū)更是比比皆是。根據(jù)近幾年來黨史部門的普查，全國共普查登記革命遺址近5萬處，相關(guān)聯(lián)的其他遺址5000余處。

多年來，各地黨委、政府和有關(guān)部門，重視對黨史文化資源的挖掘、保護(hù)、開發(fā)和利用，做了大量卓有成效的工作，不僅摸清了各地革命遺址的基本狀況，保護(hù)了一批瀕于損毀的革命遺址，而且在充分利用革命遺址對廣大干部群眾特別是青少年開展愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育等方面，采取了許多切實(shí)有效的措施。一大批革命遺址被命名為各級愛國主義教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地、反腐倡廉教育基地、國防教育基地等重要基地。但是也應(yīng)該看到，由于革命老區(qū)多處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)甚至貧困地區(qū)，黨史文化資源的保護(hù)和開發(fā)利用經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，加之一些人對革命遺址、遺跡的政治意義、文化價(jià)值缺乏正確認(rèn)識，管理體制上也存在權(quán)責(zé)不清、管理不順的情況，致使不少重要革命遺址破敗不堪，一些具有重要影響的戰(zhàn)役戰(zhàn)斗遺址、革命烈士墓地成為荒郊野地。這種狀況很值得我們高度重視。在加快革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)，推進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢下，要把深入挖掘黨史文化資源，充分發(fā)揮老區(qū)黨史文化優(yōu)勢的重大任務(wù)，鮮明地提上各級黨委、政府的重要議事日程，提到全社會各部門、各方面的干部群眾面前。

首先，要深入挖掘革命老區(qū)的黨史文化資源。進(jìn)一步摸清本地區(qū)革命遺址、遺跡、紀(jì)念地的分布狀況、實(shí)際現(xiàn)狀、歷史沿革，按照這些遺址、遺跡、紀(jì)念地的性質(zhì)、規(guī)模、規(guī)格，分門別類地確定保護(hù)辦法、管理手段和管理層次。屬于國家級的按國家文物保護(hù)的要求做好保護(hù)工作；屬于地方政府或部門管理的，也要切實(shí)落實(shí)地方政府和部門保護(hù)管理的責(zé)任，把“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的要求落到實(shí)處。當(dāng)前，特別是要對損毀嚴(yán)重而又具有重要價(jià)值的革命遺址、遺跡、紀(jì)念地等，抓緊做好搶救性保護(hù)工作。

其次，黨史文化資源的挖掘、開發(fā)、保護(hù)，關(guān)鍵是在利用。如果不能發(fā)揮面向社會、面向群眾的教育作用，不能發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的實(shí)際作用，這些革命遺址、遺跡、紀(jì)念地等，就會失去社會影響，最終會銷聲匿跡，成為一個(gè)空建筑物，或成為一片荒草地。因此，我們必須在革命遺址、遺跡、紀(jì)念地的挖掘、保護(hù)的基礎(chǔ)上，做好綜合開發(fā)利用這篇大文章，充分發(fā)揮好老區(qū)黨史文化的優(yōu)勢。近年來，各地都在探索有效保護(hù)、合理開發(fā)、綜合利用黨史文化資源的路子和辦法，創(chuàng)造了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。在這方面，山西省武鄉(xiāng)縣就是一個(gè)很好的范例。

武鄉(xiāng)縣位于山西省東南部、太行山西麓，是著名的革命老區(qū)?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，八路軍總司令部、中共中央北方局等機(jī)關(guān)長期在這里駐扎，朱德、彭德懷、左權(quán)、劉伯承、鄧小平等老一輩革命家曾在這里長期戰(zhàn)斗和生活，組織指揮整個(gè)華北地區(qū)的抗戰(zhàn)。當(dāng)時(shí)這個(gè)僅有14萬人口的小縣，就有9萬多人參加各類抗日團(tuán)體，有2萬余人獻(xiàn)出了寶貴的生命，為中華民族的解放事業(yè)作出了巨大的犧牲和貢獻(xiàn)，鑄就了偉大的太行精神。從2008年以來，在山西省委、省政府的關(guān)心重視下，武鄉(xiāng)縣委、縣政府著力深入挖掘、合理開發(fā)、綜合利用全縣的黨史文化資源，打造出聞名全國的八路軍文化整體優(yōu)勢?？h里既保護(hù)好了中共中央北方局王家峪舊址、八路軍總部王家峪舊址、八路軍總部磚壁舊址、武鄉(xiāng)柳溝兵工廠舊址等一批著名革命遺址，又建設(shè)了全國唯一的全面反映八路軍八年抗戰(zhàn)史實(shí)的大型革命歷史博物館——八路軍太行紀(jì)念館，隨后又陸續(xù)創(chuàng)建了全國一流的八路軍文化主題公園，推出了大型實(shí)景劇《太行山》。武鄉(xiāng)還按照省里的統(tǒng)一部署，每年舉辦“八路軍文化旅游節(jié)”活動，舉辦“八路軍文化研討會”。這些紀(jì)念場館和紀(jì)念活動，緊密結(jié)合、相互支撐，靜態(tài)的革命文化、人文精神和動態(tài)的參觀考察、文藝演出、學(xué)術(shù)研討交相輝映，相得益彰，使武鄉(xiāng)的八路軍文化享譽(yù)國內(nèi)外，成為人們學(xué)習(xí)了解八路軍的光輝戰(zhàn)斗歷史，領(lǐng)略感悟偉大太行精神的紅色圣地。

武鄉(xiāng)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，老區(qū)以革命遺址、遺跡、紀(jì)念地為標(biāo)志的黨史文化，如果僅僅停留在保護(hù)一些革命舊址，閉門謝客，不開放利用，或只孤立地搞點(diǎn)對外開放參觀，就難以形成大的影響，難以發(fā)揮更大的教育作用。只有充分利用這些革命遺址、遺跡、紀(jì)念地，精心打造黨史文化的集合體、產(chǎn)業(yè)鏈，形成黨史文化在宣傳教育、文化娛樂等方面的合力，才能有效發(fā)揮黨史文化的整體優(yōu)勢。

三、推動黨史文化和老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的緊密結(jié)合

發(fā)揮黨史文化在老區(qū)建設(shè)和發(fā)展中的重要作用，不僅要求黨史文化自身要整合資源、開發(fā)利用、形成整體優(yōu)勢，同時(shí)也要求黨史文化必須與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，這樣，黨史文化才有旺盛的生機(jī)活力，才有長久的生命力。

老區(qū)的革命遺址、遺跡、紀(jì)念地等黨史文化物質(zhì)遺存和非物質(zhì)文化遺存，有巨大的政治意義、文化價(jià)值、社會影響，但它本身難以形成經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)在，絕大多數(shù)這類紀(jì)念場館、紀(jì)念地作為愛國主義教育基地免費(fèi)對外開放，國家和地方政府需要投入一定的財(cái)力。保護(hù)和修繕這些設(shè)施，更需要大量的經(jīng)費(fèi)保障。在這種情況下，黨史文化必須立足于、著眼于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，將保護(hù)利用革命遺址、遺跡、紀(jì)念地與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，使其成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新亮點(diǎn)，成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要資源和強(qiáng)大精神力量。

近年來，各地在充分利用黨史文化資源，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面作出了許多有益的嘗試。江西省井岡山市在這方面就創(chuàng)造了成功的經(jīng)驗(yàn)。

井岡山是毛澤東和中國共產(chǎn)黨人開創(chuàng)的第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地。1927年10月，毛澤東率領(lǐng)湘贛邊界秋收起義的工農(nóng)革命軍，開始創(chuàng)建以寧岡為中心的井岡山農(nóng)村革命根據(jù)地的艱苦斗爭，從此開創(chuàng)了一條工農(nóng)武裝割據(jù)、以農(nóng)村包圍城市最后奪取城市的中國革命的正確道路。井岡山的斗爭，點(diǎn)燃了中國革命的星星之火，在中國革命歷史上寫下了光輝的篇章，井岡山成為中國革命的搖籃，也成為中國黨史文化的搖籃。在井岡山革命紀(jì)念地，有井岡山革命博物館、井岡山革命烈士陵園、黃洋界紅軍哨口、八角樓毛澤東舊居、井岡山會師廣場、龍江書院、大井毛澤東舊居等一大批革命遺址和紀(jì)念地，成為黨史文化的標(biāo)志性物質(zhì)遺存。井岡山時(shí)期誕生的“革命歌謠”“詩詞楹聯(lián)”等紅色文化，也成為黨史文化非物質(zhì)遺存的杰出代表。

在江西省委、省政府的關(guān)心重視下，多年來，井岡山市委、市政府根據(jù)本地紅色文化底蘊(yùn)深厚、綠色生態(tài)風(fēng)光絢麗的鮮明特色，確立了“弘揚(yáng)紅色文化，做足綠色文章”的發(fā)展戰(zhàn)略，把政治優(yōu)勢同生態(tài)優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，雙管齊下，兩輪齊驅(qū)，取得了歷史性的巨大成就。在弘揚(yáng)紅色文化方面，巍巍五百里井岡，100多處革命舊址遺跡分布其間，展陳內(nèi)容不斷修改更新，配套活動豐富多彩，每天來這里參觀學(xué)習(xí)的各地干部群眾絡(luò)繹不絕，成為人們陶冶情操、凈化心靈、提升境界、堅(jiān)定信念的生動課堂，成為人們心中的“精神家園”。井岡山革命博物館還精心編輯出版了《井岡山紅色文化集錦》一書，共薈萃了86首詩詞，38首歌謠，30幅楹聯(lián)，74幅繪畫和雕塑作品，141件墨寶碑刻，30首歌曲；此外還有一批革命遺址、文物文獻(xiàn)、標(biāo)語遺存、紀(jì)念建筑等方面的照片和資料。該書在井岡山博物館、紀(jì)念館和各個(gè)旅游景點(diǎn)銷售，為到井岡山的游客和廣大讀者了解井岡山紅色文化、傳承弘揚(yáng)井岡山精神，提供了寶貴的教材，使井岡山紅色文化進(jìn)一步揚(yáng)名海內(nèi)外。在推動綠色發(fā)展方面，井岡山群山疊翠、林茂花香、艷麗多姿、環(huán)境優(yōu)美，市委、市政府發(fā)揮這一綠色生態(tài)優(yōu)勢，著力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，精心打造全國文明風(fēng)景旅游區(qū)、國家衛(wèi)生城、全國園林綠化先進(jìn)城市、國家生態(tài)旅游示范區(qū)，并入選中國特色魅力城市，榮獲“中國十大最具投資潛力旅游目的地”。井岡山的紅色、綠色兩張名片，大大拓展了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)涵，升華了全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全市直接從事紅色旅游接待、旅游餐飲、旅游服務(wù)的人員近4萬人，占總?cè)丝诘?2%，人均年收入達(dá)25000元。至2014年，各地來井岡山的游客突破1000萬人次大關(guān)，旅游收入近90億元，占到全市GDP總量的一半以上。2015年，接待游客更超過1384萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入近108億元。

不僅江西井岡山如此，在湖南韶山，福建古田，廣西百色，貴州遵義，四川廣安，陜西延安……許多地區(qū)將革命老區(qū)的黨史文化資源作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)撬動脫貧攻堅(jiān)的有力支點(diǎn)，緊緊圍繞老區(qū)黨史文化資源做文章，通過生動精彩的老區(qū)紅色故事，更好地傳承紅色基因，弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，激發(fā)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娭鲃幼鳛?、?dān)當(dāng)發(fā)展的責(zé)任意識和內(nèi)在動力。同時(shí)，融合紅色、綠色資源和地方特色，將革命老區(qū)獨(dú)特的紅色文化、悠久的歷史文化、多彩的民族文化與綠色生態(tài)景觀和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，使分散的黨史文化資源串“珠”連“線”，擴(kuò)“面”成“網(wǎng)”，推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，為老區(qū)建設(shè)開拓出一條實(shí)現(xiàn)紅色傳承與綠色發(fā)展相互促進(jìn)、共同繁榮的嶄新路子。

習(xí)近平總書記講話指出：“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！蓖瑫r(shí)他特別強(qiáng)調(diào)：“革命老區(qū)和老區(qū)人民為中國革命勝利作出的重要貢獻(xiàn)，我們決不能忘記。要在統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村扶貧開發(fā)中，進(jìn)一步加大扶貧力度，加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，讓老區(qū)人民過上更加幸福美好的生活”?，F(xiàn)在，以習(xí)近平同志為核心的黨中央吹響了脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)軍號角，作出了精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略決策，既有時(shí)間表，又有路線圖，充分表達(dá)了黨和國家全面建成小康社會，讓各民族、各地區(qū)人民共同過上幸福生活的堅(jiān)定決心，也充分體現(xiàn)了黨和國家對革命老區(qū)人民的親切關(guān)懷。

在這種形勢下，加快老區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，讓老區(qū)人民同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會，成為黨和政府義不容辭的責(zé)任，也成為老區(qū)各族人民共同的奮斗目標(biāo)和殷切期盼。黨史文化始終以黨的根本指導(dǎo)思想為旗幟，始終以黨的目標(biāo)任務(wù)為引領(lǐng)，始終植根于中華民族的紅色沃土上，始終扎根在億萬人民的火熱生活中。抓住當(dāng)前的這一有利時(shí)機(jī)，更大力度地挖掘、保護(hù)、開發(fā)、利用黨史文化資源，更加有效地發(fā)揮黨史文化在宣傳教育廣大干部群眾特別是青少年中的重要作用，更加緊密地融黨史文化于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中，老區(qū)人民一定會以更加昂揚(yáng)的斗志投身新的偉大實(shí)踐，老區(qū)的面貌一定會發(fā)生日新月異的變化。

(本文作者 中國中共黨史學(xué)會常務(wù)副會長、中共中央黨史研究室原副主任 北京 100080)

(責(zé)任編輯 薛 承)