大數(shù)據(jù)背景下的黨內(nèi)政治生活建設(shè)

孔云峰

(中共巫山縣委黨校，重慶巫山 404700)

大數(shù)據(jù)背景下的黨內(nèi)政治生活建設(shè)

孔云峰

(中共巫山縣委黨校，重慶巫山 404700)

全面從嚴(yán)治黨；黨內(nèi)政治生活；大數(shù)據(jù)

大數(shù)據(jù)時(shí)代拓展了黨內(nèi)政治生活空間，十八屆六中全會(huì)制定的新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，為應(yīng)用大數(shù)據(jù)服務(wù)于黨內(nèi)政治生活的開(kāi)展提供了原則規(guī)定。促進(jìn)黨內(nèi)政治生活科學(xué)化、精準(zhǔn)化和民主化，是大數(shù)據(jù)對(duì)黨內(nèi)政治生活的價(jià)值體現(xiàn)。當(dāng)前，我們要努力實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的價(jià)值最大化，大力推動(dòng)全黨縱向和橫向組織網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)共享，擴(kuò)大大數(shù)據(jù)價(jià)值利用廣度，拓展大數(shù)據(jù)價(jià)值利用深度，以大數(shù)據(jù)為治黨利器，以“互聯(lián)網(wǎng)+”黨內(nèi)政治生活， 推動(dòng)黨的政治生活的嚴(yán)肅認(rèn)真，努力營(yíng)造出山清水秀的政治生態(tài)。

黨的十八屆六中全會(huì)對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活作出了頂層設(shè)計(jì)和制度安排，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的政治品格。目前，全黨上下都在領(lǐng)會(huì)和思考黨內(nèi)政治生活的建設(shè)，而運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)黨內(nèi)政治生活建設(shè)，應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)時(shí)代課題予以研究。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代拓展了黨內(nèi)政治生活空間，同時(shí)大數(shù)據(jù)運(yùn)用中存在的問(wèn)題需要通過(guò)黨的政治生活作出回應(yīng)

大數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到現(xiàn)今階段的一種表象或特征，在以云計(jì)算為代表的技術(shù)創(chuàng)新大幕的襯托下，原本很難收集和使用的紛繁蕪雜的數(shù)據(jù)，通過(guò)各行各業(yè)的不斷創(chuàng)新，已經(jīng)并將繼續(xù)為人類(lèi)創(chuàng)造不可估量的價(jià)值。大數(shù)據(jù)的4V特點(diǎn)——Volume(大量)、Velocity(高速)、Variety(多樣)、Value(價(jià)值)，給人們帶來(lái)了三個(gè)顛覆性觀念轉(zhuǎn)變：是全部的數(shù)據(jù)，而不是隨機(jī)采樣來(lái)的數(shù)據(jù)；是大體方向，而不是精確制導(dǎo)；是相關(guān)關(guān)系，而不是因果關(guān)系。大數(shù)據(jù)正在為人類(lèi)的生活創(chuàng)造前所未有的可量化的維度，變革我們的生活、工作和思維，開(kāi)啟了一次重大的時(shí)代轉(zhuǎn)型，而更多的改變正蓄勢(shì)待發(fā)。

網(wǎng)絡(luò)空間也是政治空間。人類(lèi)在網(wǎng)絡(luò)空間傳播政治信息和政治知識(shí)，從事政治實(shí)踐活動(dòng)，形成了網(wǎng)絡(luò)政治。網(wǎng)絡(luò)政治促進(jìn)新型政治溝通，豐富和提升人們的政治認(rèn)知，也給個(gè)政黨或國(guó)家的政治安全帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)時(shí)代的政治活動(dòng)，必然要經(jīng)受大數(shù)據(jù)檢驗(yàn)。在我國(guó)，大數(shù)據(jù)對(duì)黨的執(zhí)政和國(guó)家治理也提出新的要求。

政治生活是與經(jīng)濟(jì)、文化生活相對(duì)應(yīng)又相聯(lián)系的一種人類(lèi)社會(huì)生活，它源于政治組織的政治活動(dòng)，有政黨、國(guó)家的政治生活，也有黨員、公民的政治生活。廣義的黨內(nèi)政治生活是指黨內(nèi)全部政治活動(dòng)，包括黨內(nèi)的組織體系、政治關(guān)系、思想文化、規(guī)章制度等。狹義的黨內(nèi)政治生活主要指黨內(nèi)的思想文化、領(lǐng)導(dǎo)決策和黨內(nèi)的關(guān)系、制度、行為狀態(tài)等，包括黨組織開(kāi)展的自身建設(shè)活動(dòng)和黨員參加的黨內(nèi)活動(dòng)。

馬克思說(shuō)：“問(wèn)題就是公開(kāi)的、無(wú)畏的、左右一切個(gè)人的時(shí)代聲音。問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào)，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲?！?在我國(guó)，信息數(shù)據(jù)資源80%以上都是掌握在黨政機(jī)關(guān)手里的，一方面，它將接受大數(shù)據(jù)時(shí)代的沖擊，另一方面，它所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、政治價(jià)值、社會(huì)價(jià)值，是一個(gè)豐富的寶藏，亟待開(kāi)采，這是黨政治生活必須作出回應(yīng)的問(wèn)題。

習(xí)近平同志認(rèn)為，誰(shuí)掌握了大數(shù)據(jù)技術(shù)，誰(shuí)就掌握了發(fā)展的資源和主動(dòng)權(quán)。因?yàn)榇髷?shù)據(jù)不僅僅是指更多資料而已，它是一種全新的思維方式和科學(xué)武器。根據(jù)黨的十八屆五中全會(huì)精神，國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略作了部署，這是兩項(xiàng)把握歷史機(jī)遇、搶占世界科技革命先機(jī)、打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略部署。

大數(shù)據(jù)技術(shù)的戰(zhàn)略意義不在于掌握龐大的數(shù)據(jù)信息，而在于對(duì)這些含有意義的數(shù)據(jù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化處理。因此，建立“用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài)，具有特殊的時(shí)代價(jià)值。

二、促進(jìn)黨內(nèi)政治生活科學(xué)化、精準(zhǔn)化和民主化，是大數(shù)據(jù)對(duì)黨內(nèi)政治生活的價(jià)值體現(xiàn)

1.大數(shù)據(jù)有利于黨內(nèi)政治生活科學(xué)化

信息化對(duì)黨內(nèi)政治生活的影響是快速而逐步發(fā)生的，我們已經(jīng)實(shí)施了一系列的黨政信息化工程，如黨政信息計(jì)算機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化，但是，這大都還只是借用這一工具存在于對(duì)黨內(nèi)政治生活流程的管理，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)傳遞加速或資料分類(lèi)，黨的決策機(jī)制還是停留于憑借個(gè)人或小范圍內(nèi)集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)，或者基于對(duì)少數(shù)人、部分地區(qū)的社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)推斷，甚至推進(jìn)了政策的可行性、影響、風(fēng)險(xiǎn)分析，但都缺乏豐富數(shù)據(jù)支撐，因而具有非常明顯的局限性。這樣的信息化還只是黨內(nèi)政治生活開(kāi)展的一種工具，很少觸及黨內(nèi)政治生活流程的改變，更沒(méi)有對(duì)嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活的制度帶來(lái)根本性的創(chuàng)新，從而與黨內(nèi)政治生活融為一體。而大數(shù)據(jù)背景下的黨內(nèi)政治生活，其大數(shù)據(jù)的應(yīng)用則成為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在動(dòng)力，對(duì)黨內(nèi)政治生活管理流程的變革、決策機(jī)制的再造起到直接的驅(qū)動(dòng)作用?；诖髷?shù)據(jù)的黨內(nèi)政治生活，更強(qiáng)調(diào)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，對(duì)黨內(nèi)政治生活的更廣覆蓋面、更多涉及人群的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從大數(shù)據(jù)中預(yù)測(cè)黨的組織與黨員的需求、預(yù)判黨內(nèi)政治生活問(wèn)題，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的決策提供數(shù)據(jù)支持，并能動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)黨內(nèi)政治生活的政策實(shí)施效果，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的決策的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和有效性都。

2.大數(shù)據(jù)有利于黨內(nèi)政治生活精準(zhǔn)化

如果說(shuō)科學(xué)化特別關(guān)注定性分析，那么精準(zhǔn)化則更重視定量分析。就黨內(nèi)政治生活而言，它通過(guò)將黨內(nèi)一系列數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚整合和關(guān)聯(lián)分析，構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型，可以準(zhǔn)確掌握黨的組織、黨的干部和全體黨員等各類(lèi)黨內(nèi)政治生活的主體的真實(shí)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、預(yù)測(cè)預(yù)警違法違規(guī)行為，提升黨的自身建設(shè)和黨的治國(guó)理政的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，提高對(duì)黨內(nèi)的監(jiān)管和服務(wù)的精準(zhǔn)性、針對(duì)性。比如重慶推行的覆蓋全市基層黨組織的“重慶群工”系統(tǒng) ，通過(guò)建立數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)中心、數(shù)據(jù)模型等，對(duì)全市基層黨組織歸集整合的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而對(duì)全市基層組織的從嚴(yán)建設(shè)和有效治理實(shí)施分門(mén)別類(lèi)的精準(zhǔn)政策。這個(gè)旨在“為群眾辦好事，讓群眾好辦事”，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的服務(wù)群眾工作信息管理系統(tǒng)，自從2014年4月全面上線(xiàn)以來(lái)，受理群眾反映問(wèn)題，幾乎實(shí)現(xiàn)了“件件有著落、事事有回音”。如此流暢貫通、便捷高效，可謂聯(lián)系服務(wù)群眾、為民辦實(shí)事的有效載體。

這一系統(tǒng)，將群眾反映的問(wèn)題“一網(wǎng)打盡”，暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，既是基層黨委政府聯(lián)系群眾、為群眾辦實(shí)事的稱(chēng)手工具，更是群眾反映問(wèn)題、享受利好的新路徑。

3.大數(shù)據(jù)有利于黨內(nèi)政治生活法治化

現(xiàn)代政治是法治政治 ，作為中國(guó)的執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)的重要任務(wù)就是要推行國(guó)家治理、政府治理和社會(huì)治理的法治化。

在2016年1月7日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報(bào)和聽(tīng)取中央書(shū)記處工作報(bào)告時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是我們戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的根本保證。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就要運(yùn)用好大數(shù)據(jù)。

4.大數(shù)據(jù)有利于黨內(nèi)政治生活民主化

黨的十八屆六中全會(huì)指出：黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，任何黨組織和個(gè)人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。因此，黨的組織作出重大決策部署，必須深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，這些調(diào)研和意見(jiàn)，都可以通過(guò)大數(shù)據(jù)得到反映。

同時(shí)，大數(shù)據(jù)能夠有效地尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，堅(jiān)持黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系，任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權(quán)利。大數(shù)據(jù)還可以暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見(jiàn)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。黨員通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析，充分行使權(quán)力，履行向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí)的權(quán)力，還為實(shí)名舉報(bào)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析材料。

黨內(nèi)政治生活更大的作用在于，通過(guò)發(fā)揮民主集中制，密切聯(lián)系群眾，使得政黨能力得到更大得發(fā)揮，保證黨在關(guān)鍵歷史關(guān)頭，面對(duì)重大挑戰(zhàn)，能夠獨(dú)立自主解決問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正偏差，找準(zhǔn)正確的方向。

5.大數(shù)據(jù)有利于黨內(nèi)政治生活公開(kāi)化

黨的十八屆六中全會(huì)指出：監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。從黨的監(jiān)督看，將促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)管和黨外監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，促使內(nèi)生監(jiān)督力量與外部監(jiān)督力量的活力。在這個(gè)監(jiān)督過(guò)程中，黨的各級(jí)組織通過(guò)采集黨情國(guó)情社情民情，形成大數(shù)據(jù)；一方面基于大數(shù)據(jù)科學(xué)決策，另一方面也開(kāi)放大數(shù)據(jù)應(yīng)用接口，同時(shí)還實(shí)時(shí)跟蹤施政效果，收集社會(huì)反饋大數(shù)據(jù)。由此，形成黨的整體與個(gè)體良性互動(dòng)、運(yùn)用大數(shù)據(jù)協(xié)同黨的自身治理領(lǐng)域閉環(huán)管理。

三、努力實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的價(jià)值最大化

1.大力推動(dòng)全黨縱向和橫向組織網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)共享，穩(wěn)步推動(dòng)向社會(huì)有限有序開(kāi)放黨內(nèi)公共數(shù)據(jù)資源

大數(shù)據(jù)技術(shù)的戰(zhàn)略意義不在于掌握龐大的數(shù)據(jù)信息，而在于對(duì)這些含有意義的數(shù)據(jù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化處理。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于黨的機(jī)關(guān)、部門(mén)把將數(shù)據(jù)看作自己的資產(chǎn)而不是黨內(nèi)公共資源，更不是社會(huì)公共資源，因而產(chǎn)生了數(shù)據(jù)割據(jù)問(wèn)題；同時(shí)各部門(mén)又傾向于各自建設(shè)信息系統(tǒng)，既浪費(fèi)了不少的物力人力和財(cái)力，也導(dǎo)致數(shù)據(jù)不能互聯(lián)互通，形成了一座座數(shù)據(jù)孤島。因此，應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)全黨縱向和橫向組織網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)共享，穩(wěn)步推動(dòng)向社會(huì)有限開(kāi)放黨內(nèi)公共數(shù)據(jù)資源。一是必須解放思想、自我革新，以更大的改革勇氣和智慧破除部門(mén)之間的利益藩籬和數(shù)據(jù)壁壘。二是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，建立部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門(mén)責(zé)任。三是加快黨政信息系統(tǒng)整合，構(gòu)建黨員、黨的各級(jí)組織信息的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，提高黨的各部門(mén)協(xié)同管理水平。四是依法加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活大數(shù)據(jù)的安全保障、隱私保護(hù)、規(guī)范利用，在此基礎(chǔ)上，加大公共數(shù)據(jù)開(kāi)放力度。黨政數(shù)據(jù)開(kāi)放是黨的權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明的基礎(chǔ)，透明本身就是監(jiān)督。黨的組織若將大數(shù)據(jù)“深藏閨中”，不僅影響黨內(nèi)政治生活的科學(xué)化、精準(zhǔn)化、法治化，還必定會(huì)制約社會(huì)多元主體在社會(huì)治理過(guò)程中的有效參與和監(jiān)督。黨的組織應(yīng)樹(shù)立起“公開(kāi)是慣例，不公開(kāi)是例外”的自覺(jué)意識(shí)，實(shí)行公共數(shù)據(jù)開(kāi)放負(fù)面清單制度。

2.提高大數(shù)據(jù)的質(zhì)量，一方面要擴(kuò)大大數(shù)據(jù)價(jià)值利用廣度，另一方面要拓展大數(shù)據(jù)價(jià)值利用深度

被譽(yù)為“大數(shù)據(jù)之父”的舍恩伯格在《大數(shù)據(jù)時(shí)代》一書(shū)中指出，未來(lái)數(shù)據(jù)會(huì)成為有價(jià)值的資產(chǎn)。而大數(shù)據(jù)的價(jià)值并不在于它自身有多大，而在于它被怎樣利用。囿于大數(shù)據(jù)應(yīng)用的意識(shí)、制度和技術(shù)的欠缺，黨的機(jī)關(guān)掌握的高價(jià)值密度大數(shù)據(jù)多數(shù)還處于“休眠”狀態(tài)，真正用于支持科學(xué)決策、加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)管、惠及民生保障的并不多。黨組織要充分挖掘大數(shù)據(jù)的價(jià)值、發(fā)揮大數(shù)據(jù)的“威力”，一是要做好大數(shù)據(jù)應(yīng)用的統(tǒng)籌規(guī)劃和制度建設(shè)，二是要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，通過(guò)政府采購(gòu)、服務(wù)外包、社會(huì)眾包等多種方式，依托專(zhuān)業(yè)企業(yè)開(kāi)展大數(shù)據(jù)的采集和應(yīng)用，降低社會(huì)管理成本，三是要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)，黨的組織要培養(yǎng)既懂大數(shù)據(jù)技術(shù)又懂包括黨內(nèi)政治生活管理的復(fù)合型人才，并將其選配到黨的管理工作崗位上來(lái)。

3.以“互聯(lián)網(wǎng)+”黨內(nèi)政治生活 推動(dòng)黨的政治生活的嚴(yán)肅認(rèn)真

在大數(shù)據(jù)的應(yīng)用中，數(shù)據(jù)源、分析方法和科研支持缺一不可。黨內(nèi)政治生活的數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析和使用、數(shù)據(jù)可視化及其隱私保護(hù)的邊界確定與防范，都有待在實(shí)踐中推進(jìn)和提高。

《論語(yǔ)》說(shuō)：“工欲善其事，必先利其器”。如果把黨內(nèi)政治生活當(dāng)作“事”，那么而當(dāng)今時(shí)代之“器”就是“互聯(lián)網(wǎng)+”。普適計(jì)算之父馬克·韋澤說(shuō)：最高深的技術(shù)是那些令人無(wú)法察覺(jué)的技術(shù)，這些技術(shù)不停地把它們自己編織進(jìn)日常生活，直到你無(wú)從發(fā)現(xiàn)為止。而互聯(lián)網(wǎng)正是這樣的技術(shù)，它正潛移默化地滲透到我們黨的政治生活來(lái)。

一是樹(shù)立起大數(shù)據(jù)的思維。黨內(nèi)政治生活也正面臨一場(chǎng)革命性變革，信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化是必然趨勢(shì)，“互聯(lián)網(wǎng)+”黨內(nèi)政治生活關(guān)涉黨內(nèi)政治生活的全方位管理和服務(wù)問(wèn)題?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代公眾的信息渠道和話(huà)語(yǔ)體系都將呈現(xiàn)顯著變化，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念應(yīng)當(dāng)隨之而變，不能把自己關(guān)在“玻璃缸”里面。優(yōu)化黨內(nèi)政治生活，必須以全體黨員的感知為依歸，對(duì)黨員及全體公眾關(guān)心的問(wèn)題及時(shí)回應(yīng)，這不僅是為執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是規(guī)范黨內(nèi)政治生活的迫切需要。

二是運(yùn)用好大數(shù)據(jù)工具。凈化黨內(nèi)政治生活，必須克服的最大問(wèn)題是體制障礙。要打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、政治意識(shí)、看齊意識(shí)和核心意識(shí)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，充分發(fā)揚(yáng)民主，為電子黨務(wù)創(chuàng)造優(yōu)良的體制機(jī)制方式方法。

三是發(fā)揮大數(shù)據(jù)效能。大數(shù)據(jù)可分成大數(shù)據(jù)技術(shù)、大數(shù)據(jù)工程、大數(shù)據(jù)科學(xué)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域。目前人們的注意力大多放在大數(shù)據(jù)技術(shù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，而大數(shù)據(jù)工程和科學(xué)問(wèn)題尚未引起重視。大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)是個(gè)全面的立體戰(zhàn)略，大數(shù)據(jù)工程指大數(shù)據(jù)的規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理的系統(tǒng)工程；大數(shù)據(jù)科學(xué)關(guān)注大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)和驗(yàn)證大數(shù)據(jù)的規(guī)律及其與自然和社會(huì)活動(dòng)之間的關(guān)系。在黨內(nèi)政治生活的開(kāi)展和運(yùn)行中，要有意識(shí)有計(jì)劃的啟動(dòng)大數(shù)據(jù)工程，推進(jìn)大數(shù)據(jù)科學(xué)發(fā)展。要運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，優(yōu)化黨內(nèi)政治生活流程，打造黨內(nèi)政治生活平臺(tái)，建設(shè)好黨的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，整合黨務(wù)信息和服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)實(shí)體服務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合；打通數(shù)據(jù)壁壘，促進(jìn)黨的各個(gè)層級(jí)、各個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，加強(qiáng)系統(tǒng)和信息安全防護(hù)能力，加大對(duì)涉及黨的組織秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)保護(hù)力度，清理不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”黨內(nèi)政治生活的各種規(guī)定。

結(jié) 語(yǔ)

加拿大著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家唐·泰普斯科特說(shuō):“失敗者創(chuàng)建的是有墻的花園，而勝利者創(chuàng)建的則是一個(gè)公共的場(chǎng)所；失敗者精心守護(hù)他們的數(shù)據(jù)和軟件界面，而勝利者則將資源與每個(gè)人共享?！痹谌虼髷?shù)據(jù)浪潮下，黨內(nèi)政治生活惟有秉承 “全面從嚴(yán)治黨”布局，擁抱大數(shù)據(jù)，用好大數(shù)據(jù)，以大數(shù)據(jù)為治黨利器，努力營(yíng)造出山清水秀的政治生態(tài)。

(責(zé)任編輯：周建瑜)

2017-02-11

孔云峰，中共巫山縣委黨校正高級(jí)講師，重慶市社會(huì)科學(xué)普及專(zhuān)家，重慶市宣傳文化五個(gè)一批理論類(lèi)部門(mén)級(jí)人才。

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