基于宏觀與微觀視角的預(yù)備檢察官訓(xùn)練制度培訓(xùn)課程體系建設(shè)之思考

基于宏觀與微觀視角的預(yù)備檢察官訓(xùn)練制度培訓(xùn)課程體系建設(shè)之思考

主題三：預(yù)備檢察官訓(xùn)練制度培訓(xùn)課程體系建設(shè)

一、宏觀視角：課程體系構(gòu)建

預(yù)備檢察官課程體系是指在預(yù)備檢察官訓(xùn)練中，培訓(xùn)者設(shè)計的由一系列具有內(nèi)在邏輯性和一定關(guān)聯(lián)度的培訓(xùn)課程相互作用、相互聯(lián)系而形成的有機(jī)整體。

（一）準(zhǔn)確定位。預(yù)備為預(yù)先安排、籌措、打算之意，也就是準(zhǔn)備成為但還未成為檢察官的人員，即培訓(xùn)的對象應(yīng)是擬任命為檢察官的人員，故應(yīng)明確課程體系是指向職業(yè)準(zhǔn)備而非職業(yè)發(fā)展，同時注意區(qū)分職前培養(yǎng)與職后發(fā)展在內(nèi)容、方式、目標(biāo)上的不同，重點(diǎn)關(guān)注任職前的儲備培養(yǎng)。

（二）基本框架。包括模塊、集群、課程三個層次。模塊是具有共同點(diǎn)或聯(lián)系的集群組合，可分為政治理論、職業(yè)倫理、業(yè)務(wù)知識、技能訓(xùn)練、科學(xué)人文素養(yǎng)五大模塊。集群是課程與模塊的中間層次，是在內(nèi)容和形式上既相互獨(dú)立又相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充的，具有某種共性或擔(dān)負(fù)相似功能，從不同角度、不同層面闡述同一主題的課程集合。由于一門課程的多重屬性，可分屬多個集群。

（三）技術(shù)路線與應(yīng)用?？刹扇　笆崂怼⒁?guī)范、規(guī)劃、開發(fā)”四步走的策略逐步推進(jìn)。梳理即對現(xiàn)有課程進(jìn)行甄別濾選，保留針對性強(qiáng)、效果好的；規(guī)范即建立標(biāo)準(zhǔn)化的模板，對每門課程的基本要素進(jìn)行規(guī)范化描述；規(guī)劃即按課程構(gòu)成集群、集群構(gòu)成模塊、模塊構(gòu)成體系的結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步搭建起課程體系構(gòu)架；開發(fā)即在構(gòu)架內(nèi)，對目標(biāo)、內(nèi)容、形式等進(jìn)行開發(fā)設(shè)計，形成新的課程。實(shí)踐應(yīng)用中要根據(jù)項(xiàng)目要求確定培訓(xùn)目標(biāo)，再將目標(biāo)分解，按功能、任務(wù)選擇確定若干模塊，從模塊中選取若干門課程，最后對所選取的每門課程根據(jù)需要作彈性調(diào)整，搭建完成該培訓(xùn)項(xiàng)目的課程框架。

二、微觀視角：課程設(shè)計開發(fā)

課程是指按照一定的教育目的，在教育者有計劃、有組織的指導(dǎo)下，受教育者與教育情境相互作用而獲得有益于身心發(fā)展的全部教育內(nèi)容，是整個體系中最基本的要素。

（一）抓好“教”的環(huán)節(jié)。 堅持“檢察官教檢察官”，核心課程選聘辦案一線的優(yōu)秀檢察官來承擔(dān)，充分發(fā)揮檢察業(yè)務(wù)專家等高端人才在培訓(xùn)中的作用。每門課程可選聘兩名檢察官實(shí)行AB角，共同開發(fā)講授，確保培訓(xùn)和辦案兩不誤、兩促進(jìn)。選聘的教師應(yīng)組成教師團(tuán)隊(duì)，實(shí)行動態(tài)管理，分頭開發(fā)、分組備課和集體試講。

（二）抓好“學(xué)”的環(huán)節(jié)。針對預(yù)備檢察官普遍具有一定的業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，有明確的培訓(xùn)需求和學(xué)習(xí)風(fēng)格的特點(diǎn)，可建立分階段復(fù)合培訓(xùn)方式，將訓(xùn)練分為課堂講授，加大教學(xué)互動環(huán)節(jié)比重；實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，將真實(shí)的檢察業(yè)務(wù)工作搬上課堂；實(shí)務(wù)研修，在多單位多崗位實(shí)踐鍛煉中通過親歷提升社會閱歷和工作技能；以及導(dǎo)師帶教，量身定制相應(yīng)的培訓(xùn)計劃。

（三）抓好“管”的環(huán)節(jié)。管理重心下移，把預(yù)備檢察官視為培訓(xùn)班的主人，通過自主選舉產(chǎn)生若干班長和組長，實(shí)現(xiàn)民主決策、分級管理、分工落實(shí)的自主管理模式。引導(dǎo)理念上揚(yáng)，隨時對授課教師開展隨堂聽課和教學(xué)測評，加強(qiáng)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題，反饋改進(jìn)建議，引導(dǎo)教師及時調(diào)整更新課程。對重點(diǎn)課程實(shí)施跟蹤監(jiān)控，對收集的意見分析研判后形成重點(diǎn)課程質(zhì)量評估分析報告，根據(jù)評估情況不斷改進(jìn)課程設(shè)計。

專業(yè)化、職業(yè)化為方向，以提升素質(zhì)能力為核心，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、總體部署、上下聯(lián)動、密切配合、有序推進(jìn)的思路，由最高檢政治部協(xié)調(diào)抓總，最高檢相關(guān)業(yè)務(wù)部門、國家檢察官學(xué)院分工負(fù)責(zé)，各省級檢察院積極參與，綜合研發(fā)組督促指導(dǎo)，研制方法科學(xué)、組織嚴(yán)密。通過開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，在廣泛征求各方意見建議、融合集體智慧的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了科學(xué)完整、特色鮮明的檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)體系。其次是檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)背景下的培訓(xùn)工作對促進(jìn)檢察人才開發(fā)與管理具有重要作用。崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)背景下的培訓(xùn)與傳統(tǒng)培訓(xùn)的不同是打破了按照學(xué)科體系設(shè)計課程的模式，其目的是提升能力、改變行為。崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)對每個素質(zhì)能力項(xiàng)目都作出了詳盡說明，包括行為名稱、行為定義和典型行為描述，為培訓(xùn)開發(fā)與組織實(shí)施奠定了科學(xué)基礎(chǔ)，檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)具有鮮明的專業(yè)化和職業(yè)化特點(diǎn)，成為檢察職業(yè)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，能更好地促進(jìn)檢察教育培訓(xùn)體系建設(shè)工作。再次是崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)下的檢察培訓(xùn)課程體系建設(shè)工作是重中之重。體系的建立實(shí)現(xiàn)了從培訓(xùn)需求到培訓(xùn)課程的轉(zhuǎn)換，為檢察人才的培養(yǎng)，開發(fā)設(shè)計不同層次和不同階段的學(xué)習(xí)和能力提升的課程，進(jìn)而促進(jìn)和提升檢察人員在不同發(fā)展階段的綜合能力和崗位適應(yīng)能力，因此這個體系應(yīng)該是由一系列具有內(nèi)在邏輯性和關(guān)聯(lián)性的培訓(xùn)課程相互作用、相互聯(lián)系而形成的有機(jī)整體。從檢察培訓(xùn)課程體系的內(nèi)在邏輯性和關(guān)聯(lián)度來看，一個科學(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)課程體系需要以檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)作為重要基礎(chǔ)依據(jù)。以確保檢察培訓(xùn)課程體系的動態(tài)性、系統(tǒng)性和遞進(jìn)性。最后是崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)代成人培訓(xùn)理念的有機(jī)契合。在檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)下，建設(shè)我們的檢察培訓(xùn)課程體系，一定要重視成人培訓(xùn)基礎(chǔ)理論的更新，即崗位素能人才資源管理上的新理念和現(xiàn)代成人學(xué)習(xí)和培訓(xùn)理念的有機(jī)契合的問題。檢察官是檢察教育培訓(xùn)的主體，要求我們培訓(xùn)者樹立體現(xiàn)主體性的現(xiàn)代培訓(xùn)理念，以學(xué)員為本、從學(xué)員的特點(diǎn)和需求出發(fā)，圍繞加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容。要深化教學(xué)方法改革，積極探索研究式教學(xué)的具體實(shí)現(xiàn)形式。根據(jù)學(xué)員和班次特點(diǎn)，綜合運(yùn)用講授式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等多種方法，提高教學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。