習(xí)近平治國(guó)理政新思想新理念新戰(zhàn)略的五大特質(zhì)

禚明亮 侯官響

習(xí)近平治國(guó)理政新思想新理念新戰(zhàn)略的五大特質(zhì)

禚明亮 侯官響

習(xí)近平治國(guó)理政新思想新理念新戰(zhàn)略在堅(jiān)守和傳承馬克思主義基本原理和中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的磨礪中，逐漸形成了自己的特質(zhì)，即鮮明的馬克思主義理論品格、直接的現(xiàn)實(shí)觀照性與時(shí)代問題意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)律意識(shí)、確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終走在時(shí)代前列的目標(biāo)特征、清晰的時(shí)代定位和明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。

習(xí)近平；治國(guó)理政；馬克思主義；中國(guó)特色社會(huì)主義；全球治理

理論特質(zhì)是指一種理論在繼承和發(fā)展中形成的理論品質(zhì)和特性。在新的歷史條件下，習(xí)近平治國(guó)理政新思想新理念新戰(zhàn)略在堅(jiān)守和傳承馬克思主義基本原理和中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的磨礪中，逐漸形成了自己的特質(zhì)，是馬克思主義理論品質(zhì)的歷史延續(xù)與當(dāng)代呈現(xiàn)。

一、鮮明的馬克思主義理論品格

馬克思主義理論品格是習(xí)近平時(shí)代觀最鮮明的特質(zhì)。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法的重要性，號(hào)召用辯證唯物主義和歷史唯物主義哲學(xué)原理、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和科學(xué)社會(huì)主義理論來分析和把握當(dāng)前時(shí)代特征和中國(guó)的發(fā)展實(shí)際。2013年，中共中央政治局第11次集體學(xué)習(xí)的內(nèi)容是歷史唯物主義基本原理和方法論，2015年中共中央政治局第20次集體學(xué)習(xí)的內(nèi)容是辯證唯物主義、第28次集體學(xué)習(xí)的內(nèi)容是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和方法論。通過集中性的政治學(xué)習(xí)和全黨上下的教育活動(dòng)，馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法貫穿于習(xí)近平治國(guó)理政新思想新理念新戰(zhàn)略之中。

關(guān)于改革開放近40年來，我國(guó)國(guó)情、黨情、民情的變化，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“要學(xué)習(xí)掌握世界統(tǒng)一于物質(zhì)、物質(zhì)決定意識(shí)的原理，堅(jiān)持從客觀實(shí)際出發(fā)制定政策、推動(dòng)工作”，強(qiáng)調(diào)政策的與時(shí)俱進(jìn)，與國(guó)情、黨情、民情的變化俱進(jìn)，與人民群眾的期待和期盼俱進(jìn)，不斷讓人民群眾有更多的獲得感。

關(guān)于全面深化改革進(jìn)程中可能出現(xiàn)的時(shí)代難題，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“要學(xué)習(xí)掌握事物矛盾運(yùn)動(dòng)的基本原理，不斷強(qiáng)化問題意識(shí)，積極面對(duì)和化解前進(jìn)中遇到的矛盾”，把握主要的時(shí)代矛盾和主要矛盾的主要方面，促進(jìn)矛盾正反方面的轉(zhuǎn)化，逐步找到破解發(fā)展難題的方法和手段。關(guān)于發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和統(tǒng)籌性，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“要學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強(qiáng)辯證思維能力，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)”。

二、直接的現(xiàn)實(shí)觀照性與時(shí)代問題意識(shí)

理論必須以現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向。馬克思主義的實(shí)踐性體現(xiàn)在其直接現(xiàn)實(shí)性上。習(xí)近平的時(shí)代觀既具備時(shí)代的前瞻性，如提出“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，同時(shí)又具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)觀照性。

（一）這種現(xiàn)實(shí)觀照性體現(xiàn)在直面目前所從事的工作，一分為二地、辯證地總結(jié)實(shí)際工作中的得與失。既肯定改革開放近40年來所取得的輝煌成就，又承認(rèn)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面存在的問題和挑戰(zhàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)事求是政治品格的典型體現(xiàn)。

（二）這種現(xiàn)實(shí)觀照性同時(shí)體現(xiàn)在強(qiáng)烈的時(shí)代問題意識(shí)上。每一個(gè)時(shí)代都會(huì)遇到一切時(shí)代所面臨的共通性問題，同時(shí)又會(huì)面對(duì)每個(gè)時(shí)代的具體問題和特殊問題。習(xí)近平指出，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問題。而這種現(xiàn)實(shí)問題在革命、建設(shè)和改革的不同時(shí)期顯然是不同的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，既要看到社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情沒有變，也要看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展每個(gè)階段呈現(xiàn)出來的新特點(diǎn)。

（三）中國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。

當(dāng)前仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期，第一個(gè)百年夢(mèng)想即將實(shí)現(xiàn)的時(shí)期，但同時(shí)又處于深層次關(guān)系日益復(fù)雜、深層次矛盾日漸突出、積存多年的頑瘴痼疾日漸凸顯的時(shí)期。這一時(shí)期呈現(xiàn)出的“新特點(diǎn)”是“三期疊加”：增長(zhǎng)速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期、前期刺激政策處于消化期。既面臨可能的“中等收入陷阱”，又面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的巨大壓力。

（四）當(dāng)前我國(guó)在其它領(lǐng)域還面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。如貪污腐化現(xiàn)象依然存在、社會(huì)階層固化、貧富差距不斷拉大、社會(huì)誠信體系缺失、生態(tài)環(huán)境惡化等問題。習(xí)近平即是從這些困難和問題出發(fā)，提出了一系列具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、符合時(shí)代發(fā)展要求、力圖解決時(shí)代問題的治國(guó)理政新思想新理念新戰(zhàn)略。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，傾聽人民呼聲，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全力推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。

三、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)律意識(shí)

規(guī)律意識(shí)是馬克思主義非常重要的一個(gè)分析工具。規(guī)律是事物之間的內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，決定著事物發(fā)展的必然趨向。掌握了規(guī)律，就掌握了事物發(fā)展的基本特點(diǎn)、趨勢(shì)和結(jié)果。中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政必須樹立規(guī)律意識(shí)，熟練掌握規(guī)律發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)，才能做到“治大國(guó)如烹小鮮”。

（一）善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)規(guī)律是中國(guó)共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢(shì)。從毛澤東到鄧小平都極為強(qiáng)調(diào)規(guī)律在治國(guó)理政中的重要作用。江澤民同志最早提出了“三大規(guī)律”，即共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。在新的歷史條件下，以習(xí)近平為核心的黨中央繼續(xù)對(duì)“三大規(guī)律”進(jìn)行探索和總結(jié)，提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，深化了我們黨對(duì)“三大規(guī)律”的認(rèn)識(shí)。

同時(shí)，依據(jù)新的時(shí)代特點(diǎn)和新時(shí)期新階段的發(fā)展要求，習(xí)近平總書記進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的內(nèi)涵體系。2014年7月8日，習(xí)近平總書記在主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)上首次提出“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展”。將發(fā)展的內(nèi)涵界定為遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展。

（二）習(xí)近平還進(jìn)一步闡述了對(duì)全面深化改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)成果。在十八屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上他指出，“摸著石頭過河也是有規(guī)則的，要按照已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的規(guī)律來辦，在實(shí)踐中再加深對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，而不是腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里?！贝送猓€提出了“新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的規(guī)律”、“建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)的基本規(guī)律”、“新聞傳播規(guī)律”等等。這些對(duì)于規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)都已經(jīng)轉(zhuǎn)化為中國(guó)共產(chǎn)黨改革、發(fā)展和穩(wěn)定的具體謀劃中。

四、確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終走在時(shí)代前列的目標(biāo)特征

政黨與時(shí)代的關(guān)系是衡量一個(gè)政黨是否先進(jìn)或落后的重要標(biāo)志之一。黨的十八大報(bào)告在部署全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平時(shí)指出：“只有居安思危、勇于進(jìn)取，黨才能始終走在時(shí)代前列?！秉h的建設(shè)科學(xué)化的目標(biāo)是確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終走在時(shí)代前列。

（一）習(xí)近平時(shí)代觀的重要內(nèi)容是確保中國(guó)共產(chǎn)黨的時(shí)代先進(jìn)性，以應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。

長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)位居“四大考驗(yàn)”之首，確保黨始終具有先進(jìn)性是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的必備前提。一個(gè)政黨的時(shí)代觀內(nèi)涵地包含著對(duì)于歷史、當(dāng)代和未來等三個(gè)維度的認(rèn)知和評(píng)價(jià)，包括對(duì)歷史的評(píng)價(jià)、對(duì)當(dāng)代的認(rèn)識(shí)和把握以及對(duì)未來的預(yù)設(shè)和構(gòu)想。習(xí)近平的時(shí)代觀將中國(guó)共產(chǎn)黨置于這三個(gè)維度之中，旨在讓中國(guó)共產(chǎn)黨在歷史、當(dāng)代和未來都具有先進(jìn)性，確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終走在時(shí)代前列，具備歷史、當(dāng)代和未來的執(zhí)政合法性。

習(xí)近平同志多次就黨史國(guó)史研究發(fā)表重要講話，指出學(xué)習(xí)黨史國(guó)史是各項(xiàng)事業(yè)前進(jìn)的必修課。他指出，中國(guó)特色社會(huì)主義這條道路來之不易，它是在改革開放30多年的偉大實(shí)踐中走出來的，是在中華人民共和國(guó)成立60多年的持續(xù)探索中走出來的，是在對(duì)近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的，是在對(duì)中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?；仡欬h的歷史，我們發(fā)現(xiàn)至少在黨的指導(dǎo)思想——馬克思列寧主義和我們黨的階級(jí)基礎(chǔ)——先進(jìn)生產(chǎn)力的代表——工人階級(jí)這兩點(diǎn)上，我們黨走在了時(shí)代前列。

（二）習(xí)近平也指出，黨的先進(jìn)性不是與生俱來、一勞永逸的。當(dāng)前，確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終走在時(shí)代前列，必須發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于當(dāng)前和未來時(shí)代發(fā)展的引領(lǐng)作用。主要靠?jī)蓚€(gè)方面：一是靠“理想指引”，共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的指引，二是靠“目標(biāo)指引”，全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)的指引。同時(shí)，還要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的常態(tài)化，使黨永葆先進(jìn)性和純潔性，永葆生機(jī)與活力。

五、清晰的時(shí)代定位和明確的戰(zhàn)略目標(biāo)

習(xí)近平的時(shí)代觀包含著對(duì)于中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的歷史方位、當(dāng)代方位和未來方位的準(zhǔn)確把握。依據(jù)這種時(shí)代定位的準(zhǔn)確把握，中國(guó)共產(chǎn)黨制定了明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，真正做到順應(yīng)時(shí)代前進(jìn)潮流，把握時(shí)代脈搏，引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展。

（一）關(guān)于歷史方位的準(zhǔn)確界定。中華民族有著悠久的歷史和文化基礎(chǔ)，也有著共同的苦難經(jīng)歷，這些都是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興重要的歷史資源和文化資源。習(xí)近平同志指出，我們的民族是偉大的民族，在五千多年的文明發(fā)展歷程中，中華民族為人類文明進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，中華民族遭受的苦難之重、付出的犧牲之大，在世界歷史上都是罕見的。中國(guó)人民各個(gè)階層、各個(gè)民族在與之抗?fàn)幍倪^程中所鍛煉出來的偉大民族精神和氣概是我們未來實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)”、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)。

（二）關(guān)于當(dāng)代方位的準(zhǔn)確把握。習(xí)近平的時(shí)代觀既包含對(duì)全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略自信，又有對(duì)我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展實(shí)際的實(shí)事求是的判斷。2016年9月3日，習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)開幕式的主旨演講中，對(duì)改革開放近40年的探索過程總結(jié)為“四個(gè)進(jìn)程”：探索前行的進(jìn)程、真抓實(shí)干的進(jìn)程、共同富裕的進(jìn)程、中國(guó)走向世界，世界走向中國(guó)的進(jìn)程?！八膫€(gè)進(jìn)程”讓中國(guó)整體面貌發(fā)生了巨大變化，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、世界最大的貨物貿(mào)易國(guó)、世界第三大對(duì)外直接投資國(guó)，人均GDP接近8000美元，習(xí)近平指出，“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?！盵1]但他同時(shí)告誡我們，“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國(guó)是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。這是我們謀劃發(fā)展的基本依據(jù)?！?/p>

（三）對(duì)未來方位的準(zhǔn)確預(yù)設(shè)。對(duì)未來時(shí)代的預(yù)設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨優(yōu)秀的“理論基因”。中國(guó)共產(chǎn)黨自創(chuàng)立之初，高舉馬克思主義理論旗幟，就明確樹立了實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。新中國(guó)成立之后，關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)階段和未來目標(biāo)，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)同志相繼提出了“兩個(gè)階段”(不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義和比較發(fā)達(dá)的社會(huì)主義)、“兩步走”、“三步走”等戰(zhàn)略構(gòu)想和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央提出了“兩個(gè)一百年”和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)，非常明確地預(yù)設(shè)了到2020年和2050年黨和國(guó)家的奮斗目標(biāo)。

從國(guó)際層面來看，對(duì)未來方位的準(zhǔn)確預(yù)設(shè)內(nèi)涵地包含著對(duì)于世界的貢獻(xiàn)。習(xí)近平同志2016年七一講話中又強(qiáng)調(diào)，為人類不斷作出新的更大的貢獻(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民早就作出的莊嚴(yán)承諾，中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。

推動(dòng)形成人類命運(yùn)共同體和利益共同體，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。人類命運(yùn)共同體是中國(guó)共產(chǎn)黨提出的嶄新的人類觀和全球觀，是給世界作出的重要的理論貢獻(xiàn)，其內(nèi)容涵蓋政治、安全、發(fā)展、文明、生態(tài)等諸多領(lǐng)域。

以中國(guó)方案完善全球治理，引領(lǐng)世界新秩序。在2015年浙江烏鎮(zhèn)召開的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，習(xí)近平首次提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體“中國(guó)方案”。在2016年七一講話中，習(xí)近平指出，“什么樣的國(guó)際秩序和全球治理體系對(duì)世界好、對(duì)世界各國(guó)人民好，要由各國(guó)人民商量，不能由一家說了算，不能由少數(shù)人說了算。中國(guó)將積極參與全球治理體系建設(shè)，努力為完善全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，同世界各國(guó)人民一道，推動(dòng)國(guó)際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展?！边@體現(xiàn)了中國(guó)在全球治理格局中身份特征和主要功能的轉(zhuǎn)變——由全球治理的參與者轉(zhuǎn)變成全球治理的積極引領(lǐng)者。從“一帶一路”到亞投行，體現(xiàn)在中國(guó)國(guó)際話語權(quán)和國(guó)際號(hào)召力的不斷躍升。但習(xí)近平同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，維護(hù)國(guó)際公平正義，反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加于人，反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政，反對(duì)以強(qiáng)凌弱。

[1]十八大以來中央文獻(xiàn)選編（上）[Z].中央文獻(xiàn)出版社,2014.83.

(責(zé)任編輯 劉曉明)

禚明亮，中國(guó)人民公安大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，公安黨建研究所研究員，博士；侯官響，云南楚雄師范學(xué)院經(jīng)管學(xué)院講師，博士（郵政編碼 100038）

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1672-6359(2017)02-0008-04

北京高校中國(guó)特色社會(huì)主義理論研究協(xié)同創(chuàng)新中心（中國(guó)政法大學(xué)）階段性成果