關(guān)于實(shí)現(xiàn)鐵路財(cái)務(wù)管理最終目標(biāo)的思考

王智宏

摘 要：企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中，要想提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，并且應(yīng)該將企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作作為企業(yè)經(jīng)營管理的重中之重，才能充分提高企業(yè)的資金利用效率，確保企業(yè)在激烈的競爭中始終立于不敗之地。作為我國的基礎(chǔ)企業(yè)，鐵路企業(yè)在長期的運(yùn)營與發(fā)展中，更加需要注重企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，明確財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，從而為企業(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。本文首先分析了加強(qiáng)鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要意義，其次對當(dāng)前鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析，最后提出了幾點(diǎn)促進(jìn)鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方法策略，旨在完善鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)鐵路財(cái)務(wù)管理的終極目標(biāo)，促進(jìn)鐵路企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鐵路；財(cái)務(wù)管理；最終目標(biāo)；問題；措施

中圖分類號： F530.68 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）35-40-3

0 引言

作為鐵路管理工作中的重要內(nèi)容，鐵路財(cái)務(wù)管理不僅直接關(guān)系著鐵路企業(yè)的最終經(jīng)濟(jì)效益，而且也是鐵路企業(yè)順利運(yùn)營和發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)，完善的財(cái)務(wù)管理工作，還可以增加鐵路企業(yè)在市場中的競爭力，因此，探討鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的各種問題，進(jìn)而采取有效措施及時(shí)解決，成為當(dāng)前鐵路企業(yè)亟待解決的問題。

1 加強(qiáng)鐵路財(cái)務(wù)管理的意義

現(xiàn)代社會中，鐵路企業(yè)正在全面實(shí)施跨越式發(fā)展，而其發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境也在發(fā)生著變化，鐵路企業(yè)應(yīng)該及時(shí)在財(cái)務(wù)管理內(nèi)容、方式等方面做出正確應(yīng)對策略，適應(yīng)現(xiàn)代環(huán)境的新要求[1]，因此，時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，在很大程度上提高了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位與作用。鐵路企業(yè)要想真正走出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，必須深化財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵，改善財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，采取多種措施和手段，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作。所謂財(cái)務(wù)管理，顧名思義，就需要對企業(yè)的所有資金進(jìn)行有效管理，而企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營與發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)，都離不開資金的支持。例如，企業(yè)生產(chǎn)需要成本，企業(yè)經(jīng)營需要資金，而企業(yè)在擴(kuò)展規(guī)模與發(fā)展的過程中，更加需要進(jìn)行自己的籌劃，可以說，企業(yè)資金的管理對于企業(yè)的發(fā)展具有決定性作用，財(cái)務(wù)管理對于企業(yè)的重要性不言而喻。當(dāng)前，企業(yè)財(cái)務(wù)管理也不能單獨(dú)進(jìn)行，需要企業(yè)在進(jìn)行其他工作的過程中，將財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)滲透其中，并通過科學(xué)合理的管理方式，提高企業(yè)資金的利用率，進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。所以，鐵路企業(yè)應(yīng)該積極樹立企業(yè)的市場主體地位，同時(shí)實(shí)行多元化經(jīng)營與管理，對企業(yè)資金的籌劃、管理與運(yùn)用必須做到科學(xué)化與規(guī)范化，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

2 我國鐵路企業(yè)中財(cái)務(wù)管理工作存在的問題

2.1 鐵路企業(yè)成本意識比較薄弱

眾所周知，無論什么性質(zhì)的企業(yè)運(yùn)營的最終目的都是實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)利益，鐵路企業(yè)亦是如此。而要想保證企業(yè)獲得良好的收益，就必須在控制成本支出方面下功夫[2]。然而，當(dāng)前我國很多鐵路企業(yè)恰恰是缺乏成本管理的意識，造成這種情況的主要原因是：鐵路企業(yè)本身屬于國有企業(yè)，與普通私營企業(yè)存在本質(zhì)上的區(qū)別，私營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤歸個人或股東所有，而鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤屬于國家，因而，鐵路企業(yè)對于成本控制的意識就相對薄弱。從項(xiàng)目投資上來看，鐵路企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目由國家財(cái)政撥款，不會受到資金的困擾，但是，也正是由于資金的充足導(dǎo)致有些項(xiàng)目建設(shè)并未經(jīng)過嚴(yán)格的可行性研究，在后期建設(shè)中無法實(shí)施造成成本投資的浪費(fèi)。從項(xiàng)目運(yùn)行上來看，由于成本管理意識淡薄，在項(xiàng)目運(yùn)行中的任何環(huán)節(jié)都可能造成成本的增加，不利于企業(yè)獲得更高的收益。

2.2 鐵路企業(yè)預(yù)算管理不到位

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的一個重要內(nèi)容，而這里所說的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，包括對企業(yè)發(fā)展過程中某一階段內(nèi)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，也包括企業(yè)在未來一段時(shí)間內(nèi)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，為財(cái)務(wù)預(yù)算管理的主要內(nèi)容就是對企業(yè)財(cái)務(wù)的運(yùn)營情況進(jìn)行總體的規(guī)劃，確保企業(yè)資金的最佳利用效果。當(dāng)然，加強(qiáng)鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，也有助于減少企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是，我國鐵路企業(yè)對財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重視度不夠，缺少必要的預(yù)算編制機(jī)制。即使設(shè)立了相應(yīng)的預(yù)算制度，制定了相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)，在實(shí)際中卻沒有嚴(yán)格按照目標(biāo)進(jìn)行，經(jīng)費(fèi)超支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使得沒能落到實(shí)處，企業(yè)預(yù)算制度流于形式，可見，鐵路財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力度欠佳。

2.3 財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)偏低

鐵路企業(yè)在長期的發(fā)展過程中，一直忽視財(cái)務(wù)管理工作的重要性，同時(shí)，在招聘財(cái)務(wù)管理工作人員的時(shí)候，也沒有按照相應(yīng)的規(guī)定對其進(jìn)行審核與考察，甚至在招聘財(cái)務(wù)管理人員的時(shí)候，很多都不是專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，而鐵路財(cái)務(wù)管理工作恰恰又是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作，這些非專業(yè)人員根本不能有效掌握財(cái)務(wù)管理工作的流程，以至于對財(cái)務(wù)結(jié)算的過程中經(jīng)常出現(xiàn)錯誤，加上財(cái)務(wù)預(yù)算與結(jié)算的不及時(shí)，使得財(cái)務(wù)管理工作混亂不堪。同時(shí)，鐵路財(cái)務(wù)管理工作人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，經(jīng)常憑借自己的經(jīng)驗(yàn)對鐵路賬務(wù)進(jìn)行核算，對賬務(wù)中存在的很多問題都不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。此外，部分鐵路財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)道德素養(yǎng)較低，工作中經(jīng)常違規(guī)操作，給鐵路財(cái)務(wù)管理工作帶來了不小的損失。

2.4 財(cái)務(wù)管理缺乏未來規(guī)劃

當(dāng)前，鐵路企業(yè)已經(jīng)實(shí)行了政企分開制度，在這種情況下，鐵路企業(yè)各項(xiàng)工作都應(yīng)該做出調(diào)整，適應(yīng)現(xiàn)代社會的新要求[3]，而鐵路財(cái)務(wù)管理工作屬于企業(yè)管理工作的重中之重，更應(yīng)該提前規(guī)劃，為企業(yè)的未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。但是，鐵路企業(yè)還沒能充分認(rèn)識到市場行情的變化，缺乏對鐵路財(cái)務(wù)管理的未來規(guī)劃。

首先，鐵路財(cái)務(wù)管理沒有與時(shí)俱進(jìn)，仍然采用老套路，僅僅對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行記錄、統(tǒng)計(jì)，而沒有按照企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)對其進(jìn)行必要的分析；

其次，當(dāng)前的鐵路財(cái)務(wù)部門構(gòu)架并不完善，存在問題比較多，而鐵路企業(yè)卻沒有做出相應(yīng)的調(diào)整，影響了鐵路財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量。

3 實(shí)現(xiàn)鐵路財(cái)務(wù)管理最終目標(biāo)的有效措施

3.1 明確財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)

對于一個企業(yè)而言，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要以財(cái)務(wù)管理活動為媒介，加上正確處理各項(xiàng)財(cái)務(wù)關(guān)系，才能在特定的理財(cái)環(huán)境中，為企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。而財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的制定，在很大程度上決定了企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的建立形式、財(cái)務(wù)管理過程中應(yīng)用財(cái)務(wù)管理原則的方式與方法以及應(yīng)該開展何種財(cái)務(wù)管理組織活動等。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的確定，可以從理論的角度出發(fā)，也可以從實(shí)際的需要出發(fā)，不同的企業(yè)在制定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)時(shí)，所考慮的方面不盡相同。但是財(cái)務(wù)管理目標(biāo)大致可以分為三種，分別為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化、企業(yè)價(jià)值最大化以及企業(yè)利潤最大化。比較這三種財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，可以看出，企業(yè)價(jià)值最大化與其他兩種目標(biāo)在計(jì)量指標(biāo)上有所差別，而企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化與企業(yè)利潤最大化的出發(fā)點(diǎn)基本一致，大部分的企業(yè)也都是將其作為財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)。筆者認(rèn)為，企業(yè)利潤最大化更加符合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需要，主要體現(xiàn)在利潤是企業(yè)生存和發(fā)展的保障，只有企業(yè)的利潤增多了，企業(yè)才有發(fā)展的資本。而企業(yè)在追求最大利潤的同時(shí)，必定會合理運(yùn)用企業(yè)資金，做好企業(yè)資金的科學(xué)管理與支配，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，這正是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要目的。因此，鐵路企業(yè)必須時(shí)刻將企業(yè)利潤最大化作為財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)，并且將其貫徹到企業(yè)內(nèi)部，包括企業(yè)的最高決策者以及企業(yè)的普通職工。只有鐵路企業(yè)全體職工都提供對財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的重視，才能在未來的工作中時(shí)刻朝著財(cái)務(wù)管理目標(biāo)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

3.2 樹立全新的財(cái)會觀念

在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作中，很多財(cái)會人員都認(rèn)為只要做好財(cái)會本職工作就可以，而所謂的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該屬于管理部門的事情。但是，財(cái)務(wù)管理人員由于不能深入到財(cái)會工作中，很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，因此，鐵路企業(yè)應(yīng)該鼓勵財(cái)會人員參與到財(cái)務(wù)管理過程中。

首先，強(qiáng)化鐵路財(cái)會人員經(jīng)濟(jì)效益意識。只有良好的經(jīng)濟(jì)效益，才能確保企業(yè)正常地發(fā)展，所以財(cái)會人員在工作的過程中，應(yīng)該始終以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，拓展財(cái)會工作新途徑，提高鐵路財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。

其次，增加財(cái)會工作人員的市場意識。企業(yè)需要在市場競爭中發(fā)展，相關(guān)財(cái)會工作人員當(dāng)然應(yīng)該充分考慮市場行情，并按照市場的要求完善企業(yè)財(cái)會工作，確保財(cái)會工作符合市場格局變化，進(jìn)而提高鐵路企業(yè)的市場競爭力，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

最后，鐵路財(cái)會工作人員在開展工作的過程中，必須符合相關(guān)的法律法規(guī)，不得逾越法律之上，同時(shí)還要遵守相應(yīng)的財(cái)稅制度，將相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律熟記于心，確保鐵路財(cái)務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。

3.3 加強(qiáng)內(nèi)部控制，嚴(yán)格監(jiān)督檢查

首先，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制。完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作能夠按照內(nèi)部控制制度的要求進(jìn)行，并對企業(yè)的經(jīng)營決策、資產(chǎn)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)合理地約束，從根本上加強(qiáng)對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作的控制與監(jiān)督。同時(shí)，將財(cái)務(wù)管理部門的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，確保每個工作人員都能夠落實(shí)崗位職責(zé)。此外，鐵路財(cái)務(wù)管理部門還需要對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和控制，提高企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。

其次，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查制度。對系統(tǒng)監(jiān)督管理制度持續(xù)執(zhí)行，并確定對于事前、事中、事后的三方面體系制度。對于內(nèi)部財(cái)務(wù)詳細(xì)安排審計(jì)、專項(xiàng)檢查等工作。對于內(nèi)部年度報(bào)表進(jìn)行審計(jì)工作，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)主要是對各單位起到促進(jìn)和協(xié)助的作用，以此來提高整體的財(cái)務(wù)管理水平。在內(nèi)部做好各部門各項(xiàng)工作的專項(xiàng)檢查，另一方對于重點(diǎn)資金使用項(xiàng)目要定期進(jìn)行檢查，財(cái)務(wù)部門更要著眼于當(dāng)前及預(yù)計(jì)的資金預(yù)算、使用，加強(qiáng)內(nèi)部管理制度，對于管理的重點(diǎn)項(xiàng)目要有針對性地進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到防患于未然。對于中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督審計(jì)力度要調(diào)整審計(jì)力度，對于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督可以利用中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，充分利用其專業(yè)特點(diǎn)。

3.4 加強(qiáng)鐵路企業(yè)預(yù)算管理

預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理中重要的環(huán)節(jié)，因此，鐵路企業(yè)必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，具體可以從以下幾方面入手。

首先，重視預(yù)算編制。鐵路企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展情況制定相應(yīng)的預(yù)算編制，保證財(cái)務(wù)預(yù)算與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況相符，從而使項(xiàng)目的實(shí)施具有可行性。

其次，預(yù)算執(zhí)行要嚴(yán)格。鐵路企業(yè)做出準(zhǔn)確、全面的財(cái)務(wù)預(yù)算后，在后期執(zhí)行過程中就要以制定的預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算內(nèi)容，整個過程中可以做出適當(dāng)調(diào)整，但是要盡量避免出現(xiàn)超支的情況發(fā)生，如果在實(shí)際執(zhí)行中，預(yù)算與實(shí)際出現(xiàn)較大誤差，而又是必要的開支，應(yīng)該按照相關(guān)程序獲得有關(guān)部門的批準(zhǔn)，方可繼續(xù)進(jìn)行財(cái)務(wù)活動。

最后，預(yù)算執(zhí)行后的總結(jié)分析工作要到位。預(yù)算執(zhí)行完后，要將實(shí)際支出與預(yù)算作對比和分析，如果實(shí)際比預(yù)算花費(fèi)少，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并運(yùn)用到以后工作中；如果實(shí)際比預(yù)算花費(fèi)多，必須仔細(xì)找出超支的原因，并探究解決的方法，并以此為鑒，避免今后財(cái)務(wù)管理中再出現(xiàn)超支情況。

3.5 提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能

首先，對部分財(cái)務(wù)資源進(jìn)行共享，減少財(cái)務(wù)人員的重復(fù)工作量，提高財(cái)務(wù)工作效率，并選擇部分優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員加入到鐵路企業(yè)的經(jīng)營決策制定過程當(dāng)中，通過組織專門的財(cái)務(wù)籌劃小組，為鐵路企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供必要的財(cái)務(wù)信息。

其次，多留用專業(yè)的畢業(yè)生，可以與國內(nèi)專業(yè)高等院校達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴，為高校畢業(yè)生提供一定的實(shí)習(xí)崗位，通過實(shí)習(xí)機(jī)會高校獲得了學(xué)生實(shí)習(xí)機(jī)會，單位也可以根據(jù)學(xué)生的實(shí)習(xí)情況進(jìn)行考核留意，對于專業(yè)扎實(shí)，工作能力強(qiáng)的學(xué)生直接留用。

再次，對于財(cái)務(wù)人員要有定期的考核制度，對于財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)秀員工，要進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟?，樹立好榜樣，靠榜樣力量提高員工的專業(yè)提升積極性。同時(shí)，在單位內(nèi)部可以開展關(guān)于財(cái)務(wù)崗位的專業(yè)知識技能的競賽活動，通過競賽的形式來提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識及工作技能，使員工之間形成良好的競爭學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，鞭策員工自己努力學(xué)習(xí)并互相學(xué)習(xí)探討經(jīng)驗(yàn)技巧。鐵路企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)也可以組織對標(biāo)，即組織部門內(nèi)的相關(guān)人員外出到其他企業(yè)做學(xué)習(xí)探討，了解當(dāng)前行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水平。

4 結(jié)束語

財(cái)務(wù)管理是鐵路企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，對企業(yè)的生存和發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，但是鐵路財(cái)務(wù)管理中還存在諸如成本意識薄弱、預(yù)算管理不到位、財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)不高以及對財(cái)務(wù)管理的未來規(guī)劃不重視等問題，影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，鐵路企業(yè)需要及時(shí)采取有效措施，確定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，提高財(cái)務(wù)管理工作人員專業(yè)技能，加強(qiáng)鐵路財(cái)務(wù)管理工作，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，增加鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)鐵路企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

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