淺析廢舊地膜回收難的原因及解決途徑

修翠波，楊青賢

（山東省即墨市農(nóng)業(yè)局，即墨 266200）

淺析廢舊地膜回收難的原因及解決途徑

修翠波，楊青賢

（山東省即墨市農(nóng)業(yè)局，即墨 266200）

地膜覆蓋栽培技術(shù)自20世紀(jì)80年代引進應(yīng)用并推廣，對作物增產(chǎn)可達20%～30%，促進作物早熟15 d左右，地膜覆蓋已成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的一項重要技術(shù)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的經(jīng)濟效益，對農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展起到了巨大的推動作用，被喻為農(nóng)業(yè)中的“白色革命”。文章就此展開論述。

地膜覆蓋技術(shù) 廢舊地膜 回收 途徑

1 廢舊地膜對農(nóng)業(yè)的危害

據(jù)即墨市農(nóng)業(yè)局調(diào)查，即墨市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中地膜覆蓋面積年均保持在2萬hm2左右，每年產(chǎn)生的廢舊地膜量達950 t，廢舊地膜主要成分為聚氯乙烯或聚乙烯，在自然條件下很難降解，有的殘存期達200年以上，如不及時清理回收，土壤中的殘膜量會逐年積累，造成的“白色污染”問題日益嚴(yán)重。

據(jù)專家分析，殘留地膜的危害主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是破壞土壤結(jié)構(gòu)，影響耕地質(zhì)量和土壤的透氣性、透水性等。二是影響作物的出苗，造成作物減產(chǎn)，農(nóng)田土壤含殘膜量達58.5 kg/hm2時，將導(dǎo)致各種農(nóng)作物減產(chǎn)11%～23%。三是影響農(nóng)作物對水分、養(yǎng)分的吸收，農(nóng)作物苗期易出現(xiàn)苗黃、苗弱，甚至死苗，在中后期會嚴(yán)重影響作物根系的伸展和微生物的活力，阻礙作物根系的深扎和對土壤養(yǎng)分、水分的吸收。四是對牲畜有害，牲畜吃了帶有地膜的飼料后，會引起消化道疾病，甚至死亡。五是地膜中的增塑劑在土壤中揮發(fā)，對農(nóng)作物造成毒害，阻礙作物體內(nèi)葉綠素合成，影響作物的品質(zhì)，造成化學(xué)污染。

2 廢舊地膜回收難的制約因素及原因分析

目前，各地均未建立農(nóng)膜回收體系，地膜回收率很低，農(nóng)民基本上不予以回收。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，地膜用量不斷增大，土壤中地膜的殘留量逐年增加，殘膜清理回收難度加大，正成為農(nóng)業(yè)面源污染的主要污染源之一。雖然現(xiàn)在有少部分農(nóng)民已認(rèn)識到殘留地膜的危害，開始清除地膜，但處理方式方法比較簡單，除了焚燒和填埋外，很少集中回收再利用。地膜使用量大，殘膜污染面廣，嚴(yán)重影響了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，加強廢舊地膜回收利用，既是整治農(nóng)業(yè)面源污染、保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，更是推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。

地膜回收率低受多種因素的制約，但主要存在以下問題：一是農(nóng)民對廢棄地膜回收意識不高。一方面農(nóng)民對地膜污染危害的認(rèn)識不足，缺乏環(huán)境保護意識；另一方面，殘膜回收成本高，經(jīng)濟效益低，賣不了幾個錢，農(nóng)民的積極性不高。有時，為了趕農(nóng)時搶播種，直接將殘余地膜翻入土壤中。二是超薄地膜的廣泛使用。我國在20世紀(jì)90年代制定了農(nóng)用地膜國家標(biāo)準(zhǔn)（GB13735-92），規(guī)定農(nóng)用地膜厚度為0.008 mm，而目前市場上銷售和農(nóng)民使用的地膜大多為0.004 mm（而對于農(nóng)民來說使用的地膜越薄，成本就越低），這種地膜薄、強度低，易老化破碎，一個種植季節(jié)下來，形成很小的碎片，難以回收。而國外農(nóng)用地膜標(biāo)準(zhǔn)都在0.012～0.02 mm之間，地膜厚、強度大、不易破，更易于回收。三是缺少相應(yīng)的激勵政策鼓勵回收和加工利用殘留地膜。目前大多廢品收購點不收購殘留地膜，國家對廢棄地膜加工企業(yè)也沒有出臺相應(yīng)的扶持政策，致使廣大農(nóng)民、地膜回收加工企業(yè)的積極性不高，影響了廢棄地膜的回收利用。四是各級政府部門對殘留地膜產(chǎn)生的危害重視程度不夠。缺少監(jiān)督、考核和激勵機制，把殘留地膜回收利用沒有真正納入政府環(huán)境保護工作中來加強管理。

3 解決地膜污染的主要途徑

當(dāng)前，治理殘留地膜污染應(yīng)充分運用行政、科技、經(jīng)濟等手段，在強化宣傳、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，實行減少用量、回收利用、無害化處理等多種綜合治理措施。

（1）加強技術(shù)規(guī)范和市場監(jiān)督。建議參照國外標(biāo)準(zhǔn)修改現(xiàn)行的我國農(nóng)用地膜國家標(biāo)準(zhǔn)，制定新的農(nóng)用地膜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。加強執(zhí)法監(jiān)督，堅決杜絕超薄地膜進入農(nóng)資市場，建議使用0.012 mm以上厚度的地膜，便于田間回收，可有效減少地膜在土壤中的殘留量。制定相應(yīng)的激勵政策鼓勵回收和加工利用。實行農(nóng)民撿拾交售獎勵政策，提高群眾參與積極性，提高回收率。

（2）鼓勵成立廢舊農(nóng)膜回收專業(yè)合作社，通過合作社組織廣大農(nóng)民積極撿拾、交售，提高農(nóng)民參與的組織程度，探索對農(nóng)民的補助方式。

（3）整合國家扶貧開發(fā)項目、農(nóng)村環(huán)境治理項目資金，依托供銷社農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)，開展“以舊換新”、“交舊領(lǐng)新”，對農(nóng)民進行實物補助。

（4）培育龍頭企業(yè)，提高廢舊地膜加工能力。廢舊地膜加工利用企業(yè)是轉(zhuǎn)化廢舊地膜的終端環(huán)節(jié)，只有培育壯大加工龍頭企業(yè)，才能最終解決廢舊地膜對環(huán)境的污染問題。采取政策支持、資金扶持相結(jié)合的辦法，加大對新建企業(yè)的支持力度，擴大生產(chǎn)規(guī)模。鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)有市場競爭力的新型產(chǎn)品，提高生產(chǎn)效益。對現(xiàn)有企業(yè)的技改項目、生產(chǎn)線擴建項目進行詳細(xì)考察論證，從中選擇發(fā)展前景好、帶動能力強的企業(yè)給予大力支持，提高其加工利用廢舊地膜的能力。

（5）加強新型農(nóng)膜示范推廣，降低農(nóng)膜殘留量。積極開展新技術(shù)新成果試驗、示范和推廣，推廣使用厚度大于0.012 mm、耐候期大于12個月且符合國家其它質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地膜。積極引進試驗、示范推廣可降解和無污染的環(huán)保型地膜新產(chǎn)品，如可降解地膜、液態(tài)地膜等逐步取代傳統(tǒng)塑料地膜；試點推廣機械揭膜、拾膜機等新技術(shù)新產(chǎn)品；科學(xué)使用農(nóng)膜，降低農(nóng)膜殘留量，減少白色污染。