貴州省大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的競爭情報解決方略

鐘元貴等陳 峰（.中國科學技術信息研究所，北京 00038；2.中共貴州省委政策研究室，貴州貴陽 550002）

貴州省大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的競爭情報解決方略

鐘元貴等1,2陳 峰1
（1.中國科學技術信息研究所，北京 100038；2.中共貴州省委政策研究室，貴州貴陽 550002）

本文旨在從貴州戰(zhàn)略全局頂層設計和提出具有可操作性舉措的雙重角度，思考求解推動貴州發(fā)展競爭情報與促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應用交互促進、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和舉措問題，這既是已有競爭情報和大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用領域研究的拓展深化，也是基于求解現(xiàn)實工作問題的思考研究。通過文獻資料研究、專家組討論、專項調(diào)研、代表性競爭情報用戶需求訪談相結(jié)合的方法，研究貴州大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的競爭情報解決方略的主要問題。提出競爭情報解決方略：在確立正確認知基礎上，從系統(tǒng)工程頂層設計和競爭情報系統(tǒng)構建視角，確定指導思想和總體目標，進行組織體系設計，設立專職機構，使之成為貴州大數(shù)據(jù)競爭情報應用的倡導引領者、重大問題研究者、專業(yè)人才培養(yǎng)者、競爭情報產(chǎn)品與服務提供示范者、宣傳推廣者，激發(fā)、培育、創(chuàng)造貴州的競爭情報需求，推動貴州涌現(xiàn)越來越多的競爭情報最佳實踐單位，推動貴州競爭情報工作與大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用工作交互促進與可持續(xù)發(fā)展。

競爭情報；競爭情報應用研究；競爭情報服務；大數(shù)據(jù)；資源開發(fā)利用；競爭情報用戶需求；解決方略；貴州省

1 引言

隨著世界各國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代知識經(jīng)濟的加速升級，以及信息技術的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為越來越重要的戰(zhàn)略資源。美國、英國、法國、德國、日本等傳統(tǒng)科技經(jīng)濟強國先后出臺政策法規(guī)，將發(fā)展大數(shù)據(jù)上升為國家戰(zhàn)略。鑒于發(fā)展大數(shù)據(jù)對于國家未來競爭優(yōu)勢的重要性，國務院于2015年9月5日發(fā)布了《國務院關于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》，正式將發(fā)展大數(shù)據(jù)確定為國家戰(zhàn)略。上海、廣東、重慶、浙江等多個省市先后將發(fā)展大數(shù)據(jù)確定為所在省市的重大戰(zhàn)略，采取若干重大舉措大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，使大數(shù)據(jù)成為引人矚目的高增長領域。鑒于改革開放以來多次出現(xiàn)的“一哄而上、一哄而散”現(xiàn)象，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)怎樣實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展自然成為必需考慮的問題。關于我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)如何揚長避短、如何聚焦重點、怎樣避免誤入歧途從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，國家信息化專家咨詢委員會委員、國家信息中心專家委員會主任寧家駿強調(diào)指出：“中國推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，一定要聚焦在應用上，這是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的核心。大數(shù)據(jù)的核心說到底是“用”，而不在于數(shù)據(jù)中心放在哪。[1]”

在我國爭相發(fā)展大數(shù)據(jù)的省份中，貴州省是推進大數(shù)據(jù)發(fā)展力度最大、產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、影響最大的省份之一。貴州省已經(jīng)將大數(shù)據(jù)和大扶貧確定為“十三五”期間的重大戰(zhàn)略?！顿F州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應用規(guī)劃綱要（2014—2020年）》明確將“以大數(shù)據(jù)應用作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略引領，努力建成全國領先的大數(shù)據(jù)資源集聚地和大數(shù)據(jù)應用服務示范基地，為貴州省經(jīng)濟社會加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越提供有力支撐”作為指導思想[2]。

競爭情報是將數(shù)據(jù)信息原料轉(zhuǎn)化為決策謀略的過程和產(chǎn)品，是將大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為財富的重要手段，是開發(fā)利用大數(shù)據(jù)資源的重要抓手。競爭情報理論方法怎樣應用于大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，是近年來競爭情報界研究與實踐的焦點問題。國內(nèi)外競爭情報界召開的多個重要會議都將大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用作為會議主題或議題，如中國科學技術情報學會競爭情報分會2013年中國競爭情報年會的主題就確定為“大數(shù)據(jù)時代下的競爭情報服務”。國內(nèi)外多位競爭情報界學者開展了大數(shù)據(jù)開發(fā)利用的研究并產(chǎn)出一批重要研究成果。代表性成果如王曉艷的碩士論文《大數(shù)據(jù)下企業(yè)競爭情報系統(tǒng)構建研究》[3]、繆其浩的《大數(shù)據(jù)將如何影響競爭情報》[4]、吳金紅等的《大數(shù)據(jù)：企業(yè)競爭情報的機遇、挑戰(zhàn)及對策研究》[5]、張秀梅的《大數(shù)據(jù)環(huán)境下競爭情報服務體系構建》[6]等。萬方數(shù)據(jù)、中國化工信息中心、惠普等企業(yè)還推出了大數(shù)據(jù)環(huán)境下的企業(yè)競爭情報服務專用軟件。

貴州省發(fā)展大數(shù)據(jù)是近幾年的事情。貴州省經(jīng)濟相對落后、競爭情報水平相對落后。從國內(nèi)外競爭情報界現(xiàn)有的研究來看，從貴州省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的全局出發(fā)、結(jié)合貴州省競爭情報的現(xiàn)實情況，開展大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用研究的還很少。在此背景下，站在貴州省全局高度，本著為貴州省發(fā)展競爭情報與促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應用互動耦合提供戰(zhàn)略參考的思想，開展貴州省大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用之競爭情報解決方略研究，顯然既有學術價值也有現(xiàn)實意義。

利用文獻資料研究、專家組討論、專項調(diào)研、代表性競爭情報用戶需求訪談相結(jié)合的方法，對貴州省大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用之競爭情報解決方略問題進行了研究。在文獻資料研究方面，主要研究了競爭情報界有代表性的大數(shù)據(jù)開發(fā)利用與競爭情報關系研究相關的期刊論文和會議論文。在專家組討論方面，作者通過與國內(nèi)競爭情報專家、大數(shù)據(jù)研究專家圍繞怎樣面向競爭情報服務需要開發(fā)利用大數(shù)據(jù)資源進行了專題討論。在專項調(diào)研方面，作者曾到貴州省與貴陽市軟件行業(yè)協(xié)會進行專項調(diào)研，與20多位會員圍繞貴州省大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用與貴州競爭情報工作相互促進的內(nèi)容進行了座談調(diào)研。在代表性競爭情報用戶需求訪談方面，筆者從企業(yè)、政府部門、基層產(chǎn)業(yè)扶貧領域3個典型用戶群體中，各選擇一位代表，就其在大數(shù)據(jù)環(huán)境下對競爭情報特定需求進行了訪談。在此基礎上，開展了貴州省大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用之競爭情報解決方略相關問題研究。

2 確立共識的認知

在競爭情報理念及其理論方法指導下，通過加強競爭情報服務工作提高大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平、實現(xiàn)競爭情報服務與大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用相互促進、互動耦合，是大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用之競爭情報解決方略的核心思想和總體目標。實現(xiàn)預期目標既有賴于正確的認知也有賴于正確認知指導下的實踐行為。無論是大數(shù)據(jù)還是競爭情報，對于貴州省來說都是新生事物。既然是新生事物，確立正確的認知就是開展正確工作的前提，就是對怎樣“做對的事情”這一戰(zhàn)略層面問題的思考求解。只有在怎樣“做對的事情”問題上的正確認知，“把事情做對”這一戰(zhàn)術上的、操作層面的工作才能收到預期的成效。這方面的正確認知，至少應包括哪些方面是大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的競爭情報應用、大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的主線和綱目是什么等。

2.1 競爭情報需求的大數(shù)據(jù)資源

大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)體量巨大、數(shù)據(jù)類型繁多、數(shù)據(jù)價值密度低、處理速度需求快的特征。大數(shù)據(jù)的應用領域包括消費行業(yè)、金融服務、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、軍事、交通環(huán)保、電子商務、氣象等。應用服務群體包括個人、企業(yè)、科研機構、政府部門等。但這些應用不全是競爭情報的需求。服務于個人生活便利、提升公共服務效率、提升軍隊和國家安全戰(zhàn)斗力等諸多應用都不是競爭情報需求牽引的大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用重點領域。只有那些直接服務于競爭情報需求的才是面向競爭情報的大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的重點領域。確立這個認知是探討貴州省大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的競爭情報解決方略的基本前提。

2.2 競爭情報利用大數(shù)據(jù)資源服務的對象

競爭情報需求視角下大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的主要服務對象就是貴州省競爭情報用戶，目的是更好地滿足競爭情報用戶的需求。按照競爭情報相關研究，競爭情報的功能主要包括環(huán)境監(jiān)視與預警、了解競爭對手、提供決策支持、定標比超、反競爭情報與商業(yè)秘密保護等[7]。在競爭情報需求視角下，貴州省大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的主要服務對象就是那些對競爭情報功能有需求的競爭情報用戶，包括企業(yè)、政府部門、科研機構、教育部門、智庫、咨詢與服務機構、創(chuàng)業(yè)者、有脫貧致富需要的村官與科技特派員等群體[7]，聚焦競爭情報用戶需要求解的競爭情報問題，以競爭情報用戶的情報需求牽引為大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的主線，是探討貴州省大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的競爭情報解決方略的另一個重要的認知前提。

2.3 大數(shù)據(jù)資源為用戶可提供的競爭情報側(cè)重點

大數(shù)據(jù)應用既可以推進競爭情報用戶具體業(yè)務層次的業(yè)務發(fā)展（如營銷、輿情監(jiān)控等），也可以推進競爭情報用戶競爭情報工作的總體發(fā)展。就本文而言，主要關注的是，怎樣從總體上推動貴州省競爭情報工作的發(fā)展，側(cè)重點在戰(zhàn)略層面而非戰(zhàn)術層面上，探討面向競爭情報需求的大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用頂層設計，以及大數(shù)據(jù)資源為競爭情報服務采取的可操作性舉措等。

3 競爭情報需求大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的頂層設計

3.1 指導思想與總體目標

通過文獻資料研究、專家組討論、專項調(diào)研、代表性用戶需求訪談相結(jié)合的研究，面向競爭情報需求服務的貴州省大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用頂層設計的指導思想確與總目標歸納為：將面向競爭情報需求服務的貴州省大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用看作一項系統(tǒng)工程，基于競爭情報系統(tǒng)構建與運行機理，面向貴州省跨越式發(fā)展、與全國同步奔小康的戰(zhàn)略需要，激發(fā)、培育、創(chuàng)造貴州省競爭情報需求，以貴州省競爭情報需求為牽引，以推進大數(shù)據(jù)在競爭情報領域的應用為主線，讓貴州省企業(yè)、政府部門、科研機構、教育部門、智庫、咨詢與服務機構、創(chuàng)業(yè)者、有脫貧致富需要的村官與科技特派員等競爭情報用戶群體快速提升競爭情報專業(yè)工作水平，涌現(xiàn)出一批競爭情報服務與產(chǎn)品提供專業(yè)機構和最佳實踐機構，實現(xiàn)提升貴州省競爭情報工作水平與大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用互動耦合、相互嵌入、相互支撐、共同發(fā)展。

3.2 組織體系

按照競爭情報系統(tǒng)構建與運行理論[8~11]，組織體系設計是競爭情報系統(tǒng)構建不可或缺的工作，是貴州省面向競爭情報需求服務的貴州省大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用工作能夠持續(xù)推進并優(yōu)化的關鍵。

根據(jù)競爭情報系統(tǒng)建設之組織機構設計機理，在貴州省設計建立一個類似企業(yè)競爭情報部門的大數(shù)據(jù)競爭情報應用機構是必須的。這個機構的名稱姑且可稱為“貴州大數(shù)據(jù)競爭情報應用研究中心”。依托這個專業(yè)機構，按照“小核心、大網(wǎng)絡”的原則，可建立能夠體現(xiàn)面向競爭情報需求服務的貴州省大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用頂層設計指導思想、牽頭朝著實現(xiàn)總體目標邁進的組織網(wǎng)絡。

“貴州大數(shù)據(jù)競爭情報應用研究中心”應該扎根于貴州省本土，在引領面向競爭情報需求服務的貴州省大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用工作方面具有威望、權威性和便利條件，能得到貴州省的企業(yè)、政府部門、科研機構、教育部門、智庫、咨詢與服務機構、創(chuàng)業(yè)者、有脫貧致富需要的村官與科技特派員等競爭情報用戶群體的普遍認可和支持。

3.3 大數(shù)據(jù)競爭情報應用研究中心的設立

在貴州省設立一個類似企業(yè)競爭情報部門的大數(shù)據(jù)競爭情報應用機構的做法，包括在政府部門序列中設立、在事業(yè)單位序列中設立、按照企業(yè)設立、按照社團機構設立、按照研究機構設立等。從成立機構的難易程度、權威性、公信力、承載引領貴州省大數(shù)據(jù)競爭情報開發(fā)應用使命的勝任度、開展相關工作的便利程度、機構可持續(xù)發(fā)展性等綜合因素考慮，也考慮貴州省有條件、有意愿候選單位的現(xiàn)實情況，認為依托貴州省一家著名大學的大數(shù)據(jù)學院，成立大數(shù)據(jù)競爭情報應用研究中心是合理的選擇。

4 大數(shù)據(jù)競爭情報應用研究中心的工作模式

4.1 性質(zhì)與任務

大數(shù)據(jù)競爭情報應用研究中心定位為非營利機構，主要從事大數(shù)據(jù)競爭情報相關問題研究、人才培養(yǎng)、專用軟件工具開發(fā)、產(chǎn)品與服務提供、咨詢、宣傳推介等業(yè)務，主要使命是激發(fā)、培育、創(chuàng)造貴州省競爭情報需求，引領貴州省競爭情報工作與大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用工作交互促進、持續(xù)發(fā)展，通過高水平的研究和人才培養(yǎng)、專業(yè)化的競爭情報產(chǎn)品與服務提供示范，帶動面向競爭情報需求服務的貴州省大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用工作持續(xù)深入，使貴州省涌現(xiàn)越來越多的競爭情報最佳實踐單位，助推貴州省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和脫貧創(chuàng)富跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

4.2 工作機制

根據(jù)大數(shù)據(jù)競爭情報應用研究中心定位與使命，按照“小機構、大網(wǎng)絡、小核心、大外圍”的指導思想，確定機構核心成員，核心成員包括領導成員、專家組、專職人員等，領導成員與專家組成員確定中心工作章程、議事機制、重大事務決策機制、日常業(yè)務運作等重要事項。

4.3 業(yè)務工作要點

大數(shù)據(jù)競爭情報應用研究中心業(yè)務主要包括專題研究、人才培養(yǎng)、專用軟件工具開發(fā)、產(chǎn)品與服務提供、咨詢、宣傳推介等。

在專題研究方面，在研究跟蹤國內(nèi)外競爭情報界前沿理論（如產(chǎn)業(yè)競爭情報[12]、技術競爭情報[13]、政府競爭情報、區(qū)域競爭情報[14]、國家競爭情報等）基礎上，重點研究貴州省競爭情報用戶及其需求。在深入了解競爭情報用戶需求的基礎上，基于大數(shù)據(jù)資源提供符合用戶需要的競爭情報產(chǎn)品及其服務。

“授人于魚不如授人于漁”。大數(shù)據(jù)競爭情報應用研究中心的重要使命是提高貴州省各群體的競爭情報意識，通過激發(fā)、培育、創(chuàng)造競爭情報的需求，讓更多的潛在競爭情報用戶群體轉(zhuǎn)化為顯性的、現(xiàn)實的競爭情報用戶群體，讓已經(jīng)有一定基礎的競爭情報用戶的隱性需求轉(zhuǎn)化為顯性需求，讓眾多的競爭情報用戶通過提升自身競爭情報能力、提升其競爭情報自給自足能力，進而培育貴州省本地競爭情報產(chǎn)業(yè)鏈和市場的發(fā)展壯大，從而提升貴州省競爭情報工作的總體水平，而不是為貴州省所有用戶提供競爭情報產(chǎn)品與服務并試圖滿足所用用戶的競爭情報需求。這就要求貴州大數(shù)據(jù)競爭情報應用研究中心將培養(yǎng)人才、開展在職培訓、宣傳推介、咨詢等工作放在重要地位大力推進。

在手段決定內(nèi)容的時代，大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和競爭情報專業(yè)工作都高度倚重專用軟件工具的開發(fā)[15]，這就要求大數(shù)據(jù)競爭情報應用研究中心既要采取“拿來主義”直接使用現(xiàn)有的軟件工具為我所用，更要結(jié)合貴州省實際、根據(jù)用戶需要開發(fā)為用戶量身定制的專用軟件工具。

在中國競爭情報事業(yè)創(chuàng)建20多年的發(fā)展過程中，北京[16]、云南、深圳、湖南等省市先后實施了政府推動的競爭情報示范工程，對于快速提升特定地區(qū)和群體競爭情報意識、推進競爭情報實踐起到了重要的推動作用[17]。針對貴州省實際情況，在省內(nèi)開展競爭情報示范工程既有操作性又能在短時間內(nèi)取得良好的宣傳效果，這是大數(shù)據(jù)競爭情報應用研究中心應該考慮優(yōu)先推進的重要工作。

5 競爭情報用戶利用大數(shù)據(jù)資源的需求特點

鑒于識別競爭情報用戶需求的極端重要性，有必對典型用戶競爭情報需求進行分析，從而更好了解面向競爭情報需求的大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的要點。在貴州省眾多競爭情報用戶群體中，遴選企業(yè)、政府部門、產(chǎn)業(yè)扶貧領域3個典型用戶群體的代表性競爭情報用戶，對其競爭情報需求進行闡述分析，從而更好地了解面向競爭情報用戶需求特性及其相關的大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用要點。

5.1 企業(yè)競爭情報用戶的需求

A是貴州省一家企業(yè)的副老總，所在企業(yè)是一家以軍工產(chǎn)品為主的國企。該企業(yè)一直以生產(chǎn)軍工產(chǎn)品為主，主打產(chǎn)品是控制器，是一種軍民兩用產(chǎn)品。近年來，為了響應國家推進軍民融合戰(zhàn)略，A老總所在企業(yè)決定大力開拓控制器的民用市場，對競爭情報的需求日益迫切。2016年10月，A老總參加了前不久在中國大連高級經(jīng)理學院舉辦的“大數(shù)據(jù)競爭情報理論與實戰(zhàn)高級研修班”。筆者在為其授課期間對其競爭情報需求進行了調(diào)研。調(diào)研的主要問題有企業(yè)決策者最需要哪些競爭情報、目前社會上面向企業(yè)推介的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品在多大程度上滿足決策用戶的競爭情報需求等。

A老總認為，所在企業(yè)控制器開拓民品市場所需要的競爭情報非常具體，要求圍繞選定的競爭對手，提供國內(nèi)外控制器民用市場的產(chǎn)業(yè)特性、技術概況與趨勢、競爭對手企業(yè)產(chǎn)品市場與銷售、用戶需求等相關的競爭情報。對于當前的一些外部機構提供的大數(shù)據(jù)信息服務，包括聲稱的大數(shù)據(jù)競爭情報服務，提供了前所未有的信息，對工作無疑是有幫助的。但所提供的產(chǎn)品基本處于信息數(shù)據(jù)原料層次，與本企業(yè)的相關性不夠，很多企業(yè)需要的情報信息無法提供，與本企業(yè)所需要的競爭情報還有比較大的距離。如果針對企業(yè)競爭情報需求提供產(chǎn)品和服務，就會供需兩旺，包括自己企業(yè)在內(nèi)，貴州省眾多企業(yè)都能接受有償服務。這些服務包括提供定制的專題競爭情報產(chǎn)品和服務、根據(jù)企業(yè)自身需要開發(fā)量身定制的軟件工具、建設競爭情報系統(tǒng)、專題咨詢、培訓等。

對A老總的調(diào)研分析表明，企業(yè)用戶在決策時需要的競爭情報具有與求解的問題高度相關、針對性很強、聚焦特定的情報課題，能夠真實、及時、充分滿足具體的要求。社會上所提供的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品一般不是針對特定企業(yè)、特定競爭情報課題的，只是原料和素材層次的信息，還不能直接為用戶決策使用。只有經(jīng)過匹配特定用戶需求的收集分析、真假甄別、研判、智力增值等，才能轉(zhuǎn)化形成適合用戶需要的競爭情報，才能通過用戶決策使用產(chǎn)生價值。

5.2 政府競爭情報用戶的需求

B是貴州省政府機構一家政策研究機構的官員，所在的政策研究室是為省高層領導提供決策服務的專職智庫機構。領導對該單位的要求是“深入基層搞調(diào)研、服務大局出思路、研究走在問題前面、當好智囊團和參謀部”。對照競爭情報“名”與“實”分離現(xiàn)象[20]，無“名”有“實”的競爭情報需求旺盛。這些需求幾乎都是問題導向，要求圍繞特定的具體問題，及時了解一手信息，發(fā)掘信息背后的情報含義，為求解問題提供決策支持與管理咨詢。當前一些外部機構提供的大數(shù)據(jù)信息服務，能夠使自己在短時間內(nèi)了解大量信息，對自己的工作是有幫助的，但信息碎片多，圍繞具體問題的信息少，對信息背后的情報含義發(fā)掘得不夠深刻。

只要外部機構提供的服務能真正達到競爭情報服務的層次，是可以付費購買相關服務的，這方面的需求是很大的。例如大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)貴州省脫貧創(chuàng)富的重要抓手。而大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，開展諸多重大戰(zhàn)略決策，都需要充分翔實的茶產(chǎn)業(yè)競爭情報支撐。這些茶產(chǎn)業(yè)競爭情報包括：貴州省茶產(chǎn)業(yè)在全國產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的地位和競爭態(tài)勢；貴州茶產(chǎn)業(yè)的市場增長點；怎樣培育貴州省茶產(chǎn)業(yè)全國乃至世界名牌產(chǎn)品；貴州省提升黔茶國內(nèi)市場和國際市場競爭力政府應采取哪些戰(zhàn)略舉措等。但目前大數(shù)據(jù)能夠提供的或者是全國的茶產(chǎn)業(yè)研究報告以及專門針對貴州省的很少，或者只是某個企業(yè)、某個產(chǎn)品的碎片性信息，這對于支撐貴州省政府決策需要的產(chǎn)業(yè)競爭情報還有很大的距離。將大數(shù)據(jù)提供的信息應用起來，還必須按照競爭情報用戶的特定需求，開展大量的信息收集、真假甄別、研判、智力增值等工作。

5.3 產(chǎn)業(yè)扶貧領域競爭情報用戶的需求

C是貴州省某政府部門官員，為了實施貴州省徹底脫貧戰(zhàn)略，目前被單位委派到某貧困縣掛職副縣長，主要任務是通過發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動全縣脫貧致富。C認為，招商引資是自己的重要工作，對于項目的評估是典型的競爭情報問題。在上馬一個項目前，需要對項目的技術來源、技術成熟度、產(chǎn)業(yè)化程度、產(chǎn)品市場競爭力、產(chǎn)業(yè)在該縣的可持續(xù)發(fā)展情況進行綜合研判。當前一些外部機構提供的大數(shù)據(jù)信息服務，對于自己關注的招商引資項目提供的信息對自己的工作有一定的幫助，但很難達到自己的要求，還必須專門組織力量開展專項工作才能解決。如果外部機構能按照要求提供競爭情報服務，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實財富，這方面的需求是很大的。

C舉例說，社會上有提供項目成果轉(zhuǎn)化信息服務的機構，這些機構提供的項目成果信息無所不包，但很多項目（如無人機制造、3D打印、核能技術、電動汽車等）是自己所在的縣無法承接的，而自己所在縣最需要的是食品加工類項目。服務機構提供的信息雖然部分涉及食品加工項目，但有些信息（如技術參數(shù)）的真實性無法確認，有些重要的信息內(nèi)容（如產(chǎn)品市場盈利能力情況）沒有涉及。只有有了確切實用的信息，才能成為真正的競爭情報，才能確定是否進入招商引資談判實施階段。而從過往招商引資項目來看，無一不是在數(shù)據(jù)信息素材基礎上進行深入細致的競爭情報工作才進行決策的。

5.4 面向競爭情報需求服務的大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的特點

從企業(yè)、政府部門、產(chǎn)業(yè)扶貧領域3個代表性用戶群體的代表性用戶競爭情報需求來看，大數(shù)據(jù)的興起會在一定程度對用戶的現(xiàn)有工作提供幫助，能將大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為競爭情報是質(zhì)的飛躍，價值也會大幅提升，這個需求和市場是非常巨大的。但從大數(shù)據(jù)原料到競爭情報還必須經(jīng)過一個轉(zhuǎn)化過程，這個過程既有賴于數(shù)據(jù)原料質(zhì)量的提高，也有賴于專業(yè)競爭情報工作者對數(shù)據(jù)信息原料的判讀和智力增值。只有經(jīng)過專業(yè)競爭情報工作者的有效判讀和定向智力增值，才能將大數(shù)據(jù)原料轉(zhuǎn)化為用戶需要的競爭情報，才能實現(xiàn)競爭情報與大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的交互增長。

6 結(jié)語

（1）貴州省大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的競爭情報解決方略的要點主要是：在確立正確認知基礎上，從系統(tǒng)工程頂層設計和競爭情報系統(tǒng)構建視角，確定指導思想和總體目標，進行組織體系設計，設立專職機構，使之成為貴州省大數(shù)據(jù)競爭情報應用的倡導引領者、重大問題研究者、專業(yè)人才培養(yǎng)者、競爭情報產(chǎn)品與服務提供示范者、宣傳推廣者，激發(fā)、培育、創(chuàng)造貴州的競爭情報需求，推動貴州省涌現(xiàn)越來越多的競爭情報最佳實踐單位，推動貴州省競爭情報工作與大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用工作交互促進、持續(xù)發(fā)展。

（2）怎樣推動貴州省發(fā)展競爭情報與促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應用互動耦合、求解貴州省大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用之競爭情報解決方略既是筆者開展學術研究探討的理論問題，也是筆者近年來開展的實際工作，實際工作目前正朝著筆者預期的目標推進。

（3）借助貴州省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機遇，順應脫貧創(chuàng)富跨越式發(fā)展對競爭情報的需求大勢，快速提升競爭情報總體水平，推進競爭情報與大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用交互促進、可持續(xù)發(fā)展，對于貴州省實施大數(shù)據(jù)與大扶貧兩項重大戰(zhàn)略具有重大意義。本文僅從“做對的事情”的戰(zhàn)略角度，對貴州省大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的競爭情報解決方略問題進行初步的思考，其中涉及的大量問題還需要做進一步深入的研究。

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On the Strategy Oriented Competitive Intelligence for Big Data Resources Development and Utilization in Guizhou Province

ZHONG Yuangui1,2, CHEN Feng1
(1.Institute of Scientific and Technical Information of China, Beijing 100038; 2. Research Room of Guizhou Province Committee of the Communist Party of China, Guiyang 550002)

From the angle of both global strategy and top-level design of Guizhou province of China, studies on strategy and methods about promoting both competitive intelligence work and big data resources development and utilization interactively, will extend the new research field both in competitive intelligence and big data resources development and utilization domain ,and is significant for both academic research domain and practical work. Four kinds of research methods including literature research, expert group discussion, special investigation and interview on typical users in competitive intelligence were using in the studies. The main points of conclusion about the strategy oriented competitive intelligence for big data resources development and utilization are: setting up the correct cognition, guiding ideology, and overall goal; establishing a special organization that play multiple roles including pilot, research institute, professional personnel training institution, model, demonstrator and propagandist; promoting more and more competitive intelligence best practice units emerging, and promoting sustainablely both competitive intelligence work and big data resources development and utilization interactively in Guizhou province.

competitive intelligence, applied research on competitive intelligence, competitive intelligence service, big data, resources development and utilization, competitive intelligence user demand, strategy, Guizhou province

G350

A

10.3772/j.issn.1674-1544.2017.02.010

鐘元貴(1969—)，男，中國科學技術信息研究所在站博士后，中共貴州省委政策研究室辦公室主任，博士，研究方向：競爭情報、應用經(jīng)濟學；陳峰*(1965—),男，中國科學技術信息研究所研究員，博士生導師，博士后合作導師，主要研究方向：競爭情報、技術預見、科技政策與發(fā)展戰(zhàn)略。

2016年11月18日。