烏魯木齊市冬季大氣污染成因分析及防治對(duì)策初探

羅治江

（烏魯木齊市污染控制中心新疆烏魯木齊830000）

烏魯木齊市冬季大氣污染成因分析及防治對(duì)策初探

羅治江

（烏魯木齊市污染控制中心新疆烏魯木齊830000）

烏魯木齊市冬季大氣污染問題近兩年出現(xiàn)一定程度的反彈，對(duì)各族人民群眾的身心健康帶來嚴(yán)重威脅。我們需要摸清大氣污染具體成因，同時(shí)采取針對(duì)性措施，才能從根本上緩解烏魯木齊市冬季大氣污染問題。

大氣污染；燃煤污染；機(jī)動(dòng)車污染；霧霾

引言

烏魯木齊市大氣污染問題歷來是城市發(fā)展過程中亟需解決的難題，而烏魯木齊市冬季空氣質(zhì)量具有PM2.5濃度顯著升高、綜合指數(shù)大幅上升、重污染天數(shù)急劇增加等特點(diǎn)，找準(zhǔn)其具體成因并采取相應(yīng)措施，是破解烏魯木齊市大氣污染難題的關(guān)鍵。

1 烏魯木齊市冬季空氣質(zhì)量狀況

本文按照慣例將烏魯木齊的冬季簡(jiǎn)單定義為采暖季（每年10月10日-次年4月10日），而夏季簡(jiǎn)單定義為非采暖季（每年4月11日～10月9日），所用空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)來源于環(huán)保部官方網(wǎng)站和國(guó)家空氣質(zhì)量聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)。

16～17年冬季（共183天），烏魯木齊市優(yōu)良天數(shù)僅為57天，相比15～16年冬季減少15天，相比14～15年冬季減少26天；優(yōu)良率為31.1%，相比16年夏季下降67.8個(gè)百分點(diǎn)；首要污染物PM2.5平均濃度128 ug/ m3，相比15～16年冬季增加7.6%，相比14～15年冬季增加20.8%；相比16年夏季增加392.3%。

2 烏魯木齊市冬季大氣污染成因分析

從前述數(shù)據(jù)可見，烏魯木齊市空氣質(zhì)量冬季相比夏季顯著下降，呈現(xiàn)冬夏“兩重天”現(xiàn)象，且相比前兩年冬季空氣質(zhì)量亦呈現(xiàn)一定程度的下滑，首要污染物PM2.5顯著升高，霧霾天氣頻發(fā)。究其原因，跟烏魯木齊市氣象條件、以燃煤和機(jī)動(dòng)車尾氣為主要來源的污染排放和周邊區(qū)域輸入等因素不無關(guān)系。

2.1 擴(kuò)散條件不利

入冬以來，受特殊地形條件限制，空氣濕度大，環(huán)境容量小，加之冷空氣不活躍，容易形成大范圍靜穩(wěn)、高濕及逆溫等不利氣象條件，成為PM2.5濃度大幅升高的重要?dú)庀笠蛩亍Ｒ?017年一季度為例，烏魯木齊市雨雪天氣僅有12天，較去年同期減少4天；靜風(fēng)天氣為69天，較去年同期增加13天。

2.2 燃煤污染影響較大

烏魯木齊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以重工業(yè)為主，一次能源消耗中煤炭仍占60%以上，2016年煤炭消耗總量約1827萬噸。同時(shí)，烏魯木齊市目前仍有約4萬臺(tái)燃煤自采暖小鍋爐采暖季期間一直使用，加之部分工業(yè)燃煤鍋爐以及市場(chǎng)商販小煤爐等，造成采暖季燃煤污染影響空氣質(zhì)量，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部低矮面源集中排放，加劇了局部區(qū)域重污染程度。

2.3 移動(dòng)源污染貢獻(xiàn)明顯增大

烏魯木齊市現(xiàn)階段機(jī)動(dòng)車尾氣污染尚未得到有效控制，機(jī)動(dòng)車保有量每年以近10萬輛的速度增長(zhǎng)，目前已達(dá)到96.5萬輛，加上過境車輛突破100萬輛，其中柴油大貨車就達(dá)7萬多輛，機(jī)動(dòng)車污染排放成為我市復(fù)合型空氣污染的主要因素之一。

2.4 周邊區(qū)域持續(xù)輸入

隨著周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，烏魯木齊周邊阜康、五家渠和昌吉三座城市先后引進(jìn)一批高耗能、高排放企業(yè)，煤炭消耗量大幅增長(zhǎng)。2015年烏魯木齊市煤耗量雖然同比下降10%，但其他區(qū)域煤耗同比增加了20%，對(duì)烏魯木齊市的環(huán)境空氣質(zhì)量改善形成新的壓力。

3 烏魯木齊市冬季大氣污染防治措施建議

烏魯木齊市“治理霧霾”目前正處在第二個(gè)階段，冬季空氣質(zhì)量雖然受自然邊界影響，但只要從自身短板問題入手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，冬季空氣質(zhì)量就能從根本上得到扭轉(zhuǎn)。筆者從成因入手，提出以下措施建議。

3.1 持續(xù)削減燃煤消耗

對(duì)燃煤電廠逐步實(shí)施關(guān)停，未關(guān)停前應(yīng)嚴(yán)格控制機(jī)組發(fā)電負(fù)荷。綜合運(yùn)用“煤改氣”、“煤改電”方式，加快城鄉(xiāng)結(jié)合部燃煤設(shè)施和工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐拆改。

3.2 強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治

加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車總量和年增長(zhǎng)量控制，劃定機(jī)動(dòng)車保有量紅線。全面完成黃標(biāo)車淘汰工作，對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢條件的機(jī)動(dòng)車予以注銷，同時(shí)要嚴(yán)格控制外埠車輛準(zhǔn)入。

3.3 加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域同防同治

堅(jiān)持“烏-昌-石”區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格統(tǒng)一實(shí)施“節(jié)能減排、污染排放、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入”等舉措，形成區(qū)域統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，促使周邊區(qū)域和烏魯木齊市空氣質(zhì)量共同改善。

3.4 加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)

完善重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警啟動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，迅速落實(shí)應(yīng)急舉措。強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)措施，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生的影響。

結(jié)語

烏魯木齊市大氣污染治理不僅需要行業(yè)管理部門嚴(yán)格監(jiān)管，更需要社會(huì)各界的理解、支持和監(jiān)督。烏魯木齊市冬季大氣污染還需深入探索成因，并不斷制定和落實(shí)針對(duì)性措施，空氣質(zhì)量才能得到根本改善。

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羅治江（1988.03-），男，碩士研究生，四川巴中人，初級(jí)工程師，研究方向：大氣污染防治。