自貿(mào)區(qū)背景下的陜西省生態(tài)文明建設(shè)體系研究

付恩凱 王華

（西安外國語大學(xué)陜西西安710000）

自貿(mào)區(qū)背景下的陜西省生態(tài)文明建設(shè)體系研究

付恩凱 王華

（西安外國語大學(xué)陜西西安710000）

陜西省自由貿(mào)易試驗區(qū)于2017年4月1日正式掛牌，作為西北地區(qū)唯一獲批自貿(mào)區(qū)的省份，其承載著“一帶一路”戰(zhàn)略的重要使命。而陜西自貿(mào)區(qū)獲批成功也標(biāo)志著陜西省經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明將進入新的格局，但是陜西目前仍屬于經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域，且生態(tài)環(huán)境脆弱，而經(jīng)濟發(fā)展面臨脫貧和保持環(huán)境良性發(fā)展的雙重使命。與全國其他省市相比，本文將通過分析生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，構(gòu)建陜西省生態(tài)文明建設(shè)體系。最后，利用面板數(shù)據(jù)模型研究環(huán)境規(guī)制對GDP的影響，并找準(zhǔn)陜西省生態(tài)文明建設(shè)的地位。

陜西自貿(mào)區(qū)；生態(tài)文明建設(shè)；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；面板數(shù)據(jù)

1引言

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新的階段，生態(tài)環(huán)境問題在經(jīng)濟發(fā)展制約因素中地位也日益顯著。黨和政府對此給予了高度重視，在十三五規(guī)劃中明確提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，進一步確立了生態(tài)文明建設(shè)在總布局中的地位。在生態(tài)文明建設(shè)中，如何創(chuàng)立相關(guān)生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系對于找準(zhǔn)生態(tài)文明水平定位和尋找建設(shè)突破口至關(guān)重要，這也成為社會和學(xué)界普遍關(guān)心的問題。國內(nèi)外學(xué)界對此從概念界定、指標(biāo)取舍、數(shù)據(jù)采集等方面開展了積極的研究工作。生態(tài)文明建設(shè)相應(yīng)指標(biāo)同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、人口就業(yè)有著密切關(guān)系，各地政府也對此極為重視。

然而，對應(yīng)指標(biāo)體系的建立應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境資源稟賦、人口就業(yè)分布等因素相協(xié)調(diào)，目前并沒有一套指標(biāo)體系適合所有地區(qū)。陜西地區(qū)并未建立起適合本地的指標(biāo)體系，這也帶來了生態(tài)文明發(fā)展中的一些問題：首先，陜西生態(tài)文明建設(shè)定位不明確，目前暫未提出生態(tài)文明發(fā)展方向；其次，目前陜西省生態(tài)文明建設(shè)集中于環(huán)境保護，缺乏生態(tài)環(huán)境整體發(fā)展戰(zhàn)略以及與經(jīng)濟相關(guān)性聯(lián)系；最后，目前對陜西省生態(tài)文明建設(shè)中，缺乏生態(tài)環(huán)境對于經(jīng)濟增長方式和人口就業(yè)影響部分影響。因此，如何運用生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系對生態(tài)文明發(fā)展尋找突破口，并與經(jīng)濟相關(guān)聯(lián)，是亟待解決和研究的問題。

國內(nèi)研究生態(tài)文明指標(biāo)體系的高潮時期是在“十七大”明確提出的生態(tài)文明建設(shè)。關(guān)琰珠、鄭建華、莊世堅（2007）將生態(tài)文明體系要素劃分為目標(biāo)層、系統(tǒng)層、狀態(tài)層、變量層、要素層五大層次。楊開忠（2009）從省級層面出發(fā)將生態(tài)文明評價指標(biāo)構(gòu)建為EEI單一指標(biāo)，EII由GDP和生態(tài)足跡兩個指標(biāo)構(gòu)成，此指標(biāo)比較簡潔的體現(xiàn)了綜合生態(tài)文明程度。申振東（2009）從城鄉(xiāng)層面出發(fā)進行生態(tài)文明評價指標(biāo)的構(gòu)建，將指標(biāo)分為生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文化和廉潔高效，此指標(biāo)很好的加入了社會方面的因素，但是缺乏能源與資源方面的要素。楊繼瑞（2013）年將生態(tài)文明評價指標(biāo)分為自然觀、價值觀、生產(chǎn)方式、生活方式等方面。劉某承等（2014）將生態(tài)文明指標(biāo)分為綠色GDP、生態(tài)足跡、生態(tài)赤足和生態(tài)系統(tǒng)。

現(xiàn)有相關(guān)研究成果，對本文研究具有十分重要的參考價值。不過已有研究還存在許多明顯不足，有待進一步深化：首先，上述指標(biāo)體系都各有側(cè)重，缺少一個通用的生態(tài)文明評價指標(biāo)體系，針對同一項目的研究往往會得出不同的評價結(jié)果，而評價指標(biāo)體系都未突出礦產(chǎn)、土地、森林等資源的重要性，忽略了工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明的關(guān)系，其次，我國生態(tài)文明建設(shè)體系的研究往往局限于定性分析，缺乏定量研究，而且大多是從地理環(huán)境的角度進行研究，而從社會就業(yè)角度的研究則不多。

本文對陜西省2006-2016年數(shù)據(jù)進行研究，依據(jù)生態(tài)文明建設(shè)評價指標(biāo)體系構(gòu)建的原則，將陜西省生態(tài)文明評價指標(biāo)體系劃分為4大領(lǐng)域，分別是生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化和生態(tài)制度。以陜西省生態(tài)文明現(xiàn)狀為背景和生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)為研究線索，充分運用縱向比較和橫向比較方法，對生態(tài)環(huán)境做實地調(diào)查研究，收集生態(tài)環(huán)境第一手資料；使用經(jīng)濟計量與指標(biāo)核算方法，對收集到的陜西省西安、寶雞、渭南、咸陽和漢中5個市的環(huán)境規(guī)制數(shù)據(jù)做模型化處理。本文重點通過分析陜西省生態(tài)文明建設(shè)的數(shù)據(jù)，探索出在陜西自貿(mào)區(qū)成立以后陜西生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題，并通過構(gòu)建符合陜西省的生態(tài)文明體系，來解決陜西省目前面臨的環(huán)境問題。

2 實證分析

2.1 模型設(shè)定

本文主要研究陜西省環(huán)境規(guī)制對GDP的影響，因此，在對自變量的選取方面主要側(cè)重于環(huán)境規(guī)制發(fā)面。模型設(shè)定如下：

LNGDPit＝α1LNVOISWUit+α2LNCAOGAGit+α3LNPCPGAit+α4LNOEFTWWit+α5LNOEFTWGit+εit（1）

LNPGDPit＝β1LNVOISWUit+β2LNCAOGAGit+β3LNPCPGAit+β4LNOEFTWWit+β5LNOEFTWGit+εit（2）

其中GDP和PGDP分別表示生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值。影響GDP的環(huán)境變量主要從生態(tài)經(jīng)濟，以一般固體廢物利用量（VOISWU）作為指標(biāo)。生態(tài)環(huán)境，以森林綠化面積（CAOGAG）為指標(biāo)。生態(tài)文化，以人均公園面積（PCPGA）為指標(biāo)。生態(tài)制度，環(huán)境治理廢水（OEFTWW）和廢氣治理設(shè)施運行費（OEFTWG）選取，為了更好的觀測實證結(jié)果，本文將各個變量進行了對數(shù)處理。

2.2 實證結(jié)果

1.GDP與環(huán)境規(guī)制變量：模型（1）的回歸結(jié)果

為了驗證模型（1），本文采用了固定效應(yīng)模型和隨機效應(yīng)模型估計進行回歸，回歸結(jié)果呈現(xiàn)于表（1）。在第一列中，我們重點考察了前面模型（1）中所提及到的環(huán)境規(guī)制主要變量對GDP的影響。其中，一般固體廢物利用量（LNVOISWU）、環(huán)境治理廢水設(shè)施運行費（LNOEFTWW）、廢氣治理設(shè)施運行費（LNOEFTWG）、森林綠化面積（LNCAOGAG）和人均公園面積（LNPCPGA）均顯著為正，這與我們之前所設(shè)想的環(huán)境規(guī)制會促進經(jīng)濟增長的假設(shè)是一致的。從表（1）中我們注意到，一般固體廢物利用量（LNVOISWU）和環(huán)境治理廢水設(shè)施運行費（LNOEFTWW）在隨機效應(yīng)模型中結(jié)果并不顯著，因此本文在固定效應(yīng)和隨機效應(yīng)的基礎(chǔ)之上又進行了Hausman檢驗，檢驗結(jié)果顯示X2值為289.76，P值為0.0000，從Hausman檢驗結(jié)果來看，檢驗拒絕隨機效應(yīng)模型，因此，模型選擇固定效應(yīng)模型。

2.人均GDP與環(huán)境規(guī)制變量：模型（2）的回歸結(jié)果

表2 LNPGDP固定效應(yīng)模型和隨機效應(yīng)模型回歸結(jié)果

當(dāng)選取人均GDP作為被解釋變量時，我們發(fā)現(xiàn)模型（2）中的結(jié)果與模型（1）中的結(jié)果一致，這就再次印證了我們之間的假設(shè)，環(huán)境規(guī)制變量對GDP和人均GDP的確有促進作用。本回歸中Hausman檢驗仍然拒絕隨機效應(yīng)模型，選擇固定效應(yīng)模型。

3 結(jié)論

環(huán)境規(guī)制能夠影響GDP的增長。因此，生態(tài)文明建設(shè)能夠促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。本文采用生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化和生態(tài)制度作為衡量生態(tài)文明建設(shè)的指標(biāo)進行分析生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，在技術(shù)路線上利用環(huán)境規(guī)制中的各主要變量可能與經(jīng)濟發(fā)展之間存在關(guān)系提出假設(shè)，考慮到模型的穩(wěn)健性，分別采用GDP和人均GDP分別進行模型設(shè)計以及回歸分析。

在實證層面上，本文采用陜西省西安、寶雞、渭南、咸陽和漢中5個主要城市2006-2016年面板數(shù)據(jù)進行研究，分別采用固定效應(yīng)模型和隨機效應(yīng)模型進行回歸分析。結(jié)果表明，環(huán)境規(guī)制各變量對GDP和人均GDP呈現(xiàn)顯著正相關(guān)，這就說明環(huán)境的發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展并不相矛盾，可以通過環(huán)境規(guī)制來進行環(huán)境保護的同時也促進了經(jīng)濟的進步。

在政策操作方面，本文結(jié)論表明，隨著陜西西安自貿(mào)區(qū)的獲批成功，陜西省應(yīng)該加大環(huán)境規(guī)制和環(huán)境保護力度，從生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化和生態(tài)制度四個方面進行政策的實施，破解發(fā)展難題，更好的實施創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

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付恩凱，西安外國語大學(xué)經(jīng)濟金融學(xué)院碩士研究生。

王華，西安外國語大學(xué)中文學(xué)院碩士研究生，電子本文為西安外國語大學(xué)研究生科研基金項目（syjs201648）經(jīng)費資助。