文|李德超
落實(shí)中央決策:堅(jiān)決杜絕搞變通,打折扣
文|李德超
近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報(bào)。
通報(bào)指出,祁連山是我國(guó)西部重要生態(tài)安全屏障,是黃河流域重要水源產(chǎn)流地,是我國(guó)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域,長(zhǎng)期以來,祁連山局部生態(tài)破壞問題卻十分突出。對(duì)此習(xí)近平總書記多次作出批示,要求抓緊整改,在中央有關(guān)部門督促下,甘肅省雖然做了一些工作,但情況沒有明顯改善。
督查組調(diào)查核實(shí),祁連山生態(tài)保護(hù)監(jiān)管層層失守,相關(guān)管理規(guī)定名存實(shí)亡。甚至,在立法層面存在為破壞生態(tài)行為“放水”的問題。周邊部分企業(yè)環(huán)保投入嚴(yán)重不足,污染治理設(shè)施缺乏,偷排偷放現(xiàn)象屢禁不止。
其實(shí),早在2015年9月,環(huán)境保護(hù)部約談張掖市政府時(shí)就指出:保護(hù)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)明顯,保護(hù)區(qū)內(nèi)所有工礦企業(yè)都應(yīng)立即停產(chǎn)取締或逐步退出生產(chǎn)。
然而,約談一年后,環(huán)境保護(hù)部衛(wèi)星中心在對(duì)甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的人類活動(dòng)變化情況進(jìn)行跟蹤遙感監(jiān)測(cè)時(shí),仍然發(fā)現(xiàn)多處工礦用地規(guī)模發(fā)生了擴(kuò)大。
為何地方出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞問題?究其原因,是對(duì)中央確定的“五位一體”總體布局和新發(fā)展理念認(rèn)識(shí)不深刻,是對(duì)黨中央決策部署上作選擇,搞變通,打折扣。責(zé)任不落實(shí),履職不到位,不作為,亂作為,對(duì)存在問題甚至陽奉陰違、弄虛作假、包庇縱容。
無獨(dú)有偶,在京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查行動(dòng)開展時(shí)間不長(zhǎng),因?yàn)閷?duì)違法違規(guī)企業(yè)采取了相應(yīng)的措施,就有人說這樣會(huì)讓企業(yè)利益“受到損失”。其實(shí),被處罰企業(yè)的利益正是在違反國(guó)家法律法規(guī),或損害群眾利益的基礎(chǔ)上獲得的。
目前,有的人對(duì)問題的解決,任務(wù)的落實(shí),仍然習(xí)慣于等“指示”,而對(duì)國(guó)家的大政方針、法律要求卻視而不見,以“領(lǐng)導(dǎo)沒有指示”“上級(jí)沒有通知”等等為由久拖不辦;有的因?yàn)樗嚼逆溄Y(jié),甚至橫加阻擾,百般刁難。
6月28日,在看望京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查第四期培訓(xùn)班學(xué)員時(shí),環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)李干杰指出,京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,任務(wù)非常繁重,時(shí)間非常緊迫,必須全力開展好強(qiáng)化督查,下更大氣力、以更大決心,出重拳、用重典、使硬招,堅(jiān)決完成硬任務(wù),加快改善京津冀環(huán)境空氣質(zhì)量。
中央決策是行動(dòng)的指南,落實(shí)中央決策,必須全面、準(zhǔn)確,堅(jiān)決杜絕作選擇、搞變通、打折扣。
嚴(yán)峻的事實(shí)再一次警醒我們,制度落實(shí),污染治理,環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明建設(shè),不可能一蹴而就,仍然任重道遠(yuǎn)。