就鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對大氣污染物排放的影響進(jìn)行探究

王鵬 馬勇光（河南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院河南鄭州450000）

就鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對大氣污染物排放的影響進(jìn)行探究

王鵬 馬勇光
（河南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院河南鄭州450000）

合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷，對于大氣污染物的排放影響深遠(yuǎn)?；诖耍疚闹饕槍︵嵵菔衅洚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，通過其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得出的結(jié)論，提出合理化的應(yīng)對策略，以期對城市環(huán)境的改變以及大氣環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。

大氣污染物；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；應(yīng)對策略

1 鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及對大氣污染排放的影響

鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀主要是以豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源和礦產(chǎn)資源為主，并且形成了包括機(jī)械、電子、建材、化工、電力、冶金、煤炭、紡織、輕工、食品等綜合性的工業(yè)體系。另外，其還形成了以四大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及六大高耗能行業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鄭州市工業(yè)結(jié)構(gòu)向四大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的調(diào)整仍然緩慢，高耗能行業(yè)比重雖有所降低，但總體仍然屬于鄭州市工業(yè)結(jié)構(gòu)中的主要產(chǎn)業(yè)。鄭州市六大高耗能行業(yè)2015年工業(yè)總產(chǎn)值占鄭州市的23.43%，但其二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵3項(xiàng)污染物排放量占比均超過90%，其中二氧化硫占比94.59%，氮氧化物占比95.11%，煙粉塵占比92.17%。在六大高耗能行業(yè)中，電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)污染物排放占比位于前2位，二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵3項(xiàng)污染物排放量占比合計(jì)均超過80%，其中二氧化硫分別占比46.42%、40.30%，氮氧化物分別占比60.80%、28.02%，煙粉塵分別占比39.57%、43.44%。除去電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，進(jìn)一步細(xì)分非金屬礦物制品業(yè)，其中的水泥、碳素、耐材3個行業(yè)，2015年工業(yè)總產(chǎn)值占比分別僅為鄭州市的1.96%、1.03%、1.34%，但其二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵3項(xiàng)污染物排放量占比合計(jì)均超過25%，其中二氧化硫占比33.04%，氮氧化物占比25.23%，煙粉塵占比35.73%。

2 就鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀所提出的應(yīng)對策略

2.1 制定、完善、落實(shí)最嚴(yán)格的大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

首先，大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)需要實(shí)施分段的進(jìn)行，并依此進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)施環(huán)境目標(biāo)方面的倒逼機(jī)制，將一些特殊企業(yè)的高污染行業(yè)特權(quán)取消掉，力爭達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012）二級標(biāo)準(zhǔn)的要求。其次，在企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和原料結(jié)構(gòu)也要積極的做好引導(dǎo)工作，逐漸淘汰已經(jīng)落后的設(shè)備，運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)施和嚴(yán)謹(jǐn)優(yōu)化的工藝，用科學(xué)的方法促使企業(yè)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到最佳的效果。另外，還要做好污染物排放許可證制度的實(shí)施，嚴(yán)格控制許可證的發(fā)行工作，做好排污點(diǎn)檢測工作，公開污染物排放信息，讓企業(yè)在污染物的排放方面形成一個良好的透明度，讓社會各界人員都能起到一個良好的監(jiān)督作用。

2.2.明確區(qū)域控制重點(diǎn)，實(shí)施分區(qū)分類管理

在區(qū)域重點(diǎn)控制方面，主要區(qū)分成為：核心控制區(qū)、重點(diǎn)控制區(qū)、一般控制區(qū)三類區(qū)域，通過這三類區(qū)域的劃分，制定相對應(yīng)的企業(yè)相關(guān)的布局方面政策，最優(yōu)化污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)，促使企業(yè)污染物的治理工作能夠順利的進(jìn)行，促使城市的建設(shè)向區(qū)域化和人口密集化方向發(fā)展。另外，逐漸將化工、冶煉、火電等污染嚴(yán)重的重工業(yè)搬遷到郊區(qū)，讓城市的空間產(chǎn)業(yè)布局不斷向科學(xué)合理、請污染的方向發(fā)展。

2.3 提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

發(fā)展壯大電子信息、汽車及裝備制造、新材料、生物及醫(yī)藥等四大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，改造提升現(xiàn)代食品制造、鋁及鋁精深加工業(yè)、家居和品牌服裝制造業(yè)等三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壓縮淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決制止低水平重復(fù)建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提高企業(yè)的研發(fā)投入和自主創(chuàng)新能力，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

2.4 逐步改變部分產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”的局面

在摸清“小、散、弱”行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)情況的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照關(guān)停淘汰一批，整合入園一批，培育提升一批的原則，強(qiáng)化對“小、散、弱”行業(yè)的綜合整治。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)裝備水平低下，污染物排放不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停淘汰；結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)情況，整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，建設(shè)專業(yè)工業(yè)園區(qū)，不斷完善園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施集中供熱（氣），集中污水處理，提高產(chǎn)業(yè)集中度，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展，有效控制環(huán)境影響。嚴(yán)格新上項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入條件，制定相關(guān)鼓勵政策，對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行整合，充分利用區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育整合行業(yè)領(lǐng)先的大型規(guī)?；髽I(yè)，提升行業(yè)整體發(fā)展水平，使其向規(guī)?；⒁?guī)范化、自動化的方向健康發(fā)展，從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。

結(jié)語

鄭州市作為重要鐵路、航空、高速公路、郵政電信

主樞紐城市，中部地區(qū)重要的工業(yè)城市，更加需要注重其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與大氣污染物排放之間的關(guān)系，需要從不同的角度尋找相應(yīng)的措施，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對大氣污染排放產(chǎn)生良性效應(yīng)，促進(jìn)城市發(fā)展建設(shè)的同時，構(gòu)建良好、優(yōu)美大氣環(huán)境。

[1]劉瑩，李金鳳，聶滕.唐山市大氣環(huán)境治理措施的效果及分析[J].環(huán)境科學(xué)研究，2013，12:1364-1370.

[2]程鈺，徐成龍，任建蘭，劉雷.山東省工業(yè)結(jié)構(gòu)演變的大氣環(huán)境效應(yīng)研究[J].中國人口.資源與環(huán)境，2014，01:157-162.