生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的實(shí)質(zhì)

賴志剛（河源市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理所廣東河源517000）

生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的實(shí)質(zhì)

賴志剛
（河源市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理所廣東河源517000）

從生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的技術(shù)內(nèi)涵與制度內(nèi)涵兩個(gè)方面，分析生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理實(shí)質(zhì)，旨在不斷提升環(huán)境管理的實(shí)踐效果。

生態(tài)文明視野；環(huán)境管理；實(shí)質(zhì)內(nèi)涵

當(dāng)前環(huán)境管理的實(shí)質(zhì)，其實(shí)就是人與自然和諧相互的狀態(tài)。環(huán)境管理是預(yù)防環(huán)境污染的重要方式，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明中的環(huán)境管理，是當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的重要要求，對(duì)社會(huì)的進(jìn)一步和諧、穩(wěn)定發(fā)展能夠產(chǎn)生重要的影響。文章將結(jié)合環(huán)境管理的現(xiàn)狀，分析生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的實(shí)質(zhì)，提出一些相關(guān)觀點(diǎn)與建議，希望能夠有助于環(huán)境管理綜合質(zhì)量的提升。

1 生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的技術(shù)內(nèi)涵分析

生態(tài)文明視野下，環(huán)境管理技術(shù)內(nèi)涵主要表現(xiàn)在協(xié)調(diào)城市與鄉(xiāng)村之間的生態(tài)關(guān)系，協(xié)調(diào)上有與下游之間的生態(tài)關(guān)系等方面。

1.1 協(xié)調(diào)城市與鄉(xiāng)村之間的生態(tài)關(guān)系

生態(tài)文明視野下，環(huán)境管理的技術(shù)內(nèi)涵主要是通過協(xié)調(diào)城市與鄉(xiāng)村之間的各類產(chǎn)業(yè)關(guān)系。城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展背景下，對(duì)城鄉(xiāng)之間的生態(tài)關(guān)系重視程度逐漸增加。隨著城市的不斷擴(kuò)張與發(fā)展，越來越多的城市工業(yè)產(chǎn)地開始向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，成為了城市工業(yè)的重要組成部分[1]。在快速發(fā)展的時(shí)代背景下，生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的管理，能夠在實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，降低城市中污染問題的發(fā)生率，構(gòu)建新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而能夠向城市中輸送更多的優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生以及安全的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)良性發(fā)展。

1.2 協(xié)調(diào)上游與下游之間的生態(tài)關(guān)系

上游與下游之間應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出水平的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，在環(huán)境管理的過程中，需要注重上游生態(tài)保護(hù)與下游生態(tài)保護(hù)之間的密切聯(lián)系[2]。生態(tài)文明視角下，可以在加強(qiáng)新農(nóng)村與城市建設(shè)基礎(chǔ)上，注重對(duì)城市環(huán)境與農(nóng)村環(huán)境的管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田、水源以及養(yǎng)殖場(chǎng)所的科學(xué)管理，最大限度降低各類污染問題發(fā)生率，保持良好的生態(tài)環(huán)境。

2 生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的制度內(nèi)涵分析

生態(tài)文明視野下，環(huán)境管理的制度內(nèi)涵主要表現(xiàn)在環(huán)境管理呈現(xiàn)出主流性發(fā)展趨勢(shì)，環(huán)境管理呈現(xiàn)出生態(tài)性發(fā)展趨勢(shì)以及環(huán)境管理呈現(xiàn)出政績(jī)制度性趨勢(shì)等方面。

2.1 環(huán)境管理呈現(xiàn)出主流性發(fā)展趨勢(shì)

隨著人們生活質(zhì)量的提升以及文化程度的提升，對(duì)環(huán)境管理的重視程度逐漸增強(qiáng)，越來越多的人們開始投入到環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)中[3]。政府相關(guān)管理部門等開始將環(huán)境管理納入政府綜合管理活動(dòng)中，通過相關(guān)的環(huán)境管理制度等，使各項(xiàng)生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理活動(dòng)，能夠具有規(guī)范性、持久性的特點(diǎn)，成為了政府長(zhǎng)時(shí)間管理的重要項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

同時(shí)，政府管理的過程中通過各類媒體宣傳方式等，也增強(qiáng)了市民對(duì)環(huán)境管理的重視程度，使更多的市民從自己的實(shí)際生活出發(fā)，為環(huán)境保護(hù)做出自己的一份貢獻(xiàn)。在這種時(shí)代發(fā)展大環(huán)境下，環(huán)境管理呈現(xiàn)出主流性的發(fā)展趨勢(shì)，有助于環(huán)境管理質(zhì)量的提升。

2.2 環(huán)境管理呈現(xiàn)出生態(tài)性發(fā)展趨勢(shì)

生態(tài)文明視野下，環(huán)境管理活動(dòng)也需要充分考慮到生態(tài)化的因素，將生態(tài)化視為制定各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)原則[4]。環(huán)境管理中生態(tài)化制度的制定，需要充分考量各個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的具體要求，并且發(fā)揮各個(gè)政府部門之間的作用，發(fā)揮相互協(xié)調(diào)、相互發(fā)展的作用。

政府需要在環(huán)境管理的過程中，產(chǎn)生一定的宏觀調(diào)控效果，積極為社會(huì)大眾提供各類平臺(tái)，使更多的人能夠參與到環(huán)境管理活動(dòng)中，使環(huán)境管理活動(dòng)能夠更加深入、全面的發(fā)展。

2.3 環(huán)境管理呈現(xiàn)出政績(jī)制度性趨勢(shì)

綠色政績(jī)制度化主要是指樹立起綠色化政績(jī)觀，將環(huán)境保護(hù)工作成效作為考察政府職能部門管理工作效能及效率的重要指標(biāo)，而且在實(shí)際管理的過程中，需要注重將環(huán)境管理的目標(biāo)與實(shí)際的環(huán)境管理需求相互結(jié)合，為快速實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理目標(biāo)而不斷努力。綠色政績(jī)是生態(tài)文明建設(shè)的主要要求，對(duì)環(huán)境管理工作的深入開展也能夠產(chǎn)生重要的影響。

結(jié)語

生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理，需要可以基于協(xié)調(diào)城市與鄉(xiāng)村之間的生態(tài)關(guān)系，協(xié)調(diào)上有與下游之間的生態(tài)關(guān)系等生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)內(nèi)涵等，實(shí)現(xiàn)針對(duì)性管理。在明確生態(tài)文明視野實(shí)質(zhì)性內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，最大限度降低各類污染問題發(fā)生率。政府管理的過程中通過各類媒體宣傳方式等，增強(qiáng)市民對(duì)環(huán)境管理的重視程度，不斷提升環(huán)境管理的綜合效果，保持良好的生態(tài)環(huán)境。

[1]周光迅,劉原兵.生態(tài)文明建設(shè)視野下的大學(xué)綜合型人才培養(yǎng)研究——基于大學(xué)課程綜合化改革的理論與實(shí)踐[J].浙江社會(huì)科學(xué),2011,08（12）:129-134+160.

[2]張侃.生態(tài)文明視野下的文化保護(hù)與傳承機(jī)制——基于歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的宏觀思考[J].東南學(xué)術(shù),2015,02（24）:4-14+246.

[3]鄭少華,王雄飛.生態(tài)文明建設(shè)政府調(diào)節(jié)機(jī)制研究——以法律文本的要素量化評(píng)估法為中心[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2014，01（14）:38-47+2.

[4]李凌漢，婁成武,王剛.生態(tài)文明視野下地方政府環(huán)境保護(hù)績(jī)效評(píng)估體系研究——以青島市為例[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2016，03（17）:14-19.