關(guān)于兩橋地區(qū)建設(shè)為生態(tài)新城區(qū)的建議

馬志偉（南京市雨花臺(tái)區(qū)環(huán)境保護(hù)局江蘇南京210012）

關(guān)于兩橋地區(qū)建設(shè)為生態(tài)新城區(qū)的建議

馬志偉
（南京市雨花臺(tái)區(qū)環(huán)境保護(hù)局江蘇南京210012）

在剛剛結(jié)束的雨花臺(tái)區(qū)第十一次黨代會(huì)上，區(qū)委提出未來五年，全區(qū)建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)之一就是“推進(jìn)‘兩橋’地區(qū)城市更新改造，著力打造高品質(zhì)的產(chǎn)城融合新區(qū)”。目前，兩橋地區(qū)更新改造作為全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，已經(jīng)拉開建設(shè)框架。龍翔大道、機(jī)場二通道、馬家店安置房全面開工，拆遷和融資工作也在有序推進(jìn)。而如何把兩橋地區(qū)建設(shè)成為生態(tài)新城區(qū)，值得我們作一些探索。

兩橋地區(qū)建設(shè)；生態(tài)新城區(qū)

1 兩橋地區(qū)現(xiàn)狀概況

兩橋地區(qū)是指鐵心橋—西善橋片區(qū)，東至機(jī)場高速，北至繞城公路，西至南河、南南河，南至秦淮新河、岱山，規(guī)劃范圍總用地面積為21.4平方公里。綜合分析，兩橋地區(qū)現(xiàn)狀存在以下幾方面的問題：

1.1 低效用地量大，產(chǎn)業(yè)類型低端?，F(xiàn)狀建設(shè)蔓延過大，建筑量大類雜，整體質(zhì)量不高；低效用地和“三集中”房居多，內(nèi)部功能混亂、層次較低；產(chǎn)業(yè)類型低端，效益不高，不符合軟件谷發(fā)展方向。

1.2 外部交通割裂，公交服務(wù)能力弱。區(qū)域封閉發(fā)展，與周邊地區(qū)發(fā)展脫節(jié)，成為中心塌陷區(qū)。該區(qū)域被多個(gè)重要的城市功能板塊所圍繞（包括河西魚嘴地區(qū)、軟件谷北園、南部新城、江寧東山副城、軟件谷南園、牛首山遺址公園和板橋新城等）。內(nèi)部交通體系殘缺，斷頭路多，公交體系不完善。

綜上所述，啟動(dòng)兩橋地區(qū)城市更新改造，全面提升兩橋地區(qū)的功能品質(zhì)和環(huán)境面貌已是勢在必行。

2 兩橋地區(qū)建設(shè)成為生態(tài)新城區(qū)的建議

兩橋地區(qū)的破舊立新已經(jīng)拉開帷幕。隨著地區(qū)發(fā)展，新建建筑將進(jìn)一步增多，汽車數(shù)量不斷增長，城市建筑和城市交通消耗的能源總量也將呈不斷增加勢頭。選擇一種什么樣的城市發(fā)展模式，正越來越受到重視。建成生態(tài)城區(qū)，符合當(dāng)今世界城市發(fā)展的潮流，也代表了未來城市發(fā)展的方向。生態(tài)城區(qū)應(yīng)該如何建設(shè)，需要注意哪些問題，值得我們作一些深入細(xì)致的思考。

2.1 注重推行低碳交通建設(shè)

低碳城市交通，是指以合理的資源投入、最小的環(huán)境代價(jià)、最大程度地滿足當(dāng)代城市發(fā)展所產(chǎn)生的合理的交通需求，并且不危害下一代人，滿足這種需求能力的城市綜合交通系統(tǒng)。主要特征是：安全、暢通、舒適、環(huán)保、高效率和高可達(dá)性。

交通擁堵是近年來“城市病”之一。汽車時(shí)代的快速到來使城市道路交通系統(tǒng)的壓力日趨巨大，而城市道路系統(tǒng)不斷完善的過程仍然無法追趕上汽車需求的增加，致使城市交通日趨擁堵，對居民的日常生活影響日益嚴(yán)重。城市道路交通的擁堵帶來的噪聲和汽車尾氣污染對城市的生態(tài)系統(tǒng)也產(chǎn)生了一定的影響與破壞。

兩橋地區(qū)在建設(shè)開發(fā)過程中必須注重推行低碳交通建設(shè)。一是保證行人和自行車的優(yōu)先權(quán)。步行和自行車出行可以大幅度減少機(jī)動(dòng)車出行給城市帶來的能源和環(huán)境壓力。銜接秦淮河風(fēng)光帶、岱山等特色區(qū)域打造特色綠道、自行車道和人行道，提供特色騎行休閑活動(dòng)，合理布設(shè)公共自行車站點(diǎn)，便于居民換乘。二是集中力量優(yōu)化發(fā)展公共交通和軌道交通。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建構(gòu)以公共交通為導(dǎo)向的多元綠色交通體系，提高公共交通覆蓋率，方便居民綠色出行。三是完善區(qū)域交通路網(wǎng)建設(shè)。在打通交通主干線的同時(shí)，合理規(guī)劃路網(wǎng)，完善支路建設(shè)。

2.2 推行綠色建筑建設(shè)

綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材），保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的空間，與自然和諧共生的建筑。

綠色建筑推廣工作在我國才剛剛起步，還存在許多制約因素：一是缺乏綠色建筑的意識和知識。從政府部門到建設(shè)單位和大多數(shù)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物業(yè)管理人員以至廣大人民群眾均缺乏綠色建筑的基本知識和意識，因而難以保證綠色建筑在建設(shè)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的滲透力和質(zhì)量；二是缺乏強(qiáng)有力的激勵(lì)政策和法律法規(guī)。住建部頒發(fā)的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，作為一個(gè)部門規(guī)章，力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，致使建筑節(jié)能和綠色建筑推廣工作長期落后，成為我國全面建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié)；三是缺乏合理的城市能源結(jié)構(gòu)。目前我國還是以煤為主要燃料，城市能源結(jié)構(gòu)不合理，天然氣等優(yōu)質(zhì)能源和太陽能、地?zé)?、風(fēng)能等清潔可再生能源在建筑中利用率還很低。目前我國每年城鄉(xiāng)新建房屋建筑中85%以上為高能耗建筑，既有建筑中95%以上是高能耗建筑。我國單位建筑面積能耗是發(fā)達(dá)國家的二至三倍，對社會(huì)造成了沉重的能源負(fù)擔(dān)和嚴(yán)重的環(huán)境污染，這已成為制約我國可持續(xù)發(fā)展的突出問題。同時(shí)建設(shè)中還存在土地資源利用率低、水污染嚴(yán)重、建筑耗材高等問題。

兩橋地區(qū)城市建設(shè)用地為18.03平方公里，占規(guī)劃面積的84.25%，同時(shí)將對低效用地進(jìn)行再開發(fā)，建筑體量較大。兩橋更新改造過程中應(yīng)建設(shè)綠色建筑，一是新建建筑都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。在建造過程中多選用節(jié)能環(huán)保、綠色生態(tài)建材，注重太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉春拖嚓P(guān)可再生能源的利用。二是對于現(xiàn)有的高耗能建筑應(yīng)利用綠色建造技術(shù)將耗能高的部分予以改造。采取切實(shí)可行的建筑節(jié)能措施：建筑外墻使用保溫材料；屋頂和外墻等種植綠色植物（植被）；使用優(yōu)質(zhì)能源，兩橋地區(qū)地下水資源豐富，可以開發(fā)利用地下水源熱泵集中供暖；利用光伏太陽能照明等。參考文獻(xiàn)

[1]鄧特剛,劉欣.調(diào)蓄池在新老城區(qū)雨水工程中的應(yīng)用研究[J].城市道橋與防洪,2014(6):162-164.

[2]付宏才.湖北棗陽：大批民生城建項(xiàng)目落地生根[J].城鄉(xiāng)建設(shè),2014(12):25.

馬志偉，1977.8，女，籍貫江蘇揚(yáng)州，研究生學(xué)歷，研究方向環(huán)境管理。