農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理的有效對(duì)策

李玉英

（四川省仁壽縣富加片區(qū)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站，眉山 620575）

農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理的有效對(duì)策

李玉英

（四川省仁壽縣富加片區(qū)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站，眉山 620575）

農(nóng)機(jī)維修管理屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)的重要職責(zé)之一。近年來(lái)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已經(jīng)逐漸加大農(nóng)機(jī)管理工作力度。因此，要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械維修工作的重要性，做好農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的管理工作，有效推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn) 管理 對(duì)策

自我國(guó)政府出臺(tái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等相關(guān)惠農(nóng)政策以來(lái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐逐漸加快。然而，農(nóng)機(jī)維修管理服務(wù)工作卻依舊滯后，主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修網(wǎng)點(diǎn)較少且設(shè)置不科學(xué)；農(nóng)機(jī)維修設(shè)備設(shè)施沒(méi)有及時(shí)更新；專(zhuān)業(yè)化人才短缺；農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理工作不到位。要認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題的重要性，保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化的穩(wěn)步推進(jìn)。

1 農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理內(nèi)容及其必要性

通常而言，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理包括做好農(nóng)業(yè)政策法規(guī)的宣傳，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，確保農(nóng)機(jī)維修水平的提升；堅(jiān)決執(zhí)行現(xiàn)階段的行業(yè)審查制度，農(nóng)業(yè)機(jī)械維修人員只有取得農(nóng)機(jī)管理部門(mén)審批通過(guò)的技術(shù)證書(shū)后才可以上崗；農(nóng)業(yè)機(jī)械維修人員必須要通過(guò)正規(guī)途徑參與農(nóng)機(jī)維修技術(shù)考核，由農(nóng)機(jī)管理部門(mén)發(fā)放等級(jí)證書(shū)；針對(duì)不符合相關(guān)條件和資質(zhì)的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)予以整頓；積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)和上級(jí)部門(mén)對(duì)自身工作予以檢查整改，逐步提升自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平[1]。做好農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理屬于基層農(nóng)業(yè)部門(mén)的重要職責(zé)。然而，現(xiàn)階段的實(shí)際情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理工作還不到位，農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中還存在著薄弱環(huán)節(jié)。其中，存在的問(wèn)題通常體現(xiàn)在農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)分布設(shè)置不合理，難以進(jìn)行有效管理；部分農(nóng)機(jī)維修服務(wù)站存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題；一些農(nóng)機(jī)維修工作人員不具備應(yīng)有的資質(zhì)認(rèn)證；農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)可能存在不服從管理與監(jiān)督的問(wèn)題；沒(méi)有與相關(guān)部門(mén)積極溝通合作，管理力度不足，審核審查制度沒(méi)有落實(shí)到位；農(nóng)機(jī)維修水平不高，無(wú)法確保農(nóng)業(yè)機(jī)械維修后的安全作業(yè)；出現(xiàn)農(nóng)機(jī)維修糾紛后沒(méi)有第一時(shí)間予以處理。

2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理的對(duì)策

2.1 合理設(shè)置農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)較少的同時(shí)，分布不是非常合理，影響了農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理工作。很多農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)設(shè)置在規(guī)模較大的鎮(zhèn)上，這些網(wǎng)點(diǎn)維修設(shè)備常年沒(méi)有得到更新，農(nóng)機(jī)出現(xiàn)問(wèn)題后，群眾需跑很遠(yuǎn)的地方請(qǐng)人修理。所以，必須科學(xué)設(shè)置農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)。縣級(jí)政府部門(mén)可組織調(diào)研組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、區(qū)域農(nóng)機(jī)數(shù)量、維修需求量、農(nóng)田規(guī)模和地理環(huán)境展開(kāi)全面深入的調(diào)查，從宏觀上進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的分布設(shè)置進(jìn)行科學(xué)調(diào)整?；驹瓌t：堅(jiān)持方便農(nóng)戶(hù)、服務(wù)農(nóng)戶(hù)的原則，讓農(nóng)民群眾能夠就近進(jìn)行維修，以少花錢(qián)、質(zhì)量好為標(biāo)準(zhǔn)；充分考慮到農(nóng)機(jī)維修工作人員的經(jīng)濟(jì)效益，設(shè)置1個(gè)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)點(diǎn)，必須保證其能夠獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益；對(duì)于農(nóng)機(jī)維修服務(wù)點(diǎn)的布局方面，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)大修不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小修不出村的目標(biāo)；全縣范圍內(nèi)設(shè)置2～3個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)部分大中型農(nóng)機(jī)的維修保養(yǎng)服務(wù)。同時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)縣下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)維修工作人員進(jìn)行培訓(xùn)[2]。

2.2 強(qiáng)化維修人員技能培訓(xùn)

現(xiàn)階段，部分農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)水平和維修質(zhì)量不高，不僅是維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少的原因，最主要的問(wèn)題還是專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)機(jī)維修工作人員較少，尤其是水稻插秧機(jī)、大型拖拉機(jī)及聯(lián)合收割機(jī)等大中型高性能機(jī)具，能夠維修的人員更少。因?yàn)?，插秧機(jī)與收割機(jī)的季節(jié)性較強(qiáng)，廠家提供的售后維修服務(wù)難以第一時(shí)間處理，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)的實(shí)際效用降低。

要解決這一問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)從強(qiáng)化當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)維修工作人員的專(zhuān)業(yè)技能著手，充分重視對(duì)維修人員的培訓(xùn)，積極爭(zhēng)取縣級(jí)財(cái)政支持與補(bǔ)貼。應(yīng)當(dāng)與農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛員培訓(xùn)聯(lián)系起來(lái)，將維修人員與駕駛?cè)藛T培訓(xùn)同等對(duì)待。必須與陽(yáng)光工程培訓(xùn)等重要項(xiàng)目聯(lián)系起來(lái)，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)支持，降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。必須與職業(yè)技能考核聯(lián)系起來(lái)，確保農(nóng)機(jī)維修工作人員都能夠擁有相應(yīng)的資格證書(shū)，實(shí)現(xiàn)持證上崗。農(nóng)機(jī)管理部門(mén)必須積極和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)溝通，共同組織大中型農(nóng)機(jī)維修人員的培訓(xùn)活動(dòng)。維修人員培訓(xùn)必須與農(nóng)機(jī)科技入戶(hù)推廣工作聯(lián)系起來(lái)，讓農(nóng)民群眾掌握一些基本的維修保養(yǎng)技術(shù)，當(dāng)農(nóng)機(jī)出現(xiàn)小問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)處理，同時(shí)也能夠緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)的壓力。

2.3 規(guī)范農(nóng)機(jī)維修管理程序

農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理屬于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步規(guī)范管理流程，革新管理手段，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn)。應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展工作真正納入到農(nóng)業(yè)機(jī)械化規(guī)劃工作中來(lái)。農(nóng)業(yè)機(jī)械維修是確保農(nóng)機(jī)正常使用的基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)把農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理工作和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)等工作放在相同的重要位置。在擬定農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中，要將農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理納入其中，合理設(shè)置維修網(wǎng)點(diǎn)，確保起相關(guān)工作得以有序開(kāi)展。要盡快制定完善的農(nóng)機(jī)維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，農(nóng)機(jī)管理部門(mén)應(yīng)加快制定出農(nóng)民群眾日常使用頻繁的各種農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的提升，避免產(chǎn)生維修糾紛，保證相關(guān)人員的合法權(quán)益。農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)資格證，才給予注冊(cè)工商執(zhí)照?？膳c工商行政等部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管，對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的相關(guān)工作予以定期檢查，對(duì)存在違規(guī)問(wèn)題的網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)格整頓，確保農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的規(guī)范性。

2.4 建立完善相關(guān)規(guī)章制度

農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的工作人員應(yīng)持證上崗，遵守相關(guān)規(guī)章制度。堅(jiān)持每年年初制訂計(jì)劃，年中進(jìn)行檢查，年末組織總結(jié)，并將維修人員的工作績(jī)效和薪酬福利直接掛鉤，從而確保農(nóng)機(jī)維修作業(yè)的有效開(kāi)展。應(yīng)不斷健全農(nóng)機(jī)維修檔案制度，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修時(shí)間、次數(shù)及更換配件等相關(guān)情況予以仔細(xì)記錄，堅(jiān)持每次維修能夠有據(jù)可查。必須健全農(nóng)機(jī)維修檢查制度。經(jīng)過(guò)維修后的農(nóng)機(jī)應(yīng)由技術(shù)主管予以檢查，保證維修質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的內(nèi)部管理，健全物資保管、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度。同時(shí)，還應(yīng)建立農(nóng)機(jī)維修投訴站點(diǎn)，向廣大農(nóng)民群眾公布投訴電話(huà)，讓他們能夠遇到糾紛或問(wèn)題時(shí)第一時(shí)間尋求幫助或發(fā)現(xiàn)假冒偽劣農(nóng)機(jī)配件后及時(shí)舉報(bào)，進(jìn)一步凈化農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)及農(nóng)機(jī)配件銷(xiāo)售市場(chǎng)，保證農(nóng)民群眾的合法權(quán)益得以有效保護(hù)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修工作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)質(zhì)量的提升[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，唯有強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)政策法規(guī)，激發(fā)農(nóng)機(jī)維修管理人員的積極性，才能使農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)各項(xiàng)服務(wù)工作邁向新臺(tái)階，有效促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展步伐。

[1] 曹興憲．加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理的對(duì)策和措施．當(dāng)代農(nóng)機(jī)，2016，（08）：78～80

[2] 張已民．淺談休寧縣農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理現(xiàn)狀與對(duì)策．農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2016，（03）：44～46

[3] 齊正躍．略談如何強(qiáng)化農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理工作．河北農(nóng)機(jī)，2014，（11）：14～15