交城縣玉米遭受洪澇災(zāi)害的原因調(diào)查及解決方案

雷桂仙

（呂梁市交城縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)，山西呂梁 030500）

交城縣玉米遭受洪澇災(zāi)害的原因調(diào)查及解決方案

雷桂仙

（呂梁市交城縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)，山西呂梁 030500）

文章對(duì)交城縣玉米遭受洪澇災(zāi)害的原因進(jìn)行闡述，并客觀地提出解決問(wèn)題的方案、建議和對(duì)策，希望引起有關(guān)部門(mén)和玉米種植戶(hù)足夠的重視。

玉米 洪澇災(zāi)害 原因調(diào)查 建議對(duì)策

種植玉米適應(yīng)性廣，對(duì)土壤、氣候、水分的要求相對(duì)較低，且管理簡(jiǎn)單，省工省時(shí)，多年來(lái)已成為交城縣農(nóng)民的首選。2016年，全縣糧食播種面積0.99萬(wàn)hm2。其中，玉米播種面積0.72萬(wàn)hm2，占糧食播種面積的72.56%。因此，玉米產(chǎn)量的高低，直接影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。2016年，玉米生長(zhǎng)旺盛的7月，該縣雨量偏大，局地性強(qiáng)，降水累計(jì)324.9 mm，達(dá)35年內(nèi)的最多量。7月的前半月內(nèi)出現(xiàn)了9 d的大范圍降水天氣，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的低洼地塊嚴(yán)重積水，正值抽穗的玉米受到不同程度的破壞，受災(zāi)面積達(dá)1 795.93 hm2，直接經(jīng)濟(jì)損失500多萬(wàn)元。

1 洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀及原因

1.1 退水渠年久失修，失去作用

玉米受災(zāi)期間，交城縣有關(guān)部門(mén)協(xié)同保險(xiǎn)公司到該縣夏家營(yíng)鎮(zhèn)段村、洪相鄉(xiāng)安定村、天寧鎮(zhèn)西汾陽(yáng)村等20多個(gè)村的受災(zāi)玉米地進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)與勘查。期間發(fā)現(xiàn)，退水渠基本建成于農(nóng)村土地集體經(jīng)營(yíng)時(shí)期，現(xiàn)在大多已年久失修毀壞，有的甚至被修路填埋。形成的原因：（1）資金短缺。當(dāng)前，多數(shù)村委經(jīng)濟(jì)乏力，無(wú)法雇工維修管護(hù)，農(nóng)戶(hù)們除個(gè)別外，務(wù)農(nóng)積極性普遍低靡，不愿捐資出力。（2）分屬管轄。下游縣域不管上游縣域，且廢棄轄區(qū)內(nèi)渠段，造成上游排洪不暢。因此，每逢盛雨季節(jié)，該縣相關(guān)耕地內(nèi)的多余積水無(wú)法得到及時(shí)排泄，玉米連日浸泡水中，根系因缺氧而受害。

1.2 河道上的橋梁、涵洞被堵

交城縣天寧鎮(zhèn)西汾陽(yáng)村段有座水泥橋，淤積的泥沙雜物嚴(yán)重堵塞了橋梁涵洞。行洪時(shí)，洪水無(wú)法快速通過(guò)而水面迅速抬升，沖垮河堤涌入玉米地。由于該地塊沒(méi)有退水渠，且被高出耕地的路基包圍，4.67 hm2玉米全部淹沒(méi)在半米深的洪水中，玉米絕收，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)7萬(wàn)余元。

1.3 村莊道路未配設(shè)泄水道

隨著“村村通”工程的建設(shè)，交城縣夏家營(yíng)鎮(zhèn)王明寨、郭家寨、辛南等12個(gè)村的村莊道路全部得到墊高并硬化。村民的出行方便了，但硬化的道路由于未配套排水管網(wǎng)，一逢盛雨季節(jié)，道路反成為阻礙分泄的蓄水堤堰，農(nóng)戶(hù)房屋、院落、村中街道的降雨全部順著道路集中流入村邊的耕地中。由于此原因致災(zāi)的玉米共計(jì)33.33 hm2。

1.4 耕地土壤質(zhì)量下降

（1）農(nóng)戶(hù)的農(nóng)家肥源嚴(yán)重萎縮。20世紀(jì)80年代后，農(nóng)村實(shí)行土地承包，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)由分散養(yǎng)殖逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)?；B(yǎng)殖，農(nóng)戶(hù)的畜禽飼養(yǎng)量減少，加之城鎮(zhèn)化建設(shè)，使農(nóng)村常住居民不斷減少，造成了農(nóng)家肥總量上嚴(yán)重不足，農(nóng)家肥或精制有機(jī)肥的價(jià)格隨之走高。（2）土地已不被農(nóng)民重視和保養(yǎng)，薄農(nóng)和棄農(nóng)現(xiàn)象嚴(yán)重，靠種地生活的農(nóng)民比例越來(lái)越小。農(nóng)民不愿再在土地上做文章，多投入。出于經(jīng)濟(jì)和務(wù)工成本考慮，80%以上的農(nóng)戶(hù)惜施有機(jī)肥，更多的農(nóng)民僅每茬施袋復(fù)合肥了事。許多土地被連續(xù)20～30年過(guò)渡使用，土壤板結(jié)，滲透性大大降低。當(dāng)降雨量大時(shí)，短時(shí)間內(nèi)水滲不下去，又排不出去，造成作物根系缺氧死亡。如遇大風(fēng)天氣時(shí)，更會(huì)出現(xiàn)倒伏災(zāi)害。

2 建議及解決對(duì)策

2.1 提高認(rèn)識(shí)，保護(hù)耕地，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

耕地是農(nóng)業(yè)的基本，基礎(chǔ)設(shè)施是維持耕地生產(chǎn)力的前提條件，基礎(chǔ)設(shè)施被破壞，直接阻礙著農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高。國(guó)家發(fā)改委“十三五”規(guī)劃也明確提出，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施藏糧于地，藏糧于技戰(zhàn)略，以保口糧、保主產(chǎn)區(qū)、保耕地、保產(chǎn)能、保大戶(hù)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。保護(hù)耕地，修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村刻不容緩的一項(xiàng)重大問(wèn)題。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各部門(mén)應(yīng)整合國(guó)家、省、市、縣的各項(xiàng)目資金，制定詳細(xì)可行的規(guī)劃，不折不扣地做好項(xiàng)目。

2.2 建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保河道暢通

山西十年九旱的氣候，山區(qū)植被遭破壞，平川河道近30年的斷流，讓人們忽略了洪水隨時(shí)可能發(fā)生的警示。交城主河道上的橋梁涵洞已有很多年未被疏浚。2016年的洪澇災(zāi)害給人們深刻的教訓(xùn)，必須按常規(guī)辦事，科學(xué)防患，切勿心存僥幸。橋梁下的淤泥仍需每年或隔年清理1次，確保洪水暢通無(wú)阻，才能免除耕地被洪水淹沒(méi)。政府要協(xié)調(diào)安排，水利部門(mén)承辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，責(zé)任到人，確保萬(wàn)無(wú)一失。

2.3 科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村道路建設(shè)

近幾年，隨著國(guó)家投入的增多，農(nóng)村道路建設(shè)開(kāi)展得如火如荼。但多數(shù)鄉(xiāng)村為充分利用資金而多鋪1 m路，多硬化1條巷，紛紛貪多圖快，降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，減省了許多必要的附屬設(shè)施，最明顯的就是未配設(shè)排水溝管。農(nóng)村道路應(yīng)以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線(xiàn)，以引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)為目的，提高道路建設(shè)的利用率和回報(bào)率。在規(guī)劃時(shí)，要盡量考慮農(nóng)村的實(shí)際情況，地溝耗資大，可以修邊溝，把水疏引到村外河道或排洪渠等，不僅能夠解除積雨災(zāi)害，還利于冬季路面的保護(hù)，增加道路的使用壽命，讓農(nóng)村道路建設(shè)成為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民收入的一項(xiàng)基本工程。

2.4 保護(hù)耕地，提高耕地地力

保護(hù)耕地，不僅要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還要提高耕地地力。經(jīng)過(guò)6年多的測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣，農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到配方肥的重要。但有機(jī)肥的投入始終沒(méi)有得到關(guān)注，農(nóng)村過(guò)渡使用耕地而不施用有機(jī)肥已成為普遍現(xiàn)象。所以，增施有機(jī)肥，充分利用人畜糞便或秸稈還田或購(gòu)買(mǎi)精制有機(jī)肥，才能使耕地得到充足的營(yíng)養(yǎng)。（1）呼吁國(guó)家增加有機(jī)肥施用的補(bǔ)貼，擴(kuò)大農(nóng)作物秸稈無(wú)償粉碎還田的面積，推行家庭或飯店有機(jī)餐廚垃圾的集中肥化處理。（2）繼續(xù)提高農(nóng)民對(duì)土地肥力的科學(xué)認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的宣傳，更新農(nóng)民觀念，促進(jìn)對(duì)農(nóng)家肥的充分利用，提高耕地的有機(jī)質(zhì)含量。

2.5 改變種植方式，采用高壟種植

交城當(dāng)?shù)剞r(nóng)民習(xí)慣采用玉米平畦種植技術(shù)，這種種植方式即傳統(tǒng)又省工。根據(jù)該縣的氣候條件，旱地和地形低凹的玉米地更適于高壟栽培技術(shù)，即在整地時(shí)，起高15～20 cm，寬130 cm或140 cm的大壟，在壟上種2行玉米，行距40～45 cm，壟溝深松蓄水，通風(fēng)、透光條件得到改善，抗旱、防澇效果明顯，應(yīng)大力推廣。