論新建工程的水土保持監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)
——以泗洪縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目為例

周春煦

(南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南通 226010)

論新建工程的水土保持監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)
——以泗洪縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目為例

周春煦

(南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南通 226010)

以泗洪縣生活垃圾焚燒項(xiàng)目為例，介紹了泗洪縣建設(shè)區(qū)水土保持的相關(guān)監(jiān)測(cè)方法和內(nèi)容，并對(duì)其項(xiàng)目中水土保持工作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，認(rèn)為應(yīng)從法律體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、植被的建設(shè)、對(duì)渣場(chǎng)的改造以及綠化建設(shè)五個(gè)方面進(jìn)一步防范水土流失，提高監(jiān)測(cè)效果.

水土保持；監(jiān)測(cè)；評(píng)價(jià)；問(wèn)題與對(duì)策

由于開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中，施工工藝或多或少都存在占?jí)汉蛿_動(dòng)土地和植被的現(xiàn)象，使原有水土保持設(shè)施的功能降低或喪失，加重了原有地表的水土流失，這要求水土保持監(jiān)測(cè)在整個(gè)工程建設(shè)之中發(fā)揮監(jiān)測(cè)的效能，及時(shí)掌握該區(qū)域因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)而產(chǎn)生的水土流失的情況，并根據(jù)這些實(shí)際情況形成詳細(xì)的記錄資料，與建設(shè)單位共同制定相關(guān)水土保持方案，起到防止水土流失情況進(jìn)一步加重，并且隨時(shí)掌握水土流失的防治效果，進(jìn)行工作總結(jié)，為進(jìn)一步了解水土流失狀況、及時(shí)實(shí)施有效治理提供了重要參考依據(jù).

1 建設(shè)區(qū)概況

1.1 項(xiàng)目基本情況

本項(xiàng)目廠址位于宿遷市泗洪縣青陽(yáng)鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)北側(cè)，寧宿徐高速西側(cè)，袁集路東側(cè)，距離主城區(qū)約10 km.

本項(xiàng)目建設(shè)單位為江蘇欣潤(rùn)生活垃圾發(fā)電有限公司，建設(shè)性質(zhì)為新建建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目，未有其它已建項(xiàng)目.項(xiàng)目一期建設(shè)規(guī)模為日處理生活垃圾為300 t/d，配備1臺(tái)日處理300 t/d的機(jī)械爐排式垃圾焚燒爐+裝機(jī)規(guī)模為1×7.5 MW純凝機(jī)組，預(yù)留二期擴(kuò)建1臺(tái)日處理300 t/d的機(jī)械爐排式垃圾焚燒爐.

本項(xiàng)目占地6.19 hm2，其中永久占地4.14 hm2，包括廠區(qū)3.88 hm2，廠外道路區(qū)0.26 hm2；臨時(shí)占地2.05 hm2，包括廠外排水區(qū)0.6 hm2，施工臨時(shí)工程占地1.45 hm2(其中施工生產(chǎn)區(qū)占地0.24 hm2、施工生活區(qū)0.09 hm2、臨時(shí)堆土場(chǎng)1.12 hm2).工程建設(shè)挖填方總量10.68 萬(wàn)m3，其中挖方5.08萬(wàn)m3，包括廠區(qū)4.7萬(wàn)m3、廠外工程區(qū)0.33萬(wàn)m3、施工臨時(shí)工程區(qū)0.05萬(wàn)m3；填方5.6萬(wàn)m3，包括廠區(qū)5.22萬(wàn)m3、廠外工程區(qū)0.33萬(wàn)m3、施工臨時(shí)工程區(qū)0.05萬(wàn)m3.工程自身挖方5.08萬(wàn)m3全部回填利用，借方0.52萬(wàn)m3，來(lái)源為梅花鎮(zhèn)—瑤溝鄉(xiāng)S121省道改線施工多余優(yōu)質(zhì)熟土，工程最終無(wú)棄方.

1.2 監(jiān)測(cè)區(qū)概況

項(xiàng)目區(qū)地處黃淮海平原腹部，總體地勢(shì)西北高，東南低，地貌單元為黃淮海沖積平原，地形略有起伏，廠區(qū)西邊較為平坦，現(xiàn)狀地面高程大致在46.7～48.5 m，廠區(qū)東側(cè)有兩個(gè)較深的廢棄采沙坑，現(xiàn)狀地面高程大致在19.6～27.5 m.

項(xiàng)目區(qū)屬淮河流域東南部的中緯度暖溫帶氣候區(qū)，南北氣候過(guò)渡帶，氣候兼有大陸性和海洋性的特點(diǎn)，受季風(fēng)環(huán)流影響明顯，氣候溫和，四季分明，光照充足，雨量豐沛，年均氣溫14.3 ℃，年均日照時(shí)數(shù)2 326.7 h，年均降雨量893.9 mm，一日最大降水量為303.2 mm，年均蒸發(fā)量1 697.3 mm，年均降雪日9.2 d，年均無(wú)霜日213 d，年平均雷暴日數(shù)28.3 h，年最大凍土深度24 cm，年均風(fēng)速3.7 m/s.

項(xiàng)目區(qū)土壤類型主要有黃潮土、砂礓黑土、淋溶褐土3大類，項(xiàng)目工程占地范圍主要是砂礓黑土.項(xiàng)目區(qū)植被類型屬落葉闊葉林，工程占地范圍平均植被覆蓋率約為15%.工程所在地屬北方土石山區(qū)的華北平原區(qū)Ⅲ-5-4nt淮北平原崗地農(nóng)田防護(hù)保土區(qū)，容許土壤流失量為200 t/km2·a.

2 監(jiān)測(cè)方法與內(nèi)容

2.1 監(jiān)測(cè)方法

建設(shè)區(qū)的水土保持監(jiān)測(cè)方法主要是定位監(jiān)測(cè)、實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式.根據(jù)《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》以及工程特點(diǎn)，共布設(shè)臨時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)5處，包括廠區(qū)2處(土壤侵蝕量和植被監(jiān)測(cè)點(diǎn)各1處)、廠外工程區(qū)2處(植被監(jiān)測(cè)點(diǎn)1處)、施工臨時(shí)工程區(qū)2處(土壤侵蝕量和植被監(jiān)測(cè)點(diǎn)各1處).在整個(gè)建設(shè)期內(nèi)全程開(kāi)展監(jiān)測(cè)，其中水土保持措施建設(shè)情況每10 d監(jiān)測(cè)記錄1次；擾動(dòng)地表面積、水土保持工程措施攔擋效果等每1個(gè)月監(jiān)測(cè)記錄1次；主體工程建設(shè)進(jìn)度、水土流失影響因子、水土保持植物措施生長(zhǎng)情況等每3個(gè)月監(jiān)測(cè)記錄1次；當(dāng)遇到暴雨時(shí)應(yīng)及時(shí)加測(cè)；水土流失災(zāi)害事件發(fā)生后1 w內(nèi)完成監(jiān)測(cè).并采用遙感監(jiān)測(cè)對(duì)該區(qū)域自然環(huán)境、導(dǎo)致水土流失的因素及強(qiáng)度、植被覆蓋率、土壤結(jié)構(gòu)等進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，與現(xiàn)場(chǎng)勘察資料結(jié)合在一起，使資料更加充實(shí)、詳細(xì).

2.2 監(jiān)測(cè)內(nèi)容

為更加合理、準(zhǔn)確地反映該區(qū)域的水土保持現(xiàn)狀與水土流失治理成效，水土保持監(jiān)測(cè)部門對(duì)工程區(qū)的監(jiān)測(cè)進(jìn)行分工，在擬定合理、嚴(yán)密的監(jiān)測(cè)方案和實(shí)施措施之后，對(duì)其進(jìn)行點(diǎn)、線、面結(jié)合的全面具體的監(jiān)測(cè)，其監(jiān)測(cè)內(nèi)容具體包括水土流失面積監(jiān)測(cè)、地表擾動(dòng)面積監(jiān)測(cè)、土壤流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和棄土棄渣監(jiān)測(cè)[1].

(1)水土流失面積監(jiān)測(cè)

水土流失面積監(jiān)測(cè)的對(duì)象包括項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)，廠址所在區(qū)、施工用地、貯灰場(chǎng)、道路用地、廢棄的土坑等.目前，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基本上實(shí)現(xiàn)了對(duì)這一地區(qū)的水土流失面積的全覆蓋監(jiān)測(cè)，能夠較為準(zhǔn)確地執(zhí)行監(jiān)測(cè)部門制定的水土保持方案.

(2)地表擾動(dòng)面積監(jiān)測(cè)

地表擾動(dòng)面積的監(jiān)測(cè)離不開(kāi)水土流失面積的監(jiān)測(cè)，地表的擾動(dòng)程度越強(qiáng)，往往容易導(dǎo)致水土流失面積擴(kuò)大.地表擾動(dòng)面積監(jiān)測(cè)主要是對(duì)擾動(dòng)類型的判斷，其判斷依據(jù)是侵蝕強(qiáng)度.地表擾動(dòng)的主要監(jiān)測(cè)對(duì)象依然是廠區(qū)、施工區(qū)和道路建設(shè)區(qū)、灰壩管理站等.

(3)土壤流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

地表擾動(dòng)程度是土壤流失的重要因素，因此，在對(duì)地表擾動(dòng)程度進(jìn)行監(jiān)測(cè)的同時(shí)，也能對(duì)土壤的情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如果土壤的流失較為嚴(yán)重，就需要調(diào)查在實(shí)際施工中工程對(duì)于土體結(jié)構(gòu)和地表植被的破壞程度，加大對(duì)破壞程度大的區(qū)域的植被恢復(fù)力度，保持土體結(jié)構(gòu)不被進(jìn)一步破壞，穩(wěn)定原地貌土壤結(jié)構(gòu).

(4)棄土棄渣監(jiān)測(cè)

棄土坑的出現(xiàn)是由于施工過(guò)程中破土動(dòng)工或者采砂活動(dòng)留下的，這是工程作業(yè)不可避免的現(xiàn)象，為將這一產(chǎn)生破壞的現(xiàn)象控制在可控范圍之內(nèi)，需要對(duì)其進(jìn)行填方工作，并且在整個(gè)過(guò)程中加強(qiáng)效果監(jiān)測(cè).目前，該區(qū)域工程施工中挖方總量已達(dá)到5.08萬(wàn)m2，填方僅有5.6萬(wàn)m2，借方量達(dá)到0.52萬(wàn)m2.這些都需要監(jiān)測(cè)部門加大實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)力度，防止棄土坑出現(xiàn)水土流失加重現(xiàn)象.

3 水土保持監(jiān)測(cè)的評(píng)價(jià)與改善措施

本項(xiàng)目監(jiān)測(cè)是依據(jù)不同區(qū)域水土流失狀況，結(jié)合水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果，選擇重點(diǎn)進(jìn)行分區(qū)、分段監(jiān)測(cè).本項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)重點(diǎn)在工程施工期，對(duì)工程施工中新增水土流失及影響范圍和危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)采取的水土保持措施進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估措施治理效果.本項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測(cè)嚴(yán)格按照《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》要求，采用全面調(diào)查與重點(diǎn)觀測(cè)相結(jié)合、定期調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)相結(jié)合、調(diào)查觀測(cè)與巡查相結(jié)合、實(shí)際調(diào)查觀測(cè)與模型分析相結(jié)合、監(jiān)測(cè)分區(qū)與監(jiān)測(cè)內(nèi)容相結(jié)合的原則進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)方法和監(jiān)測(cè)內(nèi)容依據(jù)經(jīng)濟(jì)合理的原則進(jìn)行選擇，確保通過(guò)監(jiān)測(cè)能夠客觀地反映各防治責(zé)任范圍水土保持方案實(shí)施后的效益.監(jiān)測(cè)點(diǎn)選擇以臨時(shí)點(diǎn)為主、固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)相結(jié)合.監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)密度和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的控制面積，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目防治責(zé)任范圍的面積確定.監(jiān)測(cè)點(diǎn)的觀測(cè)設(shè)施方法、觀測(cè)時(shí)段頻次、觀測(cè)周期根據(jù)項(xiàng)目不同區(qū)域的實(shí)際情況確定.

目前，對(duì)該區(qū)水土保持的監(jiān)測(cè)工作使建設(shè)單位和施工單位能及時(shí)、準(zhǔn)確掌握建設(shè)項(xiàng)目水土流失狀況和前期措施防治效果，為提出水土保持改進(jìn)措施提供了依據(jù)，從而減少了水土流失；監(jiān)測(cè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了多處重大水土流失危害隱患，使得建設(shè)單位及時(shí)采取了防治措施，避免了經(jīng)濟(jì)和環(huán)境損失；監(jiān)測(cè)結(jié)果為政府部門提供了水土保持監(jiān)督管理技術(shù)的依據(jù)和為公眾監(jiān)督提供基礎(chǔ)信息，從而有效地促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)性建設(shè).水土保持工作雖然在監(jiān)測(cè)部門與建設(shè)單位的共同努力下，呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，但同時(shí)需要在工作中不斷發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，積極采取相應(yīng)的有效措施維護(hù)水土保持檢測(cè)的防治效果，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益[2].

3.1 植被修復(fù)未能與施工同步進(jìn)行

工程的施工建設(shè)一定會(huì)帶來(lái)地表擾動(dòng)和土體結(jié)構(gòu)的破壞，因此，為及時(shí)恢復(fù)破壞地區(qū)的植被覆蓋率是保持該地土壤不被帶走、土體能夠穩(wěn)定的重要措施.但建設(shè)單位并沒(méi)有將這一工作同工程建設(shè)工作相統(tǒng)一，具體表現(xiàn)為某一項(xiàng)目完工之后，沒(méi)有對(duì)該地進(jìn)行植被恢復(fù)，使得土地荒廢面積增加，加劇水土流失[3].在某些臨時(shí)施工的場(chǎng)地，在施工之前，沒(méi)有采取臨時(shí)防護(hù)措施，施工之后，沒(méi)有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)清理，存在亂扔雜物現(xiàn)象，造成環(huán)境污染等.

當(dāng)啟蒙把目光從神恩移植至理性，用知識(shí)填充神性存在，使之成為神學(xué)新的源泉時(shí)，“神變成了一個(gè)無(wú)限的幻影，它離我們很遠(yuǎn)”［18］32，退化為空洞的、非人格的、抽象的機(jī)械存在物。不可避免的結(jié)局是：“人們關(guān)注人的靈魂是為了控制被拯救的途徑。但是人們?cè)诜治鲋星斑M(jìn)得愈遠(yuǎn)，他們的目標(biāo)就愈是從他們的視野中消失?！保?9］21

3.2 棄土坑問(wèn)題

工程建設(shè)中出現(xiàn)的棄土坑問(wèn)題沒(méi)有得到解決，工程完工之后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)沒(méi)有達(dá)到完全恢復(fù)的狀態(tài)，因此棄土坑的問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決.施工之后對(duì)棄土坑進(jìn)行填坑工作之后，為保持填坑效果，需要根據(jù)土壤結(jié)構(gòu)的狀況及時(shí)恢復(fù)植被的覆蓋，促進(jìn)水土的保持.

3.3 后期的養(yǎng)護(hù)工作問(wèn)題

建設(shè)單位在工程完成之后，對(duì)施工場(chǎng)所進(jìn)行填方、植被恢復(fù)工作之后，可能還會(huì)存在不重視對(duì)植被的后期養(yǎng)護(hù)問(wèn)題，監(jiān)督執(zhí)法部門沒(méi)有落實(shí)好建立水土保持管護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)，缺乏相關(guān)管護(hù)人員對(duì)植被、土壤、沙地等進(jìn)行養(yǎng)護(hù)；監(jiān)測(cè)部門在這方面的工作也須加強(qiáng).對(duì)于生態(tài)建設(shè)沒(méi)能根據(jù)其標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施，生態(tài)工程病害產(chǎn)生的根本原因通常都是在于養(yǎng)護(hù)工作沒(méi)有做好.

4 水土保持監(jiān)測(cè)改進(jìn)對(duì)策

4.1 完善法規(guī)制度

當(dāng)前我國(guó)在水土保持方面實(shí)行的法律法規(guī)主要有2010年修訂的《中華人民共和國(guó)水土保持法》和2011年1月修訂發(fā)布的《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》，一系列配套法律法規(guī)正在逐步建立，各級(jí)地方政府也正在積極制定和完善水土保持法和實(shí)施條例.但實(shí)際情況是多變的，各地方政府法律的條例與規(guī)定也一定要隨著實(shí)際情況的變化而不斷進(jìn)行修補(bǔ)與完善.在進(jìn)行水土保持監(jiān)測(cè)時(shí)須依照法律的要求，將監(jiān)測(cè)事宜貫徹落實(shí)到實(shí)處，及時(shí)將監(jiān)測(cè)到的各種情況進(jìn)行公告，如建設(shè)工程區(qū)水土流失的面積、分布狀況和流失程度；水土流失造成的危害預(yù)測(cè)與其發(fā)展趨勢(shì)；相關(guān)防治措施；最近的防治情況和防治效果等[4].監(jiān)測(cè)部門還須依據(jù)相關(guān)法律規(guī)章制度對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)、建設(shè)實(shí)施、資金管理、檢查及其驗(yàn)收等進(jìn)行規(guī)定，以達(dá)到加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)單位的水土保持監(jiān)測(cè)工作；在對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)管理工作中，加強(qiáng)管理工作體制、檢測(cè)方式和技術(shù)、監(jiān)測(cè)報(bào)告、監(jiān)測(cè)備案等一系列的規(guī)定與管理，明確監(jiān)測(cè)的目的、內(nèi)容和責(zé)任以及所需要的相關(guān)檢測(cè)技術(shù)和手段，及時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果[5].

4.2 完善監(jiān)測(cè)技術(shù)，提高水土保持監(jiān)測(cè)水平

這需要結(jié)合泗洪縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目情況進(jìn)行可行性研究，首先進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)考察和調(diào)查預(yù)測(cè)，研究工程項(xiàng)目所發(fā)生的各種活動(dòng)造成的水土流失情況和所需要使用的技術(shù)，對(duì)防治水土流失的重點(diǎn)地段進(jìn)行重點(diǎn)分析，提出預(yù)防和控制水土流失的具體治理方案，估算水土保持各項(xiàng)工程投資和技術(shù)投資.技術(shù)、施工設(shè)計(jì)階段應(yīng)該對(duì)初步設(shè)計(jì)階段監(jiān)測(cè)內(nèi)容進(jìn)一步具體化，運(yùn)用合理的技術(shù)和科學(xué)分析的方法，開(kāi)展相應(yīng)深度的勘察和調(diào)查研究，進(jìn)一步明確工程造成的水土流失情況，并且采用分區(qū)防治措施和總體布局的方法，確定建設(shè)單位對(duì)水土流失防治的責(zé)任范圍.監(jiān)測(cè)部門與建設(shè)單位在水土保持具體工作中不僅需要注重為水土保持實(shí)踐服務(wù)，確定服務(wù)于預(yù)防、治理和生態(tài)維護(hù)的治理理念，還需要注重完善自身的技術(shù)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)水土流失規(guī)范監(jiān)測(cè)和危害預(yù)測(cè)的工作，不斷探索、研究實(shí)際情況中所需要的監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).當(dāng)前我國(guó)在這方面頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有很多，諸如《水土保持工程綜合治理效益計(jì)算方法》《水土保持信息管理技術(shù)規(guī)程》和《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》等，這為水土保持監(jiān)測(cè)部門開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)活動(dòng)提供了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的措施監(jiān)測(cè)和效益評(píng)價(jià)以及工程完工后的驗(yàn)收任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，形成比較完善的水土把持監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，達(dá)到提高我國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)水平的目的.

4.3 加強(qiáng)植被護(hù)坡的工程建設(shè)

不能忽視對(duì)其周邊的山坡進(jìn)行植被護(hù)坡的工程建設(shè)，應(yīng)根據(jù)土坡的具體情況進(jìn)行土坡護(hù)理，如削坡開(kāi)級(jí)、植被護(hù)坡和工程護(hù)坡等.本段主要介紹進(jìn)行植被護(hù)坡的方式.在大型廢棄土坑完成填坑工作之后，進(jìn)行造林種草，是防治水土流失的主要形式[6].隔壁地區(qū)的土層比較薄弱，進(jìn)行種草處理是比較合理的植被護(hù)坡方式，建議采用低矮匍伏型草種增強(qiáng)保土能力，這樣也能保證種草的成活率.而造林護(hù)坡主要適用于土層相對(duì)較厚的坡面，造林工作人員可根據(jù)土層深厚情況選種植物，或采取喬灌混交或灌草混交的方式以提高蓄植被水保土功能.對(duì)于一些坡度較大、侵蝕程度較深的土坡，可采用砌石草皮護(hù)坡的方式，穩(wěn)定新覆蓋的土體結(jié)構(gòu).

4.4 渣場(chǎng)改造

對(duì)于工程建設(shè)中造成的永久性土坑，或者其他渣場(chǎng)，可以通過(guò)一些改造方式，加以利用.在實(shí)際改造過(guò)程中需要注意一下問(wèn)題：首先，渣場(chǎng)須建有擋渣墻或者攔渣壩，防止在夏季降雨較為密集的時(shí)期，雨水徑流沖刷發(fā)生水土流失和坍塌等問(wèn)題；再次，對(duì)平地渣場(chǎng)的改造工作，不僅需要保證渣場(chǎng)四周有擋渣墻且需高出渣面，還須考慮不同的堆渣形式與覆土方式以及覆土厚度；同時(shí)需要注意渣場(chǎng)改造有利于改造后的利用.在對(duì)渣場(chǎng)完成改造之后，根據(jù)水保驗(yàn)收規(guī)程，應(yīng)根據(jù)渣場(chǎng)原用土地性質(zhì)確定其恢復(fù)方式，需要恢復(fù)為耕地的不能為他用，條件較差的可以用于植樹(shù)造林或者根據(jù)工程項(xiàng)目所需，可以建成臨時(shí)倉(cāng)庫(kù).這樣就能實(shí)現(xiàn)將整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)中出現(xiàn)的地表擾動(dòng)程度高、土壤結(jié)構(gòu)破壞較為嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行綜合治理和利用.

4.5 綠化工程

除在植物護(hù)坡中采取造林種草工程防治水土流失外，建設(shè)單位還可以建設(shè)綠化工程，如對(duì)建設(shè)區(qū)域的周邊區(qū)內(nèi)的道路、裸露地以及廢棄地閑置地等進(jìn)行綠化建設(shè).綠化建設(shè)的主要內(nèi)容有防火帶的建設(shè)、衛(wèi)生林帶的建設(shè)等.由于該地屬于大陸性氣候，降水稀少，空氣干燥，因此須注意建設(shè)防火帶，要求采用的樹(shù)種本身不易燃燒起火，并且林帶須有隔離火源減輕火災(zāi)的作用.衛(wèi)生林帶的建設(shè)重點(diǎn)在做好樹(shù)種的選擇，選具有防塵和抵抗有害氣體的侵蝕作用的樹(shù)種.對(duì)泗洪縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目周邊進(jìn)行綠化建設(shè)，不僅能夠起到保持水土的作用，還能夠起到防風(fēng)防沙的作用，為電廠整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供外部環(huán)境的保障.

5 結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)對(duì)泗洪縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行水土保持監(jiān)測(cè)，能夠使得整個(gè)工程在建設(shè)期間減少因?yàn)槭┕ざ斐傻膶?duì)地表的擾動(dòng)和對(duì)土體結(jié)構(gòu)、土壤結(jié)構(gòu)的破壞，減少水土流失帶來(lái)的危害.目前，該工程施工后期加強(qiáng)了對(duì)土體結(jié)構(gòu)、地表狀況的監(jiān)測(cè)力度和對(duì)植被的恢復(fù)力度，起到了良好的防治作用.本文還針對(duì)一些比較難處理的問(wèn)題進(jìn)行了方案研究和策略分析，從法律體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、植被的建設(shè)、對(duì)渣場(chǎng)的改造以及綠化建設(shè)等5個(gè)方面闡述了進(jìn)一步防范水土流失、加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)工作的建議，為取得更好地水土保持監(jiān)測(cè)工作提供參考.

[1] 王祁懷.淺談蘭州國(guó)家石油儲(chǔ)備基地工程水土保持監(jiān)測(cè)效果分析評(píng)價(jià)[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016,36(4):53-53.

[2] 陳良提，張義軍.針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)的思考和建議[J].浙江水利水電學(xué)院學(xué)報(bào)，2007,19(3)：91-94.

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MonitoringandEvaluationofSoilandWaterConservation—TakingtheCaseofSihongHouseholdGarbageIncinerationPowerGenerationProject

ZHOU Chun-xi

(Nantong shipping college, Nantong 226010, China)

Soil and water conservation monitoring is very important for the planning and the protection of national ecological environment construction. It is an important work in Sihong County to conduct the research of MSW incineration project, which is of great importance in protecting the natural environment of this area. The specific situation of water and soil conservation in Sihong County is analyzed, and the relevant monitoring methods are introduced. The countermeasures of soil and water conservation monitoring are expounded in order to ensure the monitoring effect in the aspects of improving the informatization of regional water and soil conservation monitoring, offering better monitoring status of soil and water conservation, and optimizing vegetation construction.

soil and water conservation; monitor; evaluation; problem and countermeasure

10.3969/j.issn.2095-7092.2017.04.008

S157

B

1008-536X(2017)04-0041-05

2017-04-19

周春煦(1983-)，男，江蘇南通人，碩士，講師，研究方向?yàn)樗\(yùn)工程咨詢與評(píng)估.