建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用分析

郄艷莉

摘要： 據(jù)調(diào)查顯示很多建筑企業(yè)在工程建設(shè)中普遍存在著超預(yù)算的問題，究其原因可以歸結(jié)為幾個大的方面，本文根據(jù)筆者工作實踐，對建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制進行了分析和探討.

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價；超預(yù)算；控制

中圖分類號：TU58 文獻標識碼：A 文章編號：2095-3178（2018）20-0104-01

1 建筑工程造價超預(yù)算的原因分析

1.1 建筑工程預(yù)算編制不合理

工程預(yù)算編制是造價預(yù)算的主要過程之一，其預(yù)算編制的不合理直接導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果的不正確，因此對于其產(chǎn)生不合理問題的原因，我們將針對性的進行分析，以便提出有效的控制措施。例如：在建設(shè)過程中經(jīng)常會出現(xiàn)實際支出與預(yù)算結(jié)果有很大的偏差，這可能是源于在編制過程中的定額換算不合理。其次，關(guān)于編制的技術(shù)方法，信息的整理運用以及是否符合規(guī)定要求等都可能會導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果的不準確。另外，編制人員的素質(zhì)與技術(shù)水平對編制預(yù)算結(jié)果有著重要的影響，由于編制人員的工作疏忽或者技術(shù)不足以達到要求都將使造價預(yù)算失去正確的指導(dǎo)意義。

1.2 工程變更對造價預(yù)算的影響

建筑工程是一個龐大而復(fù)雜的過程，工期長，工程量大，再加上其是露天工作，很容易受到環(huán)境及市場變化的影響，從而產(chǎn)生不可預(yù)料的變更，如設(shè)計方面的變更，將會導(dǎo)致整個建筑的構(gòu)造以及工程量與工期的變化，從而提高建設(shè)成本，導(dǎo)致其實際建設(shè)與預(yù)算結(jié)果不相符。工程變更往往會使工程方向與進度發(fā)生改變，對于成本支出影響重大，從而偏離了估價預(yù)算的原來軌道，產(chǎn)生較大的偏差。在現(xiàn)階段的建筑工程建設(shè)中，有部分企業(yè)不注重對于工程變更的有效控制，出現(xiàn)成本超出預(yù)算從而導(dǎo)致一系列的經(jīng)濟問題。

1.3 工程實施階段造價控制的影響

工程造價預(yù)算管理對工程設(shè)計意義重大，工程設(shè)計決定著建筑方向與功能效果，因此得到了相關(guān)企業(yè)的重視，然而在實際建設(shè)中卻遇到很多棘手的問題，大多數(shù)企業(yè)對于造價的控制卻缺乏合理的管理方法，這主要是源于在施工階段的人員環(huán)境資源等發(fā)生不可預(yù)料的變化，加大了控制管理的難度。另外，基于現(xiàn)階段的造價控制程序化方法，企業(yè)難以做到對整個建設(shè)過程中的造價預(yù)算的全面管理與控制，從而容易產(chǎn)生預(yù)算不合理的結(jié)果。

1.4 建設(shè)單位對工程預(yù)算管理不善

工程造價預(yù)算貫穿整個建設(shè)過程，這就需要對其進行全面管理監(jiān)督，通過一系列的技術(shù)方法與管理措施加強其預(yù)算結(jié)果的準確性?，F(xiàn)階段的建設(shè)單位普遍缺乏完善的預(yù)算控制的管理系統(tǒng)，沒有一定的規(guī)范與制度，從而使造價預(yù)算工作難以落實，無法保證工作的準確度，包括其施工的材料質(zhì)量價格預(yù)算，以及工程量的預(yù)算，預(yù)算的審核等過程，這都使工作沒有嚴格的要求規(guī)范，以至于工程處于自由化狀態(tài)，進而導(dǎo)致實際成本與預(yù)算結(jié)果有較大的偏差，影響工程的經(jīng)濟效益。

2 控制工程造價預(yù)算的措施

2.1 提高預(yù)算人員的技術(shù)水平

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，對其建筑工作人員的技術(shù)要求也進一步提升。而工程預(yù)算人員的技術(shù)水平?jīng)Q定著造價預(yù)算的質(zhì)量，因此這就需要其掌握不斷更新的技術(shù)，擴充預(yù)算相關(guān)專業(yè)知識等。這需要相關(guān)單位進行定期的專業(yè)培訓(xùn)，聘請相關(guān)專家進行技術(shù)講解，鞏固并提高預(yù)算人員的知識水平。另外，為了解決出現(xiàn)事故責任承擔的問題，相關(guān)企業(yè)還應(yīng)完善責任制度，實行責任到人制度，使其自行承擔相應(yīng)的工作后果，并可以結(jié)合獎勵制度，對其表現(xiàn)突出認真負責的工作人員進行精神和物質(zhì)性的獎勵，來提高員工的工作積極性。另外，預(yù)算人員的素質(zhì)水平也極為重要，使其自覺明確責任承擔義務(wù)，企業(yè)具有強大的凝聚力才能達到事半功倍的效果。在實際工作中，預(yù)算人員要進行實地勘察，掌握施工現(xiàn)場的動態(tài)信息，并對相關(guān)信息進行綜合整理；也應(yīng)了解工程量以及固定額度和費用標準等，按照規(guī)定的標準與要求估算建設(shè)成本；對施工圖紙進行透徹的研究，根據(jù)其建筑結(jié)構(gòu)預(yù)算材料的用量，根據(jù)市場調(diào)查了解材料的價格，進而估算材料費用。

2.2 施工階段的預(yù)算控制

施工階段是建設(shè)過程的主要部分，是將施圖紙轉(zhuǎn)變成實體建筑的過程，也是對招投標工作的反映。預(yù)算人員需要根據(jù)招標資料以及工程量信息等做出合理的前期成本測算，根據(jù)施圖紙對其結(jié)構(gòu)全面了解。根據(jù)市場調(diào)研以及實地勘察，結(jié)合施工現(xiàn)場的環(huán)境與材料設(shè)備等預(yù)算建筑總體的成本。在實際建設(shè)中，施工現(xiàn)場普遍存在資源浪費的現(xiàn)象，這些不僅降低了資源的利用率，也提高了建設(shè)成本，因此預(yù)算人員需要以合同定價為標準，結(jié)合施工現(xiàn)場狀況做出預(yù)算并不斷進行調(diào)整，這不僅需要管理人員對其施工現(xiàn)場加強管理與監(jiān)督，也需要預(yù)算人員掌握施工動態(tài)信息，如果發(fā)生材料的用量以及價格的變化導(dǎo)致實際支出與預(yù)算不符，需要及時反饋并要相關(guān)人員作出合理的調(diào)整，從不同的角度結(jié)合部門的合作來減小成本偏差，有效的降低建設(shè)成本。

2.3 減少項目變更對預(yù)算的影響

建筑施工過程中對其影響因素很敏感，往往會發(fā)生不可預(yù)料的變更，如材料價格變更，工程期的變更，工程設(shè)計的變更等，這些都要求著預(yù)算人員技術(shù)的提升。因此，為了保障施工的正常運行，這需要預(yù)算人員對其產(chǎn)生的原因進行分析，并作出合理科學(xué)的解決措施，一旦變更發(fā)生，將會對企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失，更有甚者會出現(xiàn)停工現(xiàn)象，對企業(yè)造成不利的影響，為了有效地控制成本，需要預(yù)算人員結(jié)合相關(guān)的資料信息作出合理的預(yù)算，尤其是對其可能發(fā)生的變更進行經(jīng)濟論證，讓其建設(shè)方向按照計劃進行，提高資源利用率與工作效率，避免出現(xiàn)項目變更或者最大化的減少變更帶來的經(jīng)濟損失。

在工程建設(shè)階段，設(shè)計人員在開展工程圖紙設(shè)計時要結(jié)合施工現(xiàn)場的情況，避免施工圖紙設(shè)計的頻繁變更。如此，才能減少實際材料成本開支，合理控制工程造價預(yù)算問題。減少設(shè)計圖紙的頻繁變更可以從以下幾點著手：在工程競標期間，設(shè)計人員要到施工現(xiàn)場進行實地考察，了解工程周邊的情況，同時結(jié)合施工現(xiàn)場現(xiàn)狀開展相應(yīng)的圖紙設(shè)計；在設(shè)計期間，預(yù)算人員要詳細審核圖紙信息，確保施工設(shè)計圖紙切實可行；在施工階段，施工人員要要確保設(shè)計圖紙與具體施工相吻合，同時嚴格遵循設(shè)計圖紙要求進行材料購買和使用。

2.4 做好施工現(xiàn)場監(jiān)督工作

在實際施工期間，要做好對施工現(xiàn)場的監(jiān)督工作，確保各項工程造價預(yù)算都在合理的范圍內(nèi)。要對施工設(shè)計圖紙進行嚴格審核，同時參考實際施工標準與進度對工程造價預(yù)算進行準確校驗，努力解決施工期間的設(shè)計圖紙變更問題。監(jiān)督施工人員的施工行為，避免在施工期間出現(xiàn)操作違規(guī)、材料使用浪費等情況，要知道建材費用在成本控制中占據(jù)的比重是比較大的，因此在施工階段，要合理的建材損耗進行掌控，確保建材消耗在合理的工程造價預(yù)算管理范圍中。加強對施工預(yù)算工作的監(jiān)督管理，確保預(yù)算人員預(yù)算工作的穩(wěn)定落實，預(yù)算數(shù)據(jù)的準確合理，預(yù)算操作達到相應(yīng)的規(guī)范標準，避免在預(yù)算期間出現(xiàn)一定的預(yù)算疏漏，進而出現(xiàn)相應(yīng)的工程造價超預(yù)算情況。

3 結(jié)語

建筑工程中的工程造價預(yù)算對工程的建設(shè)成本有著一定的控制作用，因此相關(guān)企業(yè)必須提高對其的重視，根據(jù)現(xiàn)階段造成預(yù)算不準確的影響因素，進行透徹的分析，注重提高預(yù)算人員的技術(shù)水平與素質(zhì)水平，加強施工階段的預(yù)算控制，以及減少項目變更等措施，使其在保質(zhì)保量的情況下，有效的進行成本控制，保障建筑工程的合理運行。

參考文獻

[1]譚曉燕.建筑企業(yè)工程造價預(yù)算存在問題分析及其措施[J].經(jīng)營管理者，2011，08：359.

[2]崔菊榮.建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制對策[J].山西建筑，2014，40（32）：242-244.