三亞：堅持走生態(tài)路 熱鬧了“自然圈”

文/林詩婷

近日，中國社會科學(xué)院發(fā)布《生態(tài)城市綠皮書：中國生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展報告（2017）》（以下簡稱《報告》），該報告對全國286個地級城市及以上城市進(jìn)行評價與考核，有著好環(huán)境、好生態(tài)的宜人鹿城脫穎而出，榮登環(huán)境友好型、綠色生產(chǎn)型、綠色生活型、健康宜居型四項城市榜單前十名。

白鷺翩飛、蛙鳴一片、海豚騰躍……優(yōu)質(zhì)生態(tài)漸成鹿城品牌，佳音頻傳，并非偶然。近年來，三亞高度重視生態(tài)文明建設(shè)，通過“雙修”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等系列實踐，加大環(huán)境保護(hù)與整治力度，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，多舉措引導(dǎo)全民參與，全方位推動全國生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)和示范市打造。

“雙修”開啟系統(tǒng)化治理

經(jīng)過評判與考核，《報告》發(fā)布多項生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展榜單，三亞均列全國綠色生活型、健康宜居型城市排名首位。

這一亮眼成績，在三亞市環(huán)保局副局長王蓓看來，其實是在情理之中?！叭齺喚哂械锰飒毢竦淖匀画h(huán)境等先天優(yōu)勢，同時省委、省政府給予三亞生態(tài)文明建設(shè)極大支持，讓我們更加堅持綠色發(fā)展理念，不斷加大力度、創(chuàng)新舉措呵護(hù)環(huán)境?！蓖踺碚f。

近年來，三亞呵護(hù)生態(tài)環(huán)境步履不停，大力推進(jìn)“雙修”實踐，呼吁全民參與，加大對海岸帶整治、河污治理、破損山體修復(fù)，喊停房地產(chǎn)項目，興建城市公園，力促還綠于民、還景于民，實現(xiàn)城景相融的美好圖景。今年初，三亞明確提出要堅持“雙修”一張藍(lán)圖干到底，打造“雙修”升級版，加大水污染治理，將“雙修”與發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)，進(jìn)一步補齊城市發(fā)展短板，讓鹿城生態(tài)更優(yōu)、環(huán)境更美、城市更靚、實力更強、功能更完善、老百姓受益更多。

強有力的務(wù)實舉措，換來的是社會各界對三亞優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境的肯定。今年以來，三亞“自然圈”熱鬧非凡——黑臉琵鷺時隔八年再回歸、珊瑚礁修復(fù)促“海石”開花、海豚成群騰躍三亞海灣、城市“蛙聲一片”引網(wǎng)友點贊、成群翩飛白鷺現(xiàn)田洋……

今年10月，又一項重大舉措落地三亞，經(jīng)多輪調(diào)研考證、論證完善，三亞市通過《中共三亞市委關(guān)于進(jìn)一步加強生態(tài)文明建設(shè)工作實施方案》，100條具體工作落實見效，大刀闊斧推動全國生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)和示范市打造。

嚴(yán)管重罰創(chuàng)建長效機制

“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展中，“三亞元素”引人矚目。其中，三亞首部地方性法規(guī)《三亞市白鷺公園保護(hù)管理規(guī)定》赫然在列，這是三亞市用好地方立法權(quán)，出臺的首部地方性法規(guī)。

近年來，三亞建章立制，以法為劍，直指生態(tài)保護(hù)，相繼出臺了《三亞市河道生態(tài)保護(hù)管理條例》《三亞市山體保護(hù)條例》等多部法律法規(guī)。

此外，根據(jù)最新發(fā)布的三亞五年立法規(guī)劃，三亞還將進(jìn)一步細(xì)化生態(tài)立法，將在公園管理、濕地保護(hù)、古樹名木管理、森林保護(hù)、海洋環(huán)境保護(hù)等方面開展調(diào)研、制定，全方位為生態(tài)保護(hù)撐起“保護(hù)傘”。

“今年初，我們還全面梳理了三亞環(huán)境保護(hù)方面的突出問題，共梳理出5大類53項94個具體環(huán)境問題，細(xì)化工作清單，明確工作臺賬，加強監(jiān)督管理，以強有力手段推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)?！比齺喪协h(huán)保局局長季端榮說。

建章立制，重在政策落實、落地。針對生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的相關(guān)問題，三亞各相關(guān)部門積極聯(lián)動、嚴(yán)管重罰。今年10月，三亞市紀(jì)委牽頭，多個部門聯(lián)動，健全問題線索移交溝通協(xié)作機制，暢通群眾舉報途徑，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，嚴(yán)肅查處生態(tài)文明建設(shè)中履職不力、失職瀆職導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。

同時，三亞市環(huán)保部門亦重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，今年以來，三亞市環(huán)境監(jiān)察支隊已立案處罰環(huán)境違法案件56宗，共計處行政罰款1978萬余元。