公安機(jī)關(guān)在培養(yǎng)樹立典型工作中存在的問題及應(yīng)對策略

劉 爽

(中國人民公安大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100038)

公安機(jī)關(guān)在培養(yǎng)樹立典型工作中存在的問題及應(yīng)對策略

劉 爽

(中國人民公安大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100038)

公安典型人物的樹立、宣傳對于公安隊(duì)伍的建設(shè)、公安干警的激勵(lì)有著至關(guān)重要的意義,而目前我國的公安機(jī)關(guān)在樹立典型的過程中卻存在對工作中的典型人物不夠重視,對典型人物挖掘力度不夠;對典型的發(fā)掘形式主義嚴(yán)重,難以發(fā)現(xiàn)真正的典型人物;典型報(bào)道統(tǒng)一化、模式化、形式單一等諸多問題,加之當(dāng)前我國新媒體日益凸現(xiàn),傳統(tǒng)的媒體宣傳方式已經(jīng)不能完全滿足受眾的需求,所以培養(yǎng)樹立典型的工作從實(shí)施方式到傳播方式都需要進(jìn)行改革。

公安機(jī)關(guān);樹立典型;應(yīng)對策略

公安政治工作中一個(gè)非常重要的方面就是培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型。目前我國處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新時(shí)期,伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)矛盾也日益增加,公安工作的強(qiáng)度達(dá)到前所未有的新階段,民警的工作壓力也大大增加,每天有無數(shù)的公安民警為了社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)奮斗在各個(gè)公安崗位。在全國每天都不乏有民警在工作中流血甚至犧牲,民警的光輝事跡會(huì)通過媒介如電視、手機(jī)客戶端等為人們所知,公安機(jī)關(guān)樹立典型的意義重大,可以鼓舞公安民警的斗志,為公安民警工作奮斗指明方向,弘揚(yáng)公安隊(duì)伍的正氣,激發(fā)公安民警的工作熱情。

一、目前公安機(jī)關(guān)在培養(yǎng)樹立典型工作中存在的問題

(一)對工作中的典型人物不夠重視,對典型人物挖掘力度不夠

我國目前公安民警有200多萬人,可以說是一支極為龐大的群體,每年公安民警受傷犧牲的并不在少數(shù)。雖然絕大多數(shù)公安民警在辛勤工作，但公安隊(duì)伍里也不乏偷懶耍滑,享樂主義盛行的人。當(dāng)然這只是公安隊(duì)伍里的少數(shù),對公安工作無私奉獻(xiàn)、踏實(shí)肯干的才是公安工作的主流。

在如此龐大的群體里，公安典型人物也大量存在,公安各個(gè)崗位都不缺乏典型。但是在面對這些典型人物時(shí),公安領(lǐng)導(dǎo)、公安政工干部缺乏發(fā)現(xiàn)“典型”的敏感性,對典型人物在公安工作中的帶頭作用和重要性發(fā)揮不夠。所以對于公安典型人物的挖掘是公安領(lǐng)導(dǎo)、政工工作者工作中非常重要的一部分。

現(xiàn)在，對于公安典型人物,許多公安機(jī)關(guān)還停留在使用老素材來回反復(fù)進(jìn)行宣傳的階段。這些人物事跡過去已久,缺乏新鮮度,長時(shí)間里并沒有新的典型人物出現(xiàn),這對公安隊(duì)伍的激勵(lì)作用大大減弱。還有的公安單位選擇的典型人物并不是公安干警身邊的人,這樣一來讓公安干警覺得典型人物與自己有距離感,并不容易產(chǎn)生共鳴而被打動(dòng),不利于提高公安隊(duì)伍的斗志[1]。

(二)對典型的發(fā)掘形式主義嚴(yán)重,難以發(fā)現(xiàn)真正的典型人物

回顧近幾年公安典型人物,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)是公安一線民警,在公安機(jī)關(guān)以及公安院校的工作者卻少之又少。目前,用“框架”去找典型的情況普遍存在,對公安典型的尋找許多地方是事先設(shè)定好“框架”,也就是說要具備怎樣的事例,達(dá)到怎樣的成果,然后再去隊(duì)伍里搜尋具有相似事跡的人[2]。

公安民警分工不同,一線工作的公安民警與群眾接觸得更多，所以其先進(jìn)事跡也更容易被知曉。但是許多其他崗位,與一線工作者相比，和群眾接觸相對較少的民警卻成了被忽視的群體。讓典型人物分布全面,不集中在一個(gè)部門,這對發(fā)揮典型的帶頭作用是有極大益處的,更有益于激發(fā)公安民警的積極性。

(三)典型報(bào)道統(tǒng)一化、模式化，形式單一

在對典型人物進(jìn)行宣傳的時(shí)候,媒體和宣傳人員為了突出典型的“典型性”，用詞用語都會(huì)傾向夸張化,更多是使用套話、官話。許多典型人物的報(bào)道在寫作模式上大致可以分為以下兩種：第一種是“人物+事跡+口號”,先介紹人物背景、工作地點(diǎn)等,然后描述典型人物的典型事跡,最后得出結(jié)論，呼吁廣大民警怎樣做、怎樣學(xué)習(xí)。第二種模式是“口號+事跡”,先提出口號,呼吁學(xué)習(xí)典型人物,然后后面跟上人物的事跡?！耙姵尚А薄稗k實(shí)事”“動(dòng)真格”“暖民心”“提高戰(zhàn)斗力”“促進(jìn)全面發(fā)展”等八股腔,公文式宣傳報(bào)道語言層出不窮[3]。

模式化典型人物報(bào)道，使其塑造的形象高高在上,讓受眾感覺距離自己遙遠(yuǎn)，無法超越;典型人物如同模子塑造一般，成為千人一面、毫無特點(diǎn)的“畫像式”人物;典型人物完全沒有缺點(diǎn)，光環(huán)效應(yīng)明顯，缺乏可信度。這種典型報(bào)道看似生動(dòng)，實(shí)則缺少感情，難以打動(dòng)人。這樣的千篇一律的塑造手段讓受眾提不起興趣,大大影響了典型人物的宣傳效果[4]。

二、樹立典型工作中存在問題的應(yīng)對策略

(一)認(rèn)清樹立典型工作是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要

典型人物像一面旗幟,可以弘揚(yáng)公安隊(duì)伍的主流文化，特別是在目前我國全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期,典型人物的宣傳在公安民警中能起到鼓舞斗志、樹立形象、引領(lǐng)民警積極向上的作用。典型人物的高尚精神和品格,讓公安民警學(xué)習(xí)有目標(biāo),形成爭先向典型人物學(xué)習(xí)的局面,這對于公安工作的順利進(jìn)行有著重要意義。

當(dāng)這些典型是來自民警身邊的人,是自己平日里親近熟悉的同事、朋友時(shí),這種激勵(lì)作用就更加明顯,民警會(huì)積極主動(dòng)尋找自己與典型人物之間的差距,在平日工作中向典型人物看齊,這對隊(duì)伍建設(shè)起著非常大的作用。

(二)樹立典型要貼近生活,還原人物的本色,避免把宣傳與政績掛鉤

典型人物來自于普通群眾,他們身上既有“超前性”，又有“普遍性”。中國人民大學(xué)鄭保衛(wèi)教授認(rèn)為,作為已是客觀存在的典型人物,廣泛宣傳的目標(biāo)是為了進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍,而目前的典型宣傳工作并沒有起到太大的效果,很大一部分原因是典型形象的塑造過高,不接地氣,讓群眾覺得夠不著、摸不到,造成宣傳上的形式主義與形而上學(xué)[5]。

現(xiàn)在很多單位在面對宣傳時(shí)產(chǎn)生了誤區(qū),認(rèn)為宣傳就是要起到擴(kuò)大影響力,提高曝光率,結(jié)果就是宣傳部門過分對典型人物“吹、捧”,導(dǎo)致典型人物宣傳脫離實(shí)際。在對典型人物進(jìn)行宣傳時(shí),重要的就是認(rèn)識到典型人物來自于普通的人物,盡量還原人物本色,突出其是一個(gè)普通人,再描寫其不普通之處,做到從實(shí)際出發(fā),搞好具有時(shí)代特色的典型宣傳。馬克思主義實(shí)踐觀認(rèn)為:每一個(gè)年代都有那個(gè)時(shí)代的杰出代表人物或者代表群體,這些人物和群體是時(shí)代的縮影,也是社會(huì)的主流意識形態(tài)符號化的表現(xiàn),所以說只有真實(shí)生活中涌現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)人物才能打動(dòng)人[6]。樹立典型歸根到底是為了激發(fā)公安隊(duì)伍的熱情而使用的一種手段,通過樹立典型讓公安民警提高工作質(zhì)量和工作效率,尋找自己與典型人物之間的差距,提高自己的業(yè)務(wù)水平,從而塑造出公安隊(duì)伍的良好形象,具體來說有以下四點(diǎn)建議:

1.典型人物選取貼近基層,重視群眾基礎(chǔ)

基層公安是群眾接觸最多的公安群體,基層公安每日處于打擊違法犯罪的第一線,有著典型人物成長的良好土壤。挖掘基層中的典型人物，會(huì)使群眾在接受的時(shí)候覺得更加親切，典型人物是自己在生活中會(huì)遇到的社區(qū)片警,群眾自然而然愿意支持和宣傳。從基層中發(fā)現(xiàn)典型再激勵(lì)基層工作人員,這樣從基層中來到基層中去,才能真正起到樹立典型的作用[7]。

2.加強(qiáng)對典型人物的培養(yǎng)

公安領(lǐng)導(dǎo)對于典型人物要予以重視,平日工作生活里關(guān)心愛護(hù)典型,讓其在日常的工作中充分發(fā)揮帶頭作用。定期選取典型并進(jìn)行典型事跡匯報(bào)、典型人物與公安民警座談,讓典型事跡為人所知,典型精神為人所學(xué);同時(shí)幫助典型人物解決好生活中、工作上的困難,讓典型人物更好地投入工作;在選拔提干的時(shí)候要把典型人物作為首選,讓優(yōu)者享受優(yōu)待,營造學(xué)優(yōu)做優(yōu)的良好氛圍,促進(jìn)廣大民警業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高。

3.在發(fā)掘典型過程中，上級機(jī)關(guān)要予以必要指導(dǎo)

在下級機(jī)關(guān)進(jìn)行典型人物挖掘和宣傳的過程中,上級機(jī)關(guān)要給予必要的指導(dǎo),指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)發(fā)掘民警隊(duì)伍里的優(yōu)秀工作者,同時(shí)督促下級把學(xué)習(xí)先進(jìn)典型人物的活動(dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)際效果,并把學(xué)習(xí)典型人物的效果列入考核內(nèi)容。各下級機(jī)關(guān)要積極與上級溝通,提高宣傳水平,借助各種媒體達(dá)到最好的宣傳效果。

4.做好典型人物的思想政治工作，引導(dǎo)其做“長久典型”

典型人物被挖掘宣傳以后,單位領(lǐng)導(dǎo)、同事、社會(huì)人士都會(huì)通過各種途徑了解到典型的事跡,典型人物很快被宣傳知曉,但在贊揚(yáng)聲中會(huì)讓一部分典型在被樹立成“典型”后迷失方向,松懈自己的日常工作, 導(dǎo)致“典型”不長久的現(xiàn)象[8]。

針對這種現(xiàn)象,公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及政工干部應(yīng)該及時(shí)予以觀察糾正,與“典型人物”進(jìn)行談心,并密切關(guān)注其生活工作動(dòng)態(tài),給予其工作上恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),讓“典型”在被樹立宣傳以后仍然能保持一顆平常心,讓“典型”長久保持下去,避免一過式“典型”。

(三)新媒體時(shí)代對于典型人物的宣傳要有新的意識,利用各種媒體優(yōu)勢

傳媒學(xué)家麥克盧漢的觀點(diǎn)“媒介即信息”,其指出了媒介的巨大作用,想要有良好的宣傳效果,要綜合運(yùn)用各種媒介,只有這樣才能使傳播達(dá)到最好的效果。

傳統(tǒng)的媒介如電視、報(bào)紙、雜志等都有其傳播特點(diǎn),在報(bào)紙、雜志上刊登的文章在敘述典型人物內(nèi)容時(shí)可以增加一些有力度的評論,同時(shí),還可以利用新媒介,微博、微信等新興媒介不僅兼容了文字、表情、動(dòng)畫、圖片、視頻等功能,而且可以評論,增強(qiáng)了傳播者與受眾之間的雙向互動(dòng)性,從傳播的角度來說可以達(dá)到更好的傳播效果。

在如今的新媒體時(shí)代,認(rèn)知呈現(xiàn)新的特點(diǎn),宣傳工作者在進(jìn)行宣傳工作的時(shí)候要樹立平等、開放的意識,讓媒體成為公安工作的密切合作者,公安宣傳部門工作人員要主動(dòng)與媒體溝通，定期對典型人物進(jìn)行宣傳,與網(wǎng)民進(jìn)行互動(dòng)評選等等,發(fā)揮好主流媒體和新興媒體生力軍的作用,努力形成功能互補(bǔ)、覆蓋全面、導(dǎo)向準(zhǔn)確、互動(dòng)性好的媒體宣傳陣地,為公安典型人物的宣傳提供良好的平臺(tái)。

新媒體時(shí)代也有其特點(diǎn)和不足,在新媒體時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)的信息傳播速度之快超出想象,許多網(wǎng)民對傳播內(nèi)容缺乏辨別力,容易產(chǎn)生盲從心理，從而引發(fā)輿論共振,使對正面消息的傳播宣傳產(chǎn)生負(fù)面影響,這就需要宣傳工作者有敏銳的反應(yīng)速度,有著對宣傳活動(dòng)中的輿論進(jìn)行引導(dǎo)的能力來保障宣傳效果[8]。

三、結(jié)語

培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型工作是公安機(jī)關(guān)政治工作的重要任務(wù)和工作內(nèi)容,一方面是廣大民警發(fā)展和前進(jìn)的風(fēng)向標(biāo)、引路旗;另一方面也是弘揚(yáng)社會(huì)主旋律的一個(gè)重要“窗口”。

在培養(yǎng)樹立典型工作上下功夫,使樹立典型、宣傳典型的工作不斷完善,對于公安隊(duì)伍的建設(shè),對于民警的激勵(lì)和工作熱情提高有著不可或缺的作用,不僅于此,還可以使公安民警樹立良好的世界觀、人生觀,以更好的精神面貌完成公安工作,樹立起公安隊(duì)伍的良好形象。

[1] 閆蕙.論時(shí)代要求與我國公安思想政治工作[D].臨汾:山西師范大學(xué),2014:12-16.

[2] 陳介堂.新形勢下公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型的思考[J].云南警官學(xué)院學(xué)報(bào),2008(6):30-32.

[3] 祝小茗.先進(jìn)典型宣傳的時(shí)代困境及其出路[J].寧波廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2014(2):43-47.

[4] 祝小茗.論先進(jìn)典型的時(shí)代宣傳及消解[J].中共南京市委黨校學(xué)報(bào),2014(2):88-92.

[5] 祝小茗.公安先進(jìn)典型宣傳工作的困局及革新[J].北京警察學(xué)院學(xué)報(bào),2014(3):81- 85.

[6] 陳介堂.公安先進(jìn)典型宣傳的實(shí)踐與思索[J].武漢公安干部學(xué)院學(xué)報(bào),2009(1):47-50.

[7] 黃健.基層黨組織思想政治教育工作的實(shí)效性研究[D].太原:中北大學(xué),2014:22-25.

[8] 徐曉敏.公安先進(jìn)人物宣傳策略芻議[J].淮海工學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2009(s1):125-127.

[責(zé)任編輯] 李志強(qiáng)

2017-02-06

劉 爽(1993—),女,山東東營人,中國人民公安大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生,主要從事公安政策研究。

10.3969/j.issn.1673-5935.2017.01.015

D631.19

A

1673-5935(2017)01- 0054- 03